在县委、县政府的正确领导下，我镇深入贯彻习近平法治思想，严格按照《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》的要求，全面推进法治政府建设，扎实开展法治建设活动，全力维护社会公平，进一步提高依法行政能力，进一步增强公民法治意识和法治观念，把加强法治政府建设和依法行政工作要求落实到的各个方面、各个环节，一年来全镇社会大局稳定。现将2024年法治政府建设工作开展情况汇报如下：

一、开展工作情况

（一）强化组织领导，不断压实责任

为了将法治政府建设工作真正落到实处，我镇采取了一系列有力措施。定期召开党政班子成员会议研究对法治建设情况进行分析研判，每月召开镇村两级重点工作会议进行部署，明确各阶段的工作任务和重点。每周例会也将此项工作列入任务清单，实现每周一部署、一通报。坚持以由党委书记任组长，党委副书记、镇长任副组长，党政班子成员、各村支部书记为成员的法治政府建设工作领导小组主抓该项工作，进一步明确了党政主要领导作为法治建设“第一责任人”的职责，将责任不断细化，确定法治政府建设重点任务和工作目标，构建了由镇挂村班子成员、驻村干部、村两委干部的三级法治建设工作体系，不断明确工作任务，对开展法治建设不力的村进行约谈通报并扣减村级经费。

（二）强化法治教育，弘扬法治精神

我镇将法治建设深入贯彻落实到党委中心组学习中，将法律知识纳入党委理论学习中心组理论学习的重要内容，今年以来组织镇领导班子成员集中学习了《中华人民共和国反间谍法》、《中华人民共和国反有组织犯罪法》、《中华人民共和国禁毒法》并全面系统地学习习近平法治思想。我镇以“国家安全日”、“农村法治宣传月”、“626国际禁毒日”等主题日为契机，多次组织镇村两级干部进村入户开展禁毒、反电诈、利剑护蕾、反邪教、民调、国安、扫黑除恶、“宪法日”、征兵等宣传活动，宣讲相关法治政策知识。以未成年人保护、禁毒、反诈、国安、反邪教为主题，持续开展法治副校长、政法五老法治进校园宣传活动。在各村人流量集中地悬挂宣传横幅并设置宣传知识栏，在主干道路口设置大型宣传牌，利用“村村响”与便民服务中心电子显示屏在集中时段进行宣传。今年以来已开展各类法治宣传活动14场次，受教13000人次，发放宣传资料11000份。

（三）狠抓依法行政，提升为民服务的水平

我镇依法全面履行政府职能，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。坚持法定职责必须为、法无授权不可为，坚决纠正不作为、乱作为，大力惩处失职、渎职行为。根据中央、省市关于规范性文件制定审查的相关文件要求,认真做好规范性文件制定、清理和发布工作,完善行政发文机制,规范发文程序,为强化对规范性文件的备案审查力度,镇政府制定了规范性文件管理办法,对各办公室、站(所)的规范性文件实行了事前审查再统一备案存档,严格了备案审查的原则、内容、程序等,有效遏制了滥发文件的现象。本年度我镇组织6余名年轻干部参加执法证资格考试，有4名同志通过考试，通过率66%，进一步提升了全镇执法队伍的素质和水平，为严格文明规范执法奠定了坚实的法治基础。

（四）全面落实包保稳控责任，筑牢社会全局稳定

我镇目前已构建了由挂村班子成员、驻村干部、村干部包保稳控和服务管理责任体系，对各类重点人员与矛盾隐患纠纷进行包保、稳控、化解。我镇对排查出来的矛盾纠纷和群众反映的热点问题，由挂村班子成员牵头开展深入调查研究，广泛听取群众意见，第一时间组织力量做好调处化解工作，将矛盾问题控制在源头，化解在村内。今年以来我镇共排查出各类矛盾纠纷36起，目前已调处化解34起，调解成功率达94%。我镇严格按照上级指示精神由挂村班子成员组织驻村干部、村两委干部对涉毒、涉诈、涉黑、涉邪教、涉未成年人保护、涉军等重点人员进行摸排，并建立台账，明确包保责任人进行包保管控，并按照要求定期进行走访，联合民政、司法、妇联、人社、医保等有关部门对他们实现平安关爱，引导他们就业，走上生活正轨。迄今为止我镇未成年人保护、外流贩毒、涉毒人员肇事肇祸、发生率为零。

（五）完善社区矫正队伍建设，加强基层社区矫正工作

抓好社区矫正志愿者队伍的建设。加强对社区矫正工作志愿者的培训，不断提高社区矫正志愿者的业务水平。使社区矫正志愿者达到“六清”:矫正流程清、法律政策清、对象动态清、风险趋势清、帮教措施清、考核奖惩清。

严格落实社区矫正安置帮教工作制度，加强特殊人群教育、管控、帮扶工作。目前我镇在册社区矫正人员共9人，金盆司法所对社区矫正人员逐一进行了走访帮教，设计了矫正方案，组织了集中教育、公益劳动。平时认真做好了日常监管，教育、考评等工作，都建立健全了各种工作台账和档案，并对其进行了监督管理和个案矫正。到目前为止，绝大多数矫正对象能服从管理、积极改造，未发生重新违法犯罪现象，为全镇的安定稳定贡献了一份力量。

