——江华瑶族自治县委、县政府重视支持政协工作纪实

2010年2月20日，正月初七，春节上班后第一天。

中共江华瑶族自治县委农历新年第一次常委会如期召开，会议的第一个议题就是专题研究人大、政协工作。“2010年，希望县政协继续拓宽协商渠道，延伸监督范围，创新工作思路，进一步强化对全县干部队伍作风建设、单位效能建设的监督，增强监督实效，为全县改革发展稳定做出新的更大贡献！”会议在充分肯定过去一年县政协的工作后，对2010年的工作提出了殷切希望。

在农历新年第一次常委会上专题研究人大、政协工作，是中共江华瑶族自治县委多年来的一贯做法，也是贯彻落实中发[2006]5号《关于加强人民政协工作的意见》文件精神的重要举措。近年来，该县高度重视人民政协工作，使政协工作与党政工作地位同等、责任同担、发展同行，保证政协在全局工作中有地位、有份量、有声音，有效推进了全县经济社会又好又快发展。

高度重视增动力

 “县委、人大、政府、政协是一个整体，只是由于分工不同，各自履行着不同的职责，而目标却是一致的，必须要树牢谋事布局‘一盘棋’的思想，齐心协力把江华的事办好。”这是县委领导在2009年全县政协工作座谈会上的开篇之语。党委重视、政府支持、部门配合，是做好政协工作的保证。近年来，县委把政协工作纳入全县工作总体布局，县委、县政府主要领导坚持对政协工作“有文必批、有会必参、有事必办、特事特办”，每年都率有关部门的负责人专程到县政协办公，为政协解决实际问题。在干部使用上，县委对政协干部的培养更是高看一等，厚爱一层，坚持把政治坚定、政绩突出的优秀干部选拔进政协，近年来共重用、交流乡镇政协工委主任13人，其中重用为乡镇长、乡镇党委书记的4人。同时，县政协的工作也得到了省、市政协的亲切关怀，“上级政协经常为我们的工作指方向、明思路、创条件，让我们更好地参与了中心、服务于中心，感受到了政协大家庭的温暖和力量。”

为了给政协开展工作提供好的环境条件，县委、县政府每年都把政协各类会议和委员活动经费列入财政预算，并逐年提高标准。“这几年来，通过县财政先后给我们拨专款用来改善办公条件，我们的现代化办公设备一应俱全，政协机关面貌焕然一新，环境更优了，我们工作起来也更舒心了。”县委、县政府的关心与支持，得到了政协委员的一致好评。

协商互动显魅力

 “政协人才荟萃、智力密集，是江华发展的智囊库，希望大家多建睿智之言，多献务实之策，一起把今年的工作谋划好。”这是县“两会”召开之前县长征求政协委员对《政府工作报告》意见时发出的号召。近年来，全县重要的人事安排、重要的工作部署以及关系人民生活的重大问题，都要经过“提交政协协商”的程序，邀请政协主要领导或分管领导列席会议，使得县委的各项决策部署更加科学、执行更加有力，成效更加明显。

一件提案就像一根杠杆，一根杠杆撬动一方发展。县委、县政府高度重视政协委员的提案工作，对事关发展大局的重要建议、意见，实行县长签批制，将办理工作列入县政府常务会议、县长办公会议进行专题研究，使委员意见和建议“件件有落实，事事有回音”。县委、县政府的高度重视，成为政协民主监督的“尚方宝剑”，委员的“腰杆”硬了、“膀子”粗了，积极性高涨、干劲倍增。一批重要提案，经过有关部门和政协委员的共同努力，产生了良好的社会效益和经济效益。2009年，根据部分委员“关于弘扬瑶族文化，建设文化公园”的提案，县委、县政府经过多方论证，科学规划，大手笔实施了独具魅力的瑶族文化公园建设。公园的建成不仅得到了前来江华视察的各级领导的高度评价，而且也成为了“神州瑶都”新的标志，广大市民无不引以自豪。

充分信任生内力

现实生活中，少数同志把“政协”与“正歇”一词联系在一起，产生了政协“无事论”、“无为论”的错误思想。“有为才有位”。为充分体现政协工作的价值，县委不断给政协压担子，不断拓展政协的履职途径和空间，让政协在全县经济建设中亮新姿，展风采。近年来，在项目建设中，凡是县委、县政府确定的重点工程和财源建设重点项目，县政协都与县委、县人大、县政府班子同分工、同考核。江华经济技术开发区是全县经济发展的龙头，备受社会各界关注，在建设之初，县委、县政府反复研究确定由县政协一名驻会副主席兼任经开区的党委书记。涔天河水库扩建工程是省定重点项目，启动之时，县委、县政府又把移民安置工作的重担交给了另一位驻会副主席。为第一时间掌握社情民意，搞好科学决策，县委、县政府又主动给政协出题目、交任务、支持政协组织开展各项专题调研。2009年，县政协就农村“空心村”问题组织政协委员深入展开调研，写出了《农村“空心村”问题隐患多，开发利用潜力大》的调查报告，引起了省市政协的高度重视，在省政协全会上被安排为市政协主席的大会发言材料在会上发言，省委常委、常务副省长于来山作出重要批示，省国土资源厅进行了跟踪调查落实。

机制保障激活力

创新是动力，机制是保障。近年来，县委坚持从制度层面入手，全力支持政协履行职能，先后建立和完善了党政领导联系政协工作、定期听取政协党组请示报告、定期向政协通报情况、政协领导列席党政有关会议、几大机关办公室主任联席会议等一系列工作制度，还把政协提案办理工作纳入政府目标管理责任制的考核内容。同时，从2005年开始，县委就明确要求，行政执法部门和服务窗口单位每年都要选聘60名县政协委员担任行风监督员，直接参与行风建设工作。这一制度的实施，使得政协的民主监督，更加深入实际，更加富有成效。

一碧万倾的林海依旧波涛汹涌，随山起舞的瑶城依旧蔚然壮观。展望未来，政协工作大有可为。随着全县政治协商、民主监督、参政议政的民主氛围日趋浓厚，“肝胆相照、共谋发展”已成共识，这股凝聚起来的强大动力，必将使江华这艘鼓满风帆的巨轮乘风远航！

                               （徐积贵、王福生、屈茂君）