根据县委统一部署，2025年3月2日至5月15日，县委第三巡察组对中山街道党工委进行了巡察。2025年7月16日，县委第三巡察组向中山街道党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况通报如下。

一、组织落实整改情况

中山街道党工委坚持把巡察整改作为重大政治任务，以高度的政治自觉和行动自觉抓紧抓实。在收到巡察反馈意见后，迅速成立由党工委书记任召集人的整改工作专班，于2025年12月下旬召开了巡察整改专题民主生活会深入对照检查。整改期间实行“党工委会议一月一调度、一月一部署”工作机制，严格建立整改台账，对问题、任务、责任实施清单化管理并明确时限，同时安排专人负责跟踪督查与督办，确保各项措施落地。对于巡察移交的问题线索及群众关注的信访事项，均依规启动核查程序并积极推进处理。

中山街道党工委书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，深刻学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述及县委主要负责同志听取巡察汇报时的重要讲话精神，切实将思想和行动统一到巡察整改要求上来。亲自部署整改工作，每月主持召开党工委会专题听取整改进展，并对重点难点问题直接协调督办。带头认领并牵头协调解决重点难点问题，严格督促班子成员落实“一岗双责”，推动形成整改合力。在巡察整改专题民主生活会上，带头深刻查摆问题、开展批评与自我批评，主动认领班子和个人存在的问题。整改过程中，旗帜鲜明支持纪工委依规依纪依法处置巡察移交问题线索，并注重结合整改加强干部日常教育管理监督，着力巩固整改成果、推动建章立制。

截至目前，巡察反馈的13个问题，整改完成11个，阶段性完成2个。巡察移交信访件3件，已办结3件;立行立改交办件2件，已办结2件。

二、集中整改期内整改进展情况

（一）反馈问题：聚焦贯彻落实党中央重大决策部署和省委、市委、县委工作要求发现的问题

1.推进乡村全面振兴后劲不足。

整改情况：一是提升脱贫成果巩固成效。组织结对帮扶人开展全覆盖走访，及时对重点人群进行关注研判，做到应纳尽纳。对雨露计划、交通补贴等帮扶政策落实不到位情况进行核查，补发相关补贴，后续将加强情况摸底，及时落实帮扶政策，持续提升群众获得感幸福感。二是深入推进“城乡品质大提升”行动。拆除鹅公井等自然村危旧房屋9座，保障群众出行安全。对晓日社区观音坪村“脏乱差”问题进行整改。对辖区内危旧房、旱厕等深入走访摸排建立台帐，宣传相关政策，后续将持续拆除存在安全隐患的危旧房并设立安全警示标志。三是落实粮食安全和耕地保护责任。对进行牛蛙养殖的基本农田实行复垦复种，插播晚稻。以群众需求为导向，对3户建房的耕地办理农转用申请手续，后续将加强国土巡查，建立并执行建房审批、联合现场审查工作机制，有序引导村民合规建房。摸排辖区内耕地抛荒情况并建立台账进行整治，通过入户走访、集中宣讲等方式加强耕地保护政策宣传，严格按要求落实早稻种植补贴等惠农补贴，保障种植农户的合法权益，提升农户种粮积极性。四是推动村集体经济发展。盘活利用村级闲置低效项目，明确村两委为项目资产管护的责任主体，压实工作责任。对辖区内23个村（社区）开展了《中华人民共和国农村集体经济组织法》学习和财务培训，提高了村集体成员对投资风险的认识，进一步提升其对村集体经济投资风险的管理能力。建立《中山街道农村集体“三资”管理制度》，后续将严格按制度规范各村、社区项目资产管理工作，加强对村、社区的各类投资项目的评审把关，做好风险防控。

2.政治建设工作要求落实不严。

整改情况：一是落实保密工作要求。完善《中山街道保密工作制度》，补充微信、宣传报道和信息公开审查等保密管理制度。2025年3月组织学习《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》。2025年3月3日、2025年4月18日，开展了中山街道全员保密教育培训，强化了街道干部职工的保密意识，要求掌握基本的保密常识和防护措施。利用保密宣传月、国家安全教育日等契机，加强保密宣传教育，切实筑牢思想防线。开展保密工作自查自纠，切实整改问题隐患。

二是夯实统计基础工作。2025年7月组织学习新修订的《中华人民共和国统计法》，开展统计典型案件警示教育。对农业统计台账进行整理归档，明确人员负责台账记录、更新和保管，确保整理归档及时。三是做实统一战线工作。2025年7月30日召开党工委会议组织学习《中国共产党统一战线条例》。制定2025年联谊交友工作安排并按要求做好落实，提升工作实效。

