2021年，是新田发展史上具有里程碑意义的一年,全县上下在县委、县政府的正确领导下，坚持稳中求进工作总基调，统筹疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，加快推进“三区四地”建设，经济运行迈出了稳中有进、行稳致远的发展步伐，实现了“十四五”良好开局。　　

一、综合

初步核算，2021年全县地区生产总值878831万元，同比下降9.1%。其中，第一产业增加值237467万元，同比增长9.6%；第二产业增加值124539万元，同比下降53.9%；第三产业增加值516825万元，同比增长5.5%。三次产业结构比调整为27.0 : 14.2 : 58.8。

二、农业

农业生产稳步发展。2021年全县完成农林牧渔业总产值467884万元，同比增长11.1%。其中，农业产值214832万元，同比增长2.7%；林业产值31942万元，同比增长8.0%；牧业产值184942万元，同比增长21.2%；渔业产值19191万元，同比增长9.3%；服务业产值16977万元，同比增长7.2%。全县粮食作物种植面积447105亩，同比下降0.64%；油料种植面积34426亩，同比增长1.66%；糖料种植面积2414亩，同比增长0.58%；蔬菜种植面积198152亩，同比增长2.75%。粮食总产量157574吨，同比增加1.39%；油料产量4715吨，同比增长0.68%；糖料产量9772吨，同比增加3.87%；园林水果产量22177吨，同比增加5.93%；蔬菜产量302792吨，同比增长4.13%。

养殖业发展平稳。2021年末全县存栏生猪40.02万头，同比增加14.15%。全年出栏生猪56.54万头，同比增加43.50%；出栏牛1.43万头，同比增长78.75%；出栏羊6.68万只，同比增长1.98%；出笼家禽762.18万羽，同比增长57.79%；水产品总产量7280吨，同比减少0.98%。

富硒农业发展迅猛。2021年全县富硒农产品示范基地总面积达16.2万亩。烤烟产业稳步发展，2021年末全县共完成优质烟种植面积4.67万亩，烟叶税收3011.12万元，收购烟叶9.16万担，实现烟农收入1.55亿元。

农业产业化稳步推进。2021年全县共有农产品加工企业355家，比上年增加10家，农产品加工企业实现销售收入124.3亿元，利润98891万元，税金6821万元，2021年新增农业产业化市级龙头企业7家，全县省级龙头企业达到7家，市级农业产业化企业26家。

农业综合生产能力持续提高。2021年开工各类水利工程56处，水利工程投入资金5739万元，水利工程完成土石方87.65万立方米。新增和改善农田有效灌溉面积1358公顷。2021年末全县拥有农业机械7.15万台，增长3.6%；其中农用拖拉机6418台，增长1.7%。农业机械总动力45.1万千瓦，增长1.2%。机械化耕作程度达到88.6%，比上年提高0.5个百分点。

农村生活设施不断改善。2021年解决农村饮水不安全问题累计达到7.5万人，自来水累计受益人口达88.32%。

三、工业和建筑业

工业生产平稳增长。2021年新增规模以上工业企业6家，全县年末规模工业企业达47家。全县规模以上工业企业产品销售率101.26%；营业收入181569万元，实现利税9115万元。

建筑业稳固发展。2021年全年全县实现建筑业增加值27533万元。全县资质以上建筑业11家，完成建筑业总产值48887万元；竣工总产值29539万元。资质内房屋建筑施工面积42.35万平方米，其中新开工面积21.72万平方米。

四、固定资产投资

2021年全县完成固定资产投资同比下降45.7%。其中，产业投资下降63.9%，占全部投资的45.5%；工业投资下降57.8%，占全部投资的29.9%。

重点项目进展顺利。全年开工建设项目106个，其中5000万元以上项目52个，完成投资占全部投资的68.5%。亿元以上项目45个，完成投资占全部投资的61.5%。

房地产业发展稳中有进。房地产开发投资同比下降2.2%，占全部投资的17.7%。施工面积同比增长21.3%，新开工面积同比增长159.9%；商品房销售面积同比下降26.4%。

