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| 发文机关: | 市政协 | 发文日期: | |
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今年5月以来，根据市委的安排部署，双牌县委积极推动政协工作向基层延伸，将其作为“党委的全局工作”高度重视、精心部署、统筹安排、高位推动。市委做出推进政协工作向基层延伸的重要部署后，双牌县委及时成立了推进政协工作向基层延伸领导小组，由县委副书记任组长，县政协主席担任常务副组长。专门召开了县委常委会，研究制定了《中共双牌县委关于充分发挥专门协商机构作用推进政协工作向基层延伸的实施意见（试行）》，明确了政协工作向基层延伸的工作重点、主要内容、推进措施和具体要求。领导小组根据实施意见及时制定了详细的实施方案，进一步明确了具体目标、细化了分工，强调了工作进度要求。县委明确要求各级党委要充分认识推进政协工作向基层延伸的重大意义，把政协工作向基层延伸纳入全面深化改革的重要内容，纳入社会治理体系和治理能力现代化建设的的总体部署，列入绩效评估的考核指标，切实完善人员、经费、场所等保障措施，形成了全县齐抓共管的合力。为借鉴兄弟县区先进经验，县委还分层次先后组织召开了3次推进会，组织相关部门和基层单位20多人专程赴冷水滩和零陵区观摩学习。
在具体的工作中，双牌县主动创新出实招，面向基层做实功，积极推进政协组织向乡镇延伸，议事平台向村组延伸，委员服务向村、社区和企业延伸，有力推动“有人的地方政协工作全覆盖”。
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解决短板问题，推进政协组织向基层延伸
乡镇、村和社区是政协工作的短板，工作基础较差、人员力量薄弱。为解决这个短板问题，双牌县将政协组织向基层延伸作为着力点,重点加强乡镇政协联工委建设。及时调整了4名乡镇政协联工委主任，明确乡镇政协联工委主任全部解决政协委员身份；每个乡镇配备了1名政协专干，协助政协联工委主任抓政协联络工作。国有林场明确了政协工作联络员。在打鼓坪林场、五星岭林场和泷泊林场3个国有林场，确定了政协工作联络员，建立了政协联络工作室，负责林场的政协联络工作，并明确乡镇政协联工委主任参加或者列席的相关会议，原则上林场的政协工作联络员也一并列席。乡镇联工委和国有林场政协工作联络室全部达到了有人员、有经费、有场地、有职责、有制度、有牌子“六有”标准。
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搭建议事平台，推进协商机构向基层延伸
充分发挥人民政协作为“专门协商机构”的优势，积极为基层搭建协商平台，建立议事机制，努力践行"有事好商量，众人的事情由众人商量”。试点建立了12个村（社区）协商议事室。每个乡镇选择1个村或社区做试点，利用现有的村级（社区）综合服务平台，建立协商议事室。待试点取得成效后再视情况在全县各村（社区）逐步推开。各试点村（社区）协商议事室均按有专（兼）职人员、有固定工作场地、有基本活动设备、有议事规则制度、有牌子标识、有议事台帐等“六有”标准建设，真正成为了村民说事平台、协商议事平台、化解矛盾平台、文明共建平台、民主监督平台，实现了让基层群众心里有话有地方说，有苦有地方诉，有疑惑有地方问，有意见有地方反映，有建议有地方提。进一步加强委员工作室建设。在乡镇先后新建立了12个委员工作室，由驻乡镇的政协委员、政协专干常驻值班，在当地联村的各级政协委员不定期值班。目前全县的政协委员工作室已扩大到15个。
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锐化履职触角，推进工作重心向基层延伸
紧盯社会热点、难点、痛点，将履职触角向基层延伸。调研课题向基层倾斜。先后就乡村振兴、村级债务化解、城区无物业的小区管理、乡镇财政运转状况等基层普遍关注的问题，组织委员启动调研协商工作。特别是针对全县乡镇财政普遍运转困难的情况，组织2个调研组对全县12个乡镇（管理局）进行了全覆盖调研走访，全面了解乡镇财政状况，积极为乡镇减轻财政压力、降低财政违规风险建言，并有针对性地提出了一些可操作性的对策措施。监督视角向基层聚焦。围绕基层重大惠民政策落实、涉及人民群众切身利益的实际问题解决、财务公开、基层干部廉政建设和作风建设等方面，加强政协民主监督。今年以来，围绕乡镇、村、社区等民本民生问题共收到委员提案48件，目前均已全部及时交办；通过“政协云”等平台提微建议56件，均及时答复处理。特别是针对县城紫金园小区排污管道堵塞造成污水漫流的问题，由于该小区没有物业管理、土地权属复杂、矛盾纠纷多，一直久拖未决。县政协主动为小区发声，促成县政府和相关部门组织利益相关方多次召开协调会，让长期困扰小区的环境问题有效得到解决。
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发挥主体作用，推进委员履职向基层延伸
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