永州市人民代表大会常务委员会工作报告

——2017年12月30日在永州市第五届人民代表大会第二次会议上

　　各位代表：

　　我受永州市人民代表大会常务委员会委托，向大会报告工作，请予审议。

　　一、2017年的主要工作

　　一年来，常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，在中共永州市委的坚强领导下，紧紧围绕建设“创新开放新高地、品质活力新永州”和打好“六大战役”、抓好“四个提升”，依法履行各项职责，扎实推进各项工作，圆满完成了市五届人大一次会议确定的目标任务。

　　㈠强化政治意识，政治统领贯穿始终

　　常委会始终把政治建设摆在首位，紧扣市委中心，坚持从全市发展全局来谋划和推进人大工作，努力实现三个确保。

　　1.确保人大工作正确政治方向。坚持将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，注重在学懂、悟透、做实上下功夫，在统一思想、凝聚力量上做文章，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统领人大工作、指导人大工作实践。认真抓好“两学一做”常态化教育，切实增强“四个意识”，牢固树立“四个自信”，夯实思想政治基础，坚定人大工作正确政治方向。始终将党的领导放在首要位置，坚持和完善请示报告制度，召开重要会议、作出重要决定、组织重要活动、开展重要工作，及时向市委请示报告，自觉把党的主张通过法定程序转化为地方性法规和人大决定决议。

　　2.确保市委决策部署落地见效。常委会找准人大工作的结合点和切入点，把党的领导贯穿于人大工作的全过程、各方面。在制定年度工作计划及要点时，秉持“围绕中心、服务大局、直面问题、务求实效”的原则，以市第五次党代会和市委经济工作会议精神为统领，认真落实市委“六大战役”和“四个提升”工作部署，科学安排人大的立法、监督、决定、任免和代表等工作。在行使监督职权中，着力督促“一府两院”依法行政、公正司法，确保市委各项决策部署贯彻落实和政令畅通。认真贯彻落实中央、省市推进县乡人大工作和建设会议精神，着力加强基层政权和民主法治建设，提升县乡人大履职能力和水平。按照市委要求，反复调研，多方征求意见，起草了《关于加强县乡人大工作和建设的实施意见》，待市委审定后，即可下发实施，将有力推进县乡人大工作和建设，增强市县乡人大工作整体合力。

　　3.确保党委的决定和人事意图依法圆满实现。为落实依法治市方略，提高全市人民的法治意识和法律素养，常委会听取审议全市“六五”普法情况的报告，作出关于开展第七个五年法治宣传教育的决议，对推动全民学法守法用法，提高社会治理法治化水平作出了部署。坚持党管干部原则与人大依法任免相统一，完善选举任免工作机制，严格依照法定程序做好任前法律考试、审议表决、向宪法宣誓等工作，依法任命新一届市政府组成人员和其他国家机关工作人员，确保了党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员。全年共依法开展人事任免事项63人次，其中,任免市人大常委会工作机构负责人7人次，市人民政府组成人员38人次，市中级人民法院法官12人次，市人民检察院检察官6人次。强化任后监督，听取市人民政府工作部门2016年度工作情况的报告、“两院”2016年度专项工作情况及有关业务庭（局）、处工作情况的报告并进行评价，督促常委会任命的国家机关工作人员依法履职、尽责作为。

　　常委会根据市委改革发展课题，围绕《提升中心城市辐射带动力》深入开展调研，提出了以“提升城市经济首位度、构建要素流动大通道、推进城市形象品牌化、培育精神文化软实力、构筑事业发展大平台”等发展建议，助力统筹城乡协调发展，拓展永州对接粤港澳大湾区和东盟国家的开放新格局。围绕脱贫攻坚、农村低保与扶贫标准“两线合一”、降低城市建设征地拆迁成本、城乡居民医保并轨、民族乡经济社会发展等民生领域的重大课题，积极开展调研，形成了一批高质量的调研报告，为市委、市政府科学决策提供了有益参考。