　二、存在的问题和困难

本年度我镇推进法治政府建设虽然取得一些成效。喜中有忧，但也存在一些不足，法治政府建设工作依然任重而道远。

（一）依法行政意识不强、执法队伍建设不足

一是全镇执法证持有率还有待提高，缺乏从事法制审核、审查的专业工作人员。随着大量新法律法规的出台，执法人员的业务水平不能及时保持跟进；二是依法行政工作的推进不平衡，相关职能站所依法行政的能力和水平有待提高。

（二）法治建设工作联动协作机制不足

法治建设工作是一项系统性、整体性、协同性工程，每项工作既要分明职责，又要通力联合协作，如利剑护蕾、禁毒、反电信诈骗等工作，既需要主管部门锲而不舍地为之奋斗，也需要相关部门和全社会的大力支持。齐心协力抓创建的生动局面尚未真正形成。

（三）普法宣传力度不够

一是普法工作宣传形式不够丰富，吸引力不足。在宣传形式上载体单一，运用大数据和新媒体的手段不多；二是在宣传内容上与时俱进不够，内容不够新颖，宣传缺少互动性和趣味性，使得普法宣传工作吸引力不强，难以有效激起群众对法律学习的积极性。

三、下一步打算和意见建议

（一）依法全面履职，有序推进法治建设工作

一是大力提升队伍法治思维和依法办事能力，制定实施领导干部学法计划，营造学法、知法、用法、守法浓厚氛围。全面落实人民调解员制度，提升全系统运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，推进科学民主决策；二是严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，研究创新普法宣传新机制新方法，培育各行政村（社区）、镇属于单位法治文化，让法治成为全体干部职工的思维方式和行为习惯。扎实开展法治培训工作，不断提升金盆镇干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

（二)创新普法形式，加强法治宣传氛围营造

把提高群众法治素养作为法治宣传教育的重要任务，通过广泛、持久、深入的法治宣传教育，引导人民群众切实增强法治意识，提高守法自觉，使法治成为人们的思维方式、工作方式和生活习惯，让“看得见”的法治形式内化为根植于内心的法治信仰，让全面依法治国成为全党全体群众的自觉信念和自觉实践。增强普法的宣传面，改变普法思维，创新普法产品的内容形式，制作出人民群众喜闻乐见的普法内容。新媒体时代下的公众信息接受方式进入了“读图时代”，“听图时代”，普法宣传产品的制作充分考虑了公众的信息接收方式和接收习惯。通过精美图片、趣味视频等方式，让民众由被动接受转向主动索取，充分利用融媒体等新兴宣传载体，有效地利用微信、微博等传播速度快、覆盖面广、内容清晰、方便储存等独特优势，向广大群众宣传法律知识，内容包括消费警示、案例解析、新民法典解读、法律普及等。制造接地气的民众关注点，增强互动性和趣味性，打造普法宣传的品牌平台，实现宣传教育效果最大化。同时，通过宣传横幅、LED显示屏、海报和宣传栏、发放服务手册（法律法规宣传资料、宪法学习小读本、新民法典小册子）等形式，积极开展织篢镇法治宣传教育，传递了法治与民生息息相关、法治就在身边的观念，引导广大人民群众“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”，推动形成崇尚法治、公平正义、安定有序的社会秩序。

（三）完善制度建设，健全依法行政制度体系　

完善依法行政制度体系，全面梳理内外部各项管理制度，按照规范化、制度化原则，突出针对性、操作性和科学性，健全完善工作制度，汇编成册，逐步形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的运行机制。一是推进基层立法联系点建设，利用微信群、大喇叭等方式宣传，切实保障公众参与立法的权利。二是深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和对法治宣传教育工作重要指示，认真落实普法规划和决议，以推进织篢镇政府法治文化建设和法治创建活动为抓手，以“互联网+法治宣传”为新平台，不断完善法治宣传教育机制，扎实推进普法依法治理工作有序开展，为法治政府建设再上新台阶奠定坚实基础。三是全面梳理行政审批事项，并将服务事项信息规范、完整、清晰、准确地向社会公开，方便公民、法人和其他组织查询查看，自觉接受社会监督。认真落实民意诉求，认真处理群众的投诉和网络问政工作，做到事事有交待、件件有落实。

（四）加大法治文化建设力度

充分发挥村（居）委会在法治工作中的作用，积极向村民宣传法律、法规和国家政策,开展形式多样的普法宣传活动，印制和村民密切相关的法律法规宣传材料，下发到每个村民手中；开展“学习宪法遵法守法”、“禁毒反诈宣传”、“保护妇女儿童权益进村入户进学校”等主题活动，教育和推动村民履行法律，让普法宣传落实到每个角落，提高村民的法律法规意识和法治思维，在各乡村普遍形成自觉学法、遵法守法、遇事找法的法治环境。

（五）强化执法队伍建设

坚持落实执法考试“高要求”，提升覆盖度。按照“打造一支素质过硬队伍”总体要求，高度重视行政执法“准入门槛”——行政执法证考试工作。结合我镇各站（所）自身职能特点，为各站（所）制定相应的职责规范，召开碰头会和行政执法专题研讨会等，专门研究学习行政执法“三项制度”、依法行政工作要点等文件精神，并有针对性地在重点领域改进行政执法工作、规范工作人员的行政执法行为。继续组织人员参加执法资格证考试，不断提升执法证持有率，提高依法行政、依法执法和执法普法水平。

新田县金盆镇人民政府

                             2025年1月3日