3.安全稳定形势不容乐观。

整改情况：一是扛牢安全生产政治责任。制定《街道安全生产“党政同责、一岗双责”实施细则》，明确安全生产工作责任和追责标准，实行“一案双查”，领导班子带头开展安全生产检查。二是整治城东中学往洞源方向路口无路灯、永得利市场‘转转楼’扶手破损”、道路破损、切坡建房等安全隐患，回应群众期盼。深刻剖析辖区内安全生产亡人事件发生原因，对相关责任人进行问责，加强安全宣传，开展警示教育，提升群众安全意识。组建街道和村（社区）两级综合应急救援队伍，配备基础专业设备，开展防汛演练2场次，开展消防演练2场次，提升应急救援能力。加强日常巡查和执法，联合城东派出所依法处置违规用火行为15起，实现了强而有力的警示作用。三是强化平安建设。加强重点人员排查，分级包案稳控，防止失联失控情况。对重点信访事项进行集中攻坚化解；大力推进街道综治中心规范化建设，制定并执行《中山街道综治中心工作制度（试行）》，实现综治中心实体化运行，受理矛盾纠纷39件次，调处化解矛盾纠纷37件次，化解率达94.8%。制定《新田县中山街道“利剑护蕾·雷霆行动”工作方案》，定期进行摸排，对摸排的重点人员严格按照“三包一”要求落实包保责任；组织开展两轮利剑护蕾集中宣传行动，全力守护未成年人健康成长。

4.依法治镇任重道远。

整改情况：一是提升法治工作意识。组织学习《农村基层干部廉洁履行职责规定》和《农村集体经济组织法》，对村级财务进行清查，组织开展村两委干部任期经济责任审计，将基层治理法律法规列入2026年党员培训内容，提升村干部法治意识。二是提升依法行政能力。组织学习习近平法治思想，组织开展学法普法活动，聘请专业法律顾问，建立健全重大行政决策事项等各类涉法文件法制审核工作制度，加强法制审核，有效降低行政行为的法律风险。三是履行综合执法职能。组织学习《中华人民共和国安全生产法》，引导6名职工考取行政执法证，切实开展了18起行政执法。四是严格内部管理。废止不合规文件，健全完善《中山街道发文制度》强化执行，加强文件合规合法性审核，杜绝超越职责权限行文等行为。

（二）反馈问题：聚焦群众身边不正之风和腐败问题发现的问题

5.落实两个责任不力。

整改情况：一是落实全面从严治党主体责任。2025年8月20日，召开专题党工委会议研究全面从严治党工作，形成了《2025年中山街道党工委落实全面从严治党任务清单。2025年8月25日，召开会议通报党员酒驾处罚情况，通过典型案例，以身边事教育身边人。建立并严格《中山街道考勤制度》《中山街道村（社区）干部队伍管理制度》。二是做实日常监督。街道纪工委于2025年8月份联合财政所、农业服务中心对各村（社区）开展财务清查，推动18个村（社区）退缴违规发放的补贴补助。组织纪检干部参加县级集中学习培训2次，开展业务学习4次，有效提升业务能力。组织村级纪检员进行业务培训，建立并执行村级纪检员履职台账和评价机制，充分发挥监督探头作用。

6.中央八项规定精神堤坝仍未筑牢。

整改情况：一是追缴退缴违规违纪资金，并对相关责任人进行追责。二是组织学习《湖南省党政机关国内公务接待管理办法》《党政机关厉行节约反对浪费条例》，坚持“零接待”，建立《中山街道机关食堂管理制度》，明确值班、加班餐标准等。三是规范政策执行，系统梳理财政纪律与福利政策，并建立起“事前审批、事中监督”机制，确保所有福利支出严格依规、依据执行，杜绝超范围开支。

7.财经纪律执行不严。

整改情况：一是追缴退缴违规违纪资金，并对相关责任人进行追责。二是组织学习《湖南省基层工会经费收支管理实施细则》，提升业务水平，避免超范围发放情况。三是建立并严格执行《中山街道财务内控制度》，全面清点固定资产，及时入账管理。四是严格执行《中山街道办事处临时救助办理流程》，确保临时救助申请、审核、发放全流程规范化管理。

8.形式主义官僚主义问题时有发生。

整改情况：一是建立中山街道抓落实工作机制，在贯彻落实中央八项规定精神教育时，开展为民办实事走访活动，组织广大党员干部进村入户、实地走访调研，解决百姓急难愁盼问题100余件。二是严格落实县委“四建”工作要求，新建优化相关制度、机制、流程及模板30余项，重点围绕巡察指出的食堂管理、公务租车等突出领域，目前75项制度机制流程模板合法合规，可操作性强。三是用心用力服务群众。加快东门桥、蚂蝗洞农田面积的核对速度，在2025年10月将土地流转金全部发放到户。后续结合二轮延包实地测量、公示和信访舆情反馈等情况，做实做细各项工作，确保土地流转金等及时到户。