　　㈡强化大局意识，履职行权有力有效

　　常委会坚持把服务发展大局作为第一要务，主动融入，精准聚焦，着力抓大事、议大事，强监督、求实效，助推全市经济社会赶超发展。

　　1.力督发展大事。为发展实体经济，激发经济活力，涵养财源税源，常委会组织开展专题询问，深度把脉工业财源建设。一方面，常委会几位副主任带领调查小组分别赴重庆市两江新区、璧山高新区，清远市高新区、广清产业园和衡阳市松木经开区学习考察，深入本市相关部门、部分企业进行实地调研，根据调研了解的情况，认真研究、分析和总结，形成了专题调研报告。另一方面，针对市级工业财源建设存在的问题和不足，专门召开常委会开展专题询问，向相关部门询问了16个方面的具体问题，各相关部门主要负责人认真作答。常委会根据委员的询问和部门的回答，形成了有见地、有份量的审议意见并及时进行了交办、督办。这次专题询问提出的理念、思路和抓手，高度契合党的十九大关于构建现代经济体系的发展战略，紧贴振兴永州实体经济需要，为市委确立和实施“开放兴市产业强市”战略提供了科学参考，增强了相关部门抓财源建设的自觉性，促成了工业领域的一些老大难问题的逐步解决。

　　2.强督民生实事。坚持以人民为中心的发展理念，积极回应民生关切，强力督办民生实事。宋家洲综合整治有了新突破。2017年初以来，宋家洲综合整治工作进入最艰巨、最复杂的攻坚阶段。常委会顶着压力，迎难而上，先后召开专题调度会13次，对《关于加大宋家洲环境综合治理力度，加快开发建设的议案》，实行挂图作战，定期督办，推进了历史遗留难题的处理。年内共组织13次房屋征收和拆除集中行动，签约征收239户、面积52869平方米，涉及房屋129栋；累计拆除违法建筑174栋，拆除面积69985平方米；国有土地上的违法建筑已基本拆除，集体土地上的违章建筑拆除正全面展开。同时，完成了安置小区用地征地拆迁，建设施工单位已经进场启动建设。长期困绕中心城市扩容提质的宋家洲“顽症”，有望在2018年上半年得到根除。城区学位建设有了新进展。一年来，常委会深度聚焦城区学位建设，持续督办《关于在全市城区推进学位建设三年（2017-2019）攻坚行动的议案》，力促市人民政府出台《永州市城区学位建设三年（2017-2019）攻坚行动实施方案》。市委书记、市人大常委会主任李晖多次亲自调度，现场办公，协调各方，破解难题。常委会先后两次派出督办小组，由常委会主任会议成员带队，深入11个县区和2个管理区，对议案办理落实情况进行现场调研、跟踪督办。今年，全市学位建设完成投资22.45亿元，共有40所中小学建设项目完工或基本完工；全市新增学位5.2万个，完成年度计划的91.43%，有效缓解了城区就学压力。

　　3.聚力“六大战役”。常委会领导积极投身“六大战役”，坚持一线作为，争创一流业绩。在“交通提速”战役中，市委书记、市人大常委会主任李晖深入一线，着力解决各种重大问题。亲自负责的常委会主任会议成员身先士卒、靠前指挥，坚持在一线衔接调度和推进项目建设。全市交通提速战役三年行动共录入项目119个，总投资1245亿元。2017年共实施项目33个，截止11月底，已完成投资54.9亿元，占年度计划的96.22%。湘桂铁路永州地区扩能工程开工建设，S355、S365等重点干线公路和祁冷大道、零双大道、冷东大道等潇湘城市群市政化快速通道建设加速推进。为拓宽永州对外开放大通道，常委会主要领导积极组织代表，就永州高铁项目建设开展跨省调研，联合广东、湖南两省的全国人大代表向全国人大提出建议，呼吁推动京广高铁辅助通道（永清广高铁）建设。7月上旬，又邀请驻永的全国人大代表、省人大代表参加湘粤沿线城市5+2（广东广州、清远和湖南永州、常德、益阳、娄底、邵阳）联席会议，力推永清广高铁项目纳入国家高速铁路网规划。目前，这一倡议得到了湖南、广东两省政府的高度重视和明确支持，列入了进一步加强湘粤两省合作备忘录。国家发改委编制的粤港澳大湾区城市群发展规划，预留了广清高铁向北延伸条件，为永清广高铁的规划实施打下了基础。

