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新田县自然资源局2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责述职报告
  • 2023-08-20 09:39
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党组书记、局长  肖柏荣

2023年7月)

为深入贯彻习近平法治思想,持续推动党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,2022年,我局认真履行推进法治建设第一责任人职责,严格按照中共中央办公厅、国务院办公厅、新田县依法治县办等相关文件要求,稳步、有序推进各项法治建设工作。

一、总体情况

2022年,以习近平法治思想为指引,在县委、县人民政府的领导下,局党组统筹安排,认真履行部门职能职责,扎实开展土地、矿产、林业、测绘地理信息、城乡规划等行政执法工作,较好地完成了各项任务,为促进全县生态文明建设和社会经济发展打下了坚实基础。

二、具体情况

(一)加强组织领导,确保法治建设工作落地。充分认识法治建设是全局工作,全面加强组织领导。成立了法治建设工作领导小组,明确了工作目标和任务,制定了具体的工作计划和时间表。同时,加强与相关部门的沟通协调,形成合力,确保法治建设工作有序推进。

(二)加强法律法规的学习和宣传,增强干部职工的法治意识。组织了一系列法律法规学习培训活动,邀请相关法律专家为干部职工举办讲座,加强了法律知识的学习和理解。同时,通过开展宣传活动,增强了干部职工的法治意识,使他们能够自觉遵守法律法规,依法办事。

(三)加强法治建设的制度建设,推动治理体系和治理能力现代化。

1、拓展发展空间,构建国土空间格局。以规划为龙头,科学引领城市建设发展,实现新田县长远发展的美好蓝图。完成51个乡村振兴重点村的村庄规划编制,其中龙家大院村获湖南省村庄规划优秀案例奖。制定《新田县国土空间总体规划(2020—2035年)》和7个专项规划,明确城市性质定位、发展目标、空间布局等核心内容,划定“三区三线”,制定“一主两副”城镇发展体系,保护开发国土空间。

2、做实土地文章,扎实推进节约集约用地。一是精准土地供给要素,全力保障项目建设需求。2022年我县分片区开展征地工作,征地3260亩,完成用地2562亩;收购14宗,收购面积1505.1亩;2022年度共拿回项目批文6个,面积合计147.0913公顷,新增建设用地145.5286公顷,农用地转用面积114.9090公顷(其中耕地43.9164公顷),未利用地30.6196公顷,其中保障省重点项目湖南鲁丽绿色新材料科技产业园用地74.4185公顷。 二是积极化解政府债务。2022年拍卖出让土地15宗,面积101.1653公顷,划拨土地补办出让手续23宗。 三是加快处置闲置土地。2022年处置批而未供土地563.25亩,处置存量闲置土地23.28公顷。

3、贯彻生态理念,坚守自然资源红线底线。坚决贯彻落实“保护耕地如护长城”的耕地保护硬措施,对非法占用耕地建房行为采取“零容忍”的态度,持续保持一年来 耕地违法“零新增”,以卫片执法、月度清查“三地两矿”为抓手,常态化开展耕地“非农化”“非粮化”整治工作,2022年全面完成整改销号工作。

4、加强执法监督,保障法律的实施。加强了对执法人员的培训和监督,提高了执法水平和能力。同时,建立了投诉举报机制,对违法行为进行严肃查处,保障了法律的实施和社会的公平正义。

(四)以法律为准绳,自觉遵守法律法规过去一年中,通过学习法律法规,努力以身作则、身体力行,恪守国家法律法规和干部廉洁自律准则。时刻警醒自己要秉公办事,奉公守法,严格要求自己的修身和律己,自觉维护领导干部的良好社会形象。在生活和工作中,自觉抵制各种不良风气和消极行为,做到道德品质高尚,以身作则,为全局干部职工树立良好的榜样。    

三、存在的主要问题。一是法律法规学习内容范围还不够全面,理论功底还比较薄弱,接下来我将努力以干部职工加强理论学习,拓宽法律学习范畴为抓手,做好学习工作开展;二是将理论运用到实际还有待加强,“学法、守法、用法”中用法是关键,学以致用才能体现依法行政的效果,因此加强“用法”意识是下一步的重点工作。三是执法监督力度不足。尽管加强对执法人员的培训和监督,但仍需确保执法人员的能力和执法水平继续得到持续提升,以更好地保障法律的实施

四、2023年工作打算。2023年,继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻中央、省、市、县和上级自然资源主管部门的各项重大决策部署。同时,守住发展和生态两条底线,切实履行“两统一”职责,以促进高质量发展为目标。在紧紧围绕“三区四地”建设的基础上,发挥自然资源管理工作在各项基础保障上的作用。 一是进一步完成国土空间规划的编制工作。通过建立国土空间规划体系,实现“多规合一”,形成国土空间开发保护“一张图”,全面提升我县国土空间治理体系和治理能力。二是进一步加强资源要素的保障工作。加强协调,充分利用政策,积极争取用地指标,开发土地后备资源,确保耕地的动态平衡。同时,推进生态文明建设,统筹山水林田湖草系统治理,坚决落实最严格的耕地保护制度,打击非法侵占耕地和基本农田、自然保护地等行为,建立有序的长效机制来打击非法占地和非法采矿问题。 三是建设一支高素质的行政执法队伍,为全县经济发展提供有力的法治保障。

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