市政协各专门委员会、各民主党派市委、市工商联、市党外知识分子联谊会、各界别、各位委员:

市政协五届五次会议将于2021年1月在冷水滩召开，为进一步提高提案质量，更好发挥政协提案在履行政协职能中的重要作用，从即日起征集永州市政协五届五次会议提案。现将有关事项通知如下：

一、提案的指导思想

市政协五届五次会议提案以党的十九届五中全会精神和习近平总书记在湖南考察调研时的系列重要讲话精神为指导，围绕我市“十四五”规划编制以及全市经济、政治、文化、社会和生态文明建设中的重要问题、人民群众普遍关心的热点难点问题，在深入调研的基础上，提出高质量提案。

二、提案的基本要求

1、做到不调研不提提案。提案不在于多而在精，提出提案反映情况要准确，分析问题要深入，提出建议要具体。提案者要做到没有调研，不提提案。力求提出选题准、立意高、情况明、分析透、建议实的高质量提案。

2、做到一事一案。避免一案多事，切忌笼统、空泛，字符总数不超过1500字，需说明的相关情况（含统计图表、调研图片等）可作为附件。

3、做到格式规范。提案案由（题目）统一格式为“关于***的提案”，主题鲜明突出，案由和提案内容一致。以界别小组或者联组名义提出的提案，须由召集人签名，并注明主笔人、联系人及联系方式。

4、提高集体提案比例。政协各参加单位、各专门委员会要在提高提案质量中发挥示范引领作用，积极将日常调研、视察、会议等履职成果按照提案的要求转化为高质量集体提案，并对本单位或所联系的政协委员提案提出质量要求。

5、不予立案的情形。根据《提案工作条例》有关规定，凡属下列情形之一的，不予立案：

（1）宪法和法律禁止的；

（2）涉及党和国家秘密的；

（3）国家明令禁止的；

（4）超出市级职权范围的；

（5）中共党员对党内有关组织、人事安排等方面有意见的；

（6）民主党派成员反映本组织内部问题的；

（7）进入民事、刑事、行政诉讼程序或者行政复议、仲裁程序，尚未结案的；

（8）涉及纪检监察机关正在审查和调查的涉嫌违纪违法问题；

（9）指名举报的；

（10）为本人或亲属解决个人问题的；

（11）宣传、推介具体作品、产品的；

（12）属于学术讨论过于宏观，无法确定合适承办单位的；

（13）所提问题已经得到解决的；

（14）内容空泛、建议笼统或没有具体建议的；

（15）提案审查委员会审查认为不宜立案的其他情形。

三、提案的提交

1、网上提交提案。市政协五届五次会议提案的网上提交，统一使用湖南政协云智慧提案系统，请各位委员搜索湖南省政协或通过网址https://www.hunanzx.gov.cn/进入省政协官方网站，下滑找到提案系统，点击进入政协云工作平台登录窗口。登录用户名为您的手机号码，默认密码为123456，点击【登录】后跳转至验证码接收窗口，输入手机验证码点击【验证】成功后登录。进入页面后若首页没有【智慧提案】，则点击【查看全部】进入应用列表中查找【智慧提案】应用。点击【智慧提案】后进入提案办理系统，如果用户未曾关注提案系统，则用户需要手动添加提案系统，通过点击【查看全部】，再点击【编辑】，在【委员履职】模块中找到【智慧提案】，点击红色加号，将【智慧提案】添加到【我关注的】。进入“我的提案”菜单后，点击蓝色按钮“提交提案”。添加联名人点击“选择”，加入提案联名人。特别提示：被添加的联名委员需进入政协云APP进行同意联名操作后，联名人才添加成功。同意联名的操作方法为：点击【履职】板块，进入“智慧提案”，选择【永州市】进入永州市政协智慧提案列表。点击左下角的四叶草图标
，点击“我的提案”后选择联名提案，选择同意进行联名确认。

2、“政协云”手机APP提交提案。打开“政协云”APP，登陆政协云账号（账号：委员手机号码，密码：默认123456）。进入系统后选择【履职】板块，点击“智慧提案”板块，选择【永州市】进入到永州市政协智慧提案列表。点击左下角的四叶草图标
，点击“提交提案”，进入到提案提交页面。点击“+”号选择联名人，在搜索框中输入需要联名的委员进行添加。在选择好“是否公开发表、是否同意其他委员参阅、是否经过调研、是否往年已提”四个必填项后点击“提交”提案进行提交。特别提示：被添加的联名委员需进入政协云APP进行同意联名操作后，联名人才添加成功。同意联名的操作方法为：点击【履职】板块，进入“智慧提案”，选择【永州市】进入市政协智慧提案列表。点击左下角的四叶草图标
，点击“我的提案”后选择联名提案，选择同意进行联名确认。

3、提案选题参考。为了帮助各位委员和政协参加单位撰写提案，根据广泛征集的提案线索，结合市委、市政府的中心工作，我们草拟了提案选题参考题目作为附件，参考题目将随纸质文件寄送给各位委员，供大家调研和撰写时参考。

4、请各民主党派市委、市工商联、无党派知识分子联谊会提交2件以上高质量的集体提案，各团体、界别（或联组）、市政协各专门委员会提交1件以上高质量集体提案，委员以个人名义或者联名方式提交提案。

5、请市政协委员和各参加单位、各界别在12月25日前将提案通过网络平台或者“政协云”APP进行提交，有关我市“十四五”规划编制的提案在11月25日前提交。大会提案组将于市政协五届五次全会前开展提案预审查和预交办工作。

6、提案者要积极运用网络平台提交提案、关注提案办理情况和通过网络平台反馈测评意见。

四、联系人及联系方式：

匡梦婕  8358910  19907461989                      （微信同号）

政协永州市提案委员会

                              2020年11月6日