　　常委会其他领导在“脱贫攻坚、城镇提质、环境整治、旅游升温”等各大战役中，不推诿责任，不回避矛盾，不畏惧困难，扎实工作，奋力攻坚，取得了令人信服的工作成效。

　　4.重抓预算监督。常委会大力加强预算监督，督促管好用好政府的“钱袋子”，努力促进经济平稳运行和健康发展。一是坚持全口径监督。严格督促政府依法依规完整编制一般公共预算、政府性基金预算、社会保险基金预算和国有资本经营预算（草案），要求预算（草案）必须按时提交市人大财经委初审、市人大常委会审议、市人民代表大会决定，提高了审查预算的规范性、针对性和实效性。二是实行全过程监督。做到从预算编制、预算执行、预算调整到决算提前介入，全程把关，促进政府依法理财、严格管财，有效实现财政资金效益最大化。特别是对教育专项资金的监督，在全面了解全市学位建设基本情况的基础上，提出了有效措施和建议，推动政府落实教育优先战略，加大教育投入，缓解了全市城区学校“大班额”情况和学位紧张状况。三是科学运用审计监督成果。坚持人大监督与审计监督相衔接，督促审计查出问题整改落实。为全面提升整改成效，市人大常委会对审计查出的问题，以审议意见的形式交由市政府及责任部门办理，明确要求整改情况由政府及责任部门分别向市人大常委会报告。在全省市州率先制订《关于对审计查出问题整改情况报告开展满意度测评的办法》，并依照《测评办法》对责任部门开展首次测评，督促责任单位切实整改，实现了人大监督和预算执行同提质、齐增效。

　　㈢强化法治意识，良法善治展现作为

　　法律是治国之重器，良法是善治之前提。常委会认真落实全面依法治国决策部署，坚持科学立法、民主立法，深化执法司法监督，确保宪法法律在我市有效实施，确保法治永州建设有序推进。

　　1.突出重点领域立法,放大立法引领推动作用。遵循“质量为上、急需为先、特色为重”的立法要求，突出问题导向，精选立法项目，使立法更合实际、更贴群众、更接“地气”。广泛听取人大代表、立法专家与社会公众对立法工作的意见，制定2017年立法计划，突出城市管理和民生领域立法。《永州市城市市容和环境卫生管理条例》已审议通过，并经省人大常委会批准，于2018年4月正式实施；《永州市人民代表大会及其常务委员会立法条例(草案）》已通过三审，提交本次代表大会表决；《永州市历史文化名城保护条例（草案）》已通过初审。《永州市城市住宅小区管理条例》《永州市古树名木管理条例》和《永州市城市公共客运管理条例》等3个立法项目，已经启动了立法调研。这些法规的制定出台和相关工作的有序推进，将为经济持续健康发展、维护民生民利、加强城市建设管理等提供有力的法制保障。此外，常委会抓住监督政府依法行政的“牛鼻子”，接收、登记、审查了市政府和各县区人大常委会报备的规范性文件75件。规范性文件审查由单纯“审文件”上升到深入“审工作”层次。

　　2.开展行政执法监督，推动法律法规有效实施。常委会持续加大对民生领域的执法监督，为构筑“天蓝水碧城更美”的生态宜居环境使劲出力。一是持续开展水污染防治法执法检查。驰而不息，久久为功，在上届人大的工作基础上，继续开展水污染防治法执法检查，突出整治水库投肥养鱼问题，深入推动实施湘江保护和治理“一号重点工程”。常委会先后两次派出检查组，由主任会议成员带队深入11个县区和管理区、经开区，对小Ⅱ型以上水库进行了抽查和暗访，并听取市人民政府贯彻实施水污染防治法情况的报告，要求政府及相关部门加大水质监测监管力度，推动水库周边畜禽养殖场按要求建立无害化处理设施，持续打好水污染防治攻坚战。2017年，水库投肥养鱼现象大幅减少，全市1231座水库已有1156座禁止了投肥养鱼，抽样检测的161座水库有125座水库水质达到Ⅲ类水标准，水质达标率77.6%。二是跟踪监督食品安全“一法一条例”执法检查整改情况。根据2016年执法检查报告和审议交办意见，开展跟踪督办，对未整改到位的问题，紧盯不放、一抓到底。督促政府继续开展食用农产品、肉类市场、瓶（桶）装饮用水专项整治行动；大力推进学校（单位）食堂标准化建设，开展校园及周边食品安全“护苗行动”，不断巩固食用油、米粉放心工程建设成果；压实监管责任，强化监督考核，以“零容忍”的态度,严惩重罚食品安全领域的违法行为。目前，整改工作取得阶段性成效，全市食品安全形势总体稳中向好，全年未发生重大食品安全事件。三是积极配合开展执法检查。先后配合全国人大常委会、省人大常委会开展《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国著作权法》和《湖南省农村扶贫开发条例》等法律法规执法检查，促进了相关法律法规在我市贯彻实施。

