新法治办发[2014]1号

                                    关于印发《2014年全县法制宣传教育工作要点》的通知

各乡镇、县直各单位：

   现将《2014年全县法制宣传教育工作要点》印发给你们。请结合实际，认真贯彻落实。

特此通知。

中共新田县委法治新田建设领导小组办公室

2014年3月17日

2014年全县法制宣传教育工作要点

今年全县法制宣传教育工作总的指导思想是：认真贯彻党的十八届三中全会关于推进法治中国建设和健全社会普法教育机制、增强全民法治观念的指示精神，进一步落实《法治湖南建设纲要》、《湖南省法制宣传教育条例》和“六五”普法规划，大力加强法治文化建设，深入开展“法律六进”活动，坚持改革创新、力求实效，弘扬社会主义法治精神，增强全社会学法尊法守法用法意识，为建成全面小康新田营造良好法治氛围。

一、宣传贯彻省、市委政法工作会议的重要精神，服务法治湖南和法治永州建设

　　1、大力宣传宪法和宪法精神。深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，坚决维护宪法法律权威。进一步健全宪法实施监督机制和程序，把全面贯彻实施宪法提高到一个新水平。建立健全全社会忠于、遵守、维护、运用宪法法律的制度。坚持法律面前人人平等，任何组织或者个人都不得有超越宪法法律的特权，一切违反宪法法律的行为都必须予以追究。提高全民宪法意识，弘扬宪法精神。

　　2、大力宣传重点法律法规。继续围绕党的十八大确定的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”总体布局，深入学习宣传与促进经济社会发展、保障改善民生、人与自然和谐发展等相关的法律法规。联合有关部门，重点加强十八届三中全会全面深化改革涉及的特别是食品药品、安全生产、环境保护、劳动保障等重点领域的法律法规宣传。紧紧围绕党委政府工作大局，认真开展“加强法制宣传教育，服务全面深化改革”主题宣传活动。

二、健全社会普法教育机制，完善法制宣传教育工作制度

3、完善1+X的普法工作推进机制。1是各级法制宣传教育工作机构，X包括：各类国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织乃至社会公民。完善这一机制目的就在于强调开展法制宣传教育是全社会的共同责任，真正实现普法工作由司法行政部门一家独唱为主向全社会集体合唱的转变。

4、完善1+X的年度普法内容确定机制。1是宪法和法治理念，X包括：上年度新制定、修订的法律法律法规；党委政府中心工作相关的法律法规；与人民群众生产生活密切相关的法律法规；与重点普法对象相关的法律法规；十八届三中全会决定中明确的重点领域的法律法规。每年根据实际需要确定重点内容。

5、完善5+6的普法工作制度体系。5是五类普法重点对象，6是“法律六进”活动。要按照司法部、全国普法办的有关要求，突出抓好五类重点对象的教育，进一步建立健全“法律六进”工作制度，加强对“法律六进”工作的监督检查和考核，推进工作制度化、常态化、规范化。

三、大力推进法制宣传教育，增强全民法治观念

6、突出加强领导干部和国家工作人员的法制宣传教育。配合县委宣传部组织县委中心组学法和县级干部学法考试，在全县建立推广领导干部集中法制培训制度，进一步推广完善无纸化普法系统，探索分层次、分专业进行无纸化考试。重点协调组织部门建立领导干部述法考评机制，将领导干部学法用法守法情况纳入领导干部考核范畴，实施“德、能、勤、绩、廉、法”六位一体述职，并强化考核结果的运用。积极协调公务员管理部门，将国家工作人员学法考试情况作为其年度考核的必要依据之一。

7、突出加强青少年法制宣传教育。进一步落实省十部门《关于进一步加强全省青少年法制宣传教育工作的通知》，由县教育行政部门牵头出台具体实施意见，切实发挥学校在青少年法制教育中的主阵地作用。继续坚持开展全省青少年法制宣传教育周活动，加强青少年法制教育基地和法制副校长队伍建设。推动县青少年法制教育示范基地项目建设。

8、推进其他重点对象的法制宣传教育。坚持开展“送法下乡”服务活动，继续开展5月全省农村法制宣传教育月和“12·4”全国法制宣传日暨全省社区法制宣传日系列活动，继续重点做好城乡基层“两委”干部、外出农民工、社区居民的法制宣传教育。配合诚信守法企业创建活动的开展，加强企业经营管理人员的法制教育和培训。

9、努力打造普法“个十百千”工程。即在县城打造1个法治文化精品项目，组织开展10场各类普法对象的法制讲座，联合培训100名以上农村“法律明白人”，颁发1000块遵德守法示范户荣誉牌。

10、推进各类普法阵地建设。抓好“六个一”建设，即一个电视法制专栏节目、一个网站法治专栏、一个村法律服务工作者、一所普法学校、一本普法宣传册、一份普法手机报。要加强城乡公共场所普法阵地建设，推动每个行政村、居委会、社区建设一个法制宣传超市、一个法制橱窗，一个广告牌。依托图书馆、文化馆、社区文化中心、图书屋，建立完善基层法制宣传公共设施体系。充分利用网络、QQ、微信、微博等新兴媒体开展法制宣传，增强各类媒体搞好普法宣传和履行公益宣传的社会责任。

四、深入开展依法治理和法治创建活动，服务法治新田建设

11、深化法治县、乡创建活动。紧紧围绕法治新田建设阶段性目标，按照省、市的统一部署要求，认真总结经验，推进法治县、乡和第二批基层法治示范县等创建活动。

12、深化部门行业依法治理工作。进一步深化“依法办事示范窗口单位”创建活动，全面启动“诚信守法企业”创建活动，不断提高行业和企业法治化管理水平。

13、深化基层法治创建活动。认真总结推广“民主法治示范村”、“民主法治示范社区”等基层创建工作经验，扩大基层法治创建活动范围，促进基层民主法治建设，不断提高基层组织自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的能力和水平。

五、加强对法制宣传教育工作的领导，提高工作保障水平

14、加强组织领导。努力完善“党委领导、人大监督、政府实施、部门配合、社会参与”的法制宣传教育工作格局。争取各级党委重视，定期听取法制宣传工作情况汇报，帮助解决法制宣传教育工作中的重大问题。争取各级人大支持，督促“一府两院”及政府部门落实《湖南省法制宣传教育条例》和“六五”普法规划确定的目标任务。要争取各级政府要发挥主导作用，把法制宣传教育工作纳入国民经济和社会发展规划，纳入政府公共服务体系，纳入绩效考核等综合性考核内容。协调指导各部门、各单位按照各级普法依法治理工作年度计划，组织本单位、本系统工作人员做好相关工作。

15、健全落实工作保障机制。严格贯彻落实《湖南省法制宣传教育条例》和《法治湖南建设纲要》要求，重点落实好条例所确定的工作机制和普法经费保障，为法制宣传教育工作的开展提供有力保障。

16、加强工作队伍建设。进一步按照人员齐、素质高、结构优的要求，配齐配强法制宣传教育工作队伍。进一步加强各级依法治理督查团和普法讲师团建设，调整充实人员，积极开展相关活动，充分发挥其在法治湖南建设中的重要作用。继续加强义务法制宣传员、普法志愿者、法制文艺工作者队伍的建设。