五、贸易和旅游

城乡消费市场活跃。2021年实现社会消费品零售总额382272.9万元，同比增长10.1%。分行业看，批发业57093.4万元，增长17.2%；零售业303056.7万元，增长4.9%；住宿业6177.6万元，增长158.9%；餐饮业15945.2万元，增长121.3%。从经营规模看，限额以上消费品零售额68717.7万元，下降38.1%；限额以下消费品零售额313555.2万元，增长32.8%。

招商引资成效显著。全年实际到位内资30.3亿元，同比增长36.4%；利用外资276万美元，同比增长1050%。全县进出口总额达18.74亿元，同比增长29.33%。

旅游产业发展取得新突破。2021年全年共接待游客420万余人次，实现旅游收入32亿元，游客接待人数、旅游收入同比分别增长8.9%、10.3%。

六、交通和邮电

交通运输事业稳步发展。2021年，全县交通运输、仓储和邮政业实现增加值31655万元，同比增长7.0%。全年货运周转量37143万吨公里，同比增长3.6%；客运周转量9813万人公里，同比增长1.8%。2021年，农村公路建设总投资3208.66万元。其中，新建、改建农村公路28.074公里，投资2188.5万元；危桥改造2座，投资90万元；安保工程100公里，投资887万元；农村公路水毁抢修5公里，投资43.16万元；安全隐患处治50处，投资189万元；农村公路养护总里程77.667公里，投资581万元。2021年末全县民用车辆保有量66307辆，增长6.9%。其中，汽车3672辆，增长8.1%；摩托车29018辆，农用车442辆,挂车126辆；本年新注册机动车8630辆，新注册小型汽车2229辆。

邮电通讯业发展升级。全县完成邮政业务总量3077.3万元，同比下降0.77%；电信业务总量5956万元，增长17.7%；联通业务总量 1913万元，增长1.44%；移动业务总量6859万元，增长5.0%。年末固定电话用户1.14万户，移动电话用户23.19万户（其中：移动11.02万户、联通3.13万户、电信9.04万户），宽带用户7.17万户（其中：移动3.18万户、联通0.67万户、电信3.32万户）。

七、财政、金融和保险

财政实力稳步提升。全县完成财政总收入86522万元，同比增长12.96%。其中，一般预算收入58950万元，增长16.88%；税收收入44486万元，增长17.24%；非税收入14464万元，增长15.8%；上划中央收入22039万元，增长4.84%；上划省级收入5535万元，增长7.65%。全县财政支出289119万元，同比下降3.4%。其中，一般公共服务支出19479万元，下降32.41%；教育支出68975万元，增长2%；科学技术支出7861万元，增长33.53%；文化体育与传媒支出8107万元，增长4.18%；社会保障和就业支出46146万元，下降3.89%；医疗卫生支出37742万元，增长1.25%；环境保护支出3942万元，下降45.23%；城乡社区事务支出6737万元，增长10.81%；农林水事务支出53526万元，增长0.86%；住房保障支出8320万元，增长2.27%。

金融业平稳增长。年末全县金融机构各项存款余额1255991万元，比年初增加31892万元，增长2.6%。其中，个人储蓄存款1038107万元，比年初增加111556万元，增长12.03%；单位存款203468万元，比年初减少76600万元，减少27.35%。金融机构各项贷款余额1031925万元，比年初增加132361万元，增长14.71%。其中，短期贷款195714万元，比年初增加22426万元，增长12.94%；中长期贷款余额783978万元，增加83057万元，增长11.84%。

保险业运行良好。全年实现保费收入33239万元，同比增长8.7%。其中，人身险保费收入24798万元，增长17.3%；财产险保费收入8441万元，下降10.6%。各项赔款与给付支出14608万元，同比下降0.8%。其中，人身险支出9414万元，下降15.5%；财产险支出5194万元，增长10.76%。

八、教育和科技

教育事业持续发展。2021年全县共有各级各类学校207所。其中，幼儿园136所，小学教学点19所，完全小学21所，九年一贯制学校13所，十二年一贯制学校1所，初级中学12所，高级中学2所，职业教育学校1所，成人教育学校1所，特殊教育学校1所。全县共有各级各类在校学生84364名。其中，在园(班)幼儿17179名，小学34152名，初中19077名，普通高中8655名，中等职业教育学校5125名，特殊教育学生176名。全系统共有教师4480人。其中，特殊教育教师16人，公办幼儿园教师246人，小学公办教师1945人，初级中学公办教师1453人，高级中学公办教师568人，职中、教师进修学校教师252人。全县小学入学率达到100%,初中阶段入学率达到100%。进一步推进农村义务教育经费保障新机制改革，免除学杂费53405人，免除金额4766万元，免费提供教科书金额776.23万元。资助义务教育阶段贫困学生2.2万人次，资助金额1015万元。