　　3.推进司法工作监督，促进社会公平正义。加强对司法工作的监督，努力让人民群众在每一例司法案件中都感受到公平正义。听取和审议市中级人民法院关于执行工作情况的报告，督促市中级法院切实优化执行环境，加大工作力度，解决“执行难”问题。听取和审议市人民检察院关于“除虫护花”永州行动工作情况的报告，督促检察机关“铁腕除虫”、“柔情护花”，提高服务经济社会发展的能力和水平。对2016年市中级人民法院《关于<中华人民共和国行政诉讼法>贯彻实施情况的报告》和市人民检察院《关于深化检务公开规范执法行为情况的报告》审议意见的整改落实情况进行跟踪督办，推动常委会审议意见有效落实。组织代表视察市中级人民法院、市人民检察院工作，支持“两院”深化司法体制改革，落实司法责任，促进社会公平正义。

　　㈣强化代表意识，主体作用更为彰显

　　常委会始终坚持人大代表主体地位，不断完善代表工作机制，着力提高服务保障水平，充分调动代表履职积极性，有效发挥代表参与决策、依法监督、桥梁纽带和模范带头作用。

　　1.着力提升代表素质能力。加强代表学习培训，联合全国人大深圳培训基地、浙江大学等举办专题培训班，培训代表150人次。坚持主任会议成员走访代表制度，了解代表履职情况，听取代表意见，帮助代表解决履职中的困难和问题。组织在永全国、省、市人大代表开展会前视察，协助代表围绕经济社会热点开展调查研究，把符合永州实际、社会普遍关注的问题作为酝酿议案建议的重点，向各级人代会提出高质量的议案建议。完善代表短信、微信平台服务功能，定期向代表寄送中国人大、人民之友、永州人大等报刊资料，为代表知情知政提供信息。建立代表激励机制，评选表彰46名优秀市人大代表，进一步激发代表的责任担当和履职激情。建立代表履职档案，加强考核和管理，促进人大代表在人民群众的监督下尽职尽责。

　　2.着力提升建议办理质量。积极回应代表和群众关切，采取规范交办、牵头领办、挂牌督办、跟踪督办相结合的方式，实行办前、办中、办后“三沟通”,代表不满意建议“二次办理”，重点建议办理“回头看”等制度，全过程全方位加强建议督办。市五届人大一次会议共收到代表建议318件，现已全部办理完毕并答复代表，代表满意和基本满意率为98.7%。建立健全主任会议成员领衔督办代表建议机制，选取严格控制农业生产中滥用农药、打通并村后的断头路、规范中心城区地下管线地面附属设施等7件社会关注度高、事关永州长远发展的建议，由常委会副主任牵头督办、政府副市长牵头领办。常委会第八次会议专门听取重点督办建议7个承办单位的办理工作报告并进行测评，测评满意率为100%。其中，《关于打通并村后农村断头路的建议》督办，不仅推进了全市农村断头路建设，而且促成省里出台配套政策，掀起了全省农村通组路建设的热潮。

　　3.着力提升服务保障水平。加强常委会与人大代表的联系，修订常委会组成人员联系市人大代表办法，畅通社情民意表达渠道。学习借鉴深圳、郴州等地先进经验，构建市人大代表建议办理网络信息平台，推进建议提交、交办、承办、答复、评价等工作全程网络化。扩大代表对常委会工作的参与，邀请代表列席常委会会议，参加立法调研、视察检查、专题询问等各项履职活动。出台《关于预算审查前听取人大代表和社会各界建议的若干意见》，进一步突出了人大代表的主体地位，强化了人大代表的职能作用。