9.“村账乡代管”不够规范。

整改情况：一是强化村级财务监督。对2022至2024年实施的20个乡村振兴项目进行全面自查自纠，重点督导社门口和洞源村，确保项目决策民主科学。二是组织23个村和社区开展“村账乡代管”业务培训，提升报账业务水平，并加强日常报账的审核。三是建立《中山街道办事处管理项目验收工作制度》等4项制度机制，明确适用范围、职责分工、验收内容与标准、验收程序等，确保项目建设高质高效，提高财政资金使用效益和管理效能。

10.集中“三资”突出问题整治不够深入。

整改情况：一是对23个村和社区的三资进行清查盘点，推动大宗资产和集体资金及时入账并建立台账管理，明确管护责任。二是对私存、挪用、私分、坐支、擅自减免租金等违规行为的相关责任人进行追责，追缴相关资金。三是组织进行财经纪律和廉洁纪律学习培训，开展廉政谈话，提升村干部纪律意识。四是建立并严格执行《中山街道农村集体“三资”管理制度》，规范村和社区三资管理工作。五是对出租的东升村蔬菜大棚、舂陵社区38亩水田、鱼池头村蔬菜大棚等资产进行妥善处置，制定《村级集体资产资源出租管理办法》，规范村集体资产资源租赁。

（三）反馈问题：聚焦干部队伍建设和基层党建发现的问题

11.民主集中制执行不到位。

整改情况：一是组织学习民主集中制的基本原则、议事规则和决策程序，提升民主决策意识。二是进一步完善修订《中山街道党工委议事规则》，细化“三重一大”事项清单，明确重大资金金额，规范议事规则、议事程序、会议记录，坚决执行末位表态制。

12.争先创优意识不强、担当不足。

整改情况：一是妥善解决历史遗留问题，做好政策解释和思想疏导。二是建立并严格执行《中山街道财务内控制度》，补齐相关项目资料。三是重视培养年轻干部，分配和引入6名年轻干部职工在重要岗位锻炼，有效改善干部年龄结构。四是制定并落实中山街道“创先争优比学赶超”工作实施方案，工作成效再上新台阶。

13.基层党建还有弱项。

整改情况：一是对辖区内党员发展的流程进行梳理，确保程序真实有效合规。二是按控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的原则，做到有序均衡发展党员。三是加强党费收缴的审核，确保党员及时足额缴纳党费。四是通过换届选举产生政治素质过硬、工作能力突出、群众党员认可且身体条件符合任职条件的村党组织负责人，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。

三、下一步整改工作安排

下一步，中山街道党工委将继续坚决扛起巡察整改政治责任，坚持目标不变、标准不降、力度不减，以钉钉子精神抓好后续整改工作，确保所有反馈问题见底清零、取得长效。

（一）持续强化思想认识，压紧压实整改责任。坚持将巡察整改作为一项长期重要的政治任务，持续深入学习贯彻上级决策部署和巡视巡察工作要求，不断提高政治站位，增强抓好后续整改的思想自觉和行动自觉。严格落实党工委主体责任和班子成员“一岗双责”，定期研究、调度整改工作，坚决杜绝“过关”思想，确保整改压力层层传导、责任有效落实。

（二）健全长效工作机制，确保整改常态长效。在已有整改工作机制基础上，进一步完善定期调度、动态管理、对账销号、督查问责等制度。建立整改任务清单动态更新机制，对已经完成的整改事项，定期组织“回头看”，巩固成效，防止反弹；对需要长期坚持的整改任务，纳入日常工作范畴，明确阶段目标，持续跟踪推进。健全整改成效评估和群众满意度评价机制，自觉接受监督。

（三）聚力攻坚重点难点，推动问题彻底解决。针对集中整改期内阶段性完成的事项，特别是历史遗留问题化解等难点、堵点问题，将组建工作专班，制定专项攻坚方案，明确后续整改的时间节点、路径举措和预期成果，加强统筹协调和资源保障，依法依规、一抓到底，确保所有反馈问题在规定时限内高标准、高质量整改到位。

（四）深化整改成果运用，实现标本兼治目标。坚持举一反三，将“当下改”与“长久立”相结合。对巡察反馈问题深入剖析根源，查找制度机制和管理层面的短板漏洞。结合整改实践，及时梳理完善在党的建设、干部管理、权力运行、风险防控、基层治理等方面的规章制度，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。将整改成效转化为推动街道高质量发展的强大动力，促进各项工作全面进步、全面过硬。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0746—4728004，电子邮箱：xtlqzzf@qq.com。

中共新田县中山街道工作委员会

                        2026年3月16日