科技水平不断提升。2021年，全县科技经费支出7861万元，比上年增加1974万元。全县共有高新技术企业26家，新增9家（其中2家复审），完成工业总产值17.77万元，同比增长-83.85%。有农村科技推广站12个。全年举办科普培训班354期，培训人员23151人。引进推广新优品种、新技术、新产品、新成果151项（个），比上年增加16个；申报省级以上重点科技项目1项；专利授权量180件，其中发明专利授权量29件，实用新型专利授权量56件，外观设计专利授权量95件，发明专利授权量比上年增长480%。

九、文化、卫生和体育

文化事业持续健康发展，群众文化生活丰富多彩。全县有电视台、文物所、文化馆、图书馆、电影放映管理站各1个。有全国重点文物保护单位1处，省级文物保护单位16处，市级文物保护单位11处，县级文物保护单位102处，馆藏文物1000余件；中国传统村落7个，中国历史文化名村1个，省级历史文化名村10个。全县13个乡镇全部建有文化大楼，230个行政村全部建有综合文化服务中心，乡镇综合文化站覆盖率达100%，设有广播室、阅览室、活动室等，县文化馆、图书馆、乡镇综合文化站，村文化室全部实现向公众免费开放。全年完成送戏下乡暨“送戏曲进万家”演出文化惠民演出场次116场、送图书下乡50场次、送电影下乡2800场、下基层流动文化服务52次，各社会文艺团队开展活动546次。积极组织开展了“乡村春晚”、“建党一百周年红歌会”“农民丰收节”、“欢乐潇湘”、“对话时光读书会”、“少年儿童爱国主义教育读书活动”、“文化和自然遗产日”活动、“篮球争霸赛”、“中国旅游日”主题活动等大型活动文化惠民亮点活动；创作了以声传情、以艺说史、共颂党恩的《蒋先云》、《伟大的旗帜》、《战斗山花别样红》等红色主题作品；创作了《瑶山追梦》、《脱贫致富民心暖》等一大批质量上层、群众喜闻乐见的优秀节目；创作了《坚守》、《珍贵》、打快板《坚决打赢防疫站》等大批抗疫作品支持全国抗疫。

医疗卫生条件不断改善。2021年末全县卫生机构33个。其中，县级医院2个，乡镇卫生院21个，妇幼保健院1个，卫计综合执法局1个，疾控中心1个，私立医院7个。医院和卫生院拥有床位总数2664张。全县卫生技术人员1935人，增长1.9%；其中执业医师506人、执业助理医师141人、注册护士933人。全县城乡居民基本医疗保险覆盖人口数达371378人；城乡居民县内补偿率为74%，与上年持平。

体育事业蓬勃发展。在疫情防控工作常态化的基础上，我县积极开展赛事活动。7月，举办了新田县2021年“和祥润”杯第二十一届篮球争霸赛，举办了新田县2021年“华诚幸福”暑期少年体育公益培训班（足球、游泳、武术、气排球）,受益学生300余人；8月，举办了新田县首届中府国际广场杯中小学校足球联赛，庆祝第十三个全民健身日暨太极拳展示活动；9月，举办了新田县第十三届教职工篮球赛；11月，举办了新田县第二届中小学生体育节（第三十五届中小学生运动会）；12月，举办永州市审计系统气排球赛。受疫情防控工作影响，经积极向上争取，省体育局“巅峰湖南”六大名山登山赛、市文旅广体局“大美永州”穿越活动于12月27日在东升农场举行新田站的赛事，活动取得圆满成功，得到省市体育部门的肯定和群众的好评，有力地向外界宣传和推介新田。

十、人口、人民生活和社会保障

人口和计划生育工作取得新进展。全县年末总人口44.53万人（公安数），常住人口34.19万人，其中，城镇人口16.97万人，城镇划率49.63%。人口出生率8.6‰，死亡