　　㈤强化担当意识，自身建设不断加强

　　常委会主动适应新形势下人大工作的新要求，强化使命担当和责任意识，不断加强自身建设，推动全市人大工作创新发展。

　　1.政治建设日益加强。常委会高度重视思想政治建设，始终把政治纪律和政治规矩挺在前面，自觉增强“四个意识”，始终把牢政治方向。大力加强机关党的建设，深入推进“两学一做”学习教育常态化，把政治担当落实到密切联系人民群众中去，使人大成为民有所呼、我有所应的重要民主渠道，成为党和国家联系人民群众的重要桥梁。持续抓好机关作风建设，深入开展“解放思想，实干兴永”大讨论活动，机关工作人员政治能力持续提升，精神面貌振奋向上，工作效率不断提高。

　　2.履职运行不断规范。通过举办法制专题讲座和组织常委会委员、人大代表参加全国、省人大的学习培训等形式，提高常委会组成人员和机关干部的履职能力。制定、修改和完善了常委会工作规程、主任会议议事规则、常委会决议决定及审议意见交办、督办办法以及机关办文、办会、服务、协调等一系列制度，积极推进常委会履职行权的科学化、法制化和人大机关日常管理的规范化、精细化。

　　3.整体合力不断聚集。重视人大新闻宣传工作，认真办好《永州人大》杂志和永州人大网站，高度重视信息化建设，改善了机关办公信息化条件，开展了人大好新闻评选活动，进一步汇聚了人大工作正能量。注重加强上下级人大的联系和沟通，加强对县乡人大工作的联系指导。积极开展“市级文明单位”和“模范职工之家”创建活动，机关向心力、凝聚力不断增强。

　　各位代表，过去的一年，市人大常委会工作取得的成绩，是在中共永州市委的坚强领导下，全体市人大代表、常委会组成人员、各专门委员会成员以及机关工作人员辛勤工作的结果，是市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院和各区县人大常委会积极协调、密切配合的结果，是全市人民、社会各界大力支持的结果。在此，我代表市人大常委会表示衷心的感谢!

　　同时，我们也清醒地看到，面对新时代对地方立法提出的新要求，我们在提高立法工作的科学性和民主性、让法律法规切实管用、实现以良法促善治方面还需要进一步努力;面对人民群众反映强烈的突出问题，我们在回应社会关切、增强监督工作刚性、督促审议意见落实、推动相关问题解决方面还需要持续发力;面对广大代表不断提升的履职需要，我们在加强代表履职服务保障、推动代表议案建议办理落实、更好发挥代表主体作用方面还需要进一步加强。在新的一年中，我们将认真改进自身工作的不足，切实履行好宪法法律赋予的职责。

　　二、2018年的主要任务

　　2018年常委会工作总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，在中共永州市委的坚强领导下，紧紧围绕实施“开放兴市产业强市”战略和打好“六大战役”、抓好“四个提升”，依法行使职权，积极开展工作，为建设创新开放新高地、品质活力新永州作出新贡献。

　　㈠进一步提升履职的政治站位

　　明年是贯彻党的十九大精神的第一年，是决胜全面建成小康社会的关键一年。我们要提高政治站位，把讲政治落实到人大工作的方方面面，把政治站位提高到贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想上来。要牢固树立“四个意识”，坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，确保党的路线方针政策在人大不折不扣地落实。坚持从讲政治、守纪律的高度铸忠诚、强党性，始终坚持以人民为中心的发展思想，始终坚持在市委的领导下开展工作，始终围绕全市发展全局议大事、谋大事、干大事，始终突出改善民生干实事、干好事 ，努力创造出无愧于党、无愧于全市人民的新业绩。

　　㈡进一步提升履职的水平和能力

　　认真学习党的十九大报告关于人大工作的新论断、新要求，深刻领会新时代人大工作的职责使命，按照党的十九大报告关于增强“八种本领”的要求，根据市人大工作实际，着重提升履职水平和能力。一要着力提升学习能力。人大工作是一项理论和实践结合紧密的工作，人大干部要发扬理论联系实际的学风，深入学习党和国家的大政方针和习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高理论和政策水平；认真学习宪法、监督法等有关法律和人大业务知识，不断增强业务素质和工作能力。二要着力提升改革创新能力。紧扣人大履职重点，积极创新工作方式，提高履职能力，探索重点督办、专题询问、执法检查等方面的新方式、新路径，努力运用法律推动全市转变发展方式，保障和改善民生，提高经济发展质量。三要着力提升群众工作能力。牢固树立以人民为中心的思想，在各项履职活动中贯彻好党的群众路线。要全面了解民情，广泛集中民智，及时回应民声，努力化解民愁。对群众所诉所怨，要及时向有关部门反映，并迅速交办、督办，力促问题解决。四要着力提升狠抓落实能力。对照党的十九大提出的发展目标，逐一认真梳理市人大承担的任务，认真研究制定工作方案，排出任务书、时间表、路线图，打造人大工作“升级版”。坚决贯彻落实市委工作部署，以高度的政治责任感和良好的精神状态做好人大及其常委会各项工作，开创新局面，展现新作为。要以踏石留印、抓铁有痕的精神持续抓好“六大战役”以及中心城区学位建设、宋家洲综合环境整治、乡村振兴等重大项目和重要工作落实。

　　㈢进一步提升履职的质量和实效

　　适应新时代新要求，努力提升人大履职质量和实效。一要致力形成立法工作新格局。坚持科学立法、民主立法，不断完善机制、创新举措，积极探索立法工作新机制、新模式。强化立法主导，发挥好大人大在法规立项、调研、起草、审议等环节的主导作用。加强协调联动，实行立法工作联席会议制度，加强与市政府及有关部门、社会组织联系沟通。扩大有序参与，广泛吸纳社会意见和建议。开展立法协商，通过多种方式扩大社会各方面参与立法。拓展智力支撑，广泛吸纳立法咨询员、立法专家参与，提高立法质量。2018年，重点围绕乡村房屋建设管理和保护历史文化名城等履行立法职责。二要大力加强和改进监督工作。紧扣市委“开放兴市产业强市”战略和“六大战役”、“四个提升”工作部署，综合运用多种监督方式，助推战略战役实施。加强财政预算执行审计监督。三年内，力争对所有部门预算单位的财政预算执行审计实现全覆盖。继续对全市工业财源建设情况开展跟踪督办，支持《关于大力实施开放兴市产业强市战略的意见》落实落地。加强对教育、环保、卫生、养老、扶贫等领域的监督。围绕人民群众普遍关注的司法问题开展执法检查，发现问题，及时督促整改，促进公正司法。

　　㈣进一步提升履职的影响和形象

　　坚持发展是第一要务，促进发展是人大工作的永恒主题，以“忠诚、担当、干净、作为”进一步提升人大履职的影响力和美誉度。一要服务全局干大事。坚持在政治上把握、在大局下行动，紧紧围绕市委决策部署，谋大事、议大事、干大事。在推进重点产业发展方面选准议题、精准发力；在推进重大项目建设方面主动靠前、奋发作为，在化解复杂矛盾方面自觉担当、主动作为，切实在全市发展大局中倾注人大力量，展现人大作为。二要聚焦民生干实事。始终把事关人民切身利益的民生问题作为监督工作的重点，把推进民生改善落实到依法履职的全过程。常委会要把代表意见建议督办工作做深、做细、做实，推动解决群众反映强烈的热点难点问题，努力为市分忧愁，为人民谋福祉。三要严肃纪律转作风。坚决落实习近平总书记对纠正“四风”、加强作风建设重要批示精神，在人大队伍中深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实营造讲规矩、守纪律，知敬畏、存戒惧，善作为、争一流的良好风尚，切实使市人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关。

　　各位代表，新时代的人大工作使命神圣、责任重大。让我们认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以勇于创新的政治担当、时不我待的工作主动、勇毅笃行的履职自觉，坚韧而进，善作善成，为加快建设创新开放新高地、品质活力新永州作出新的更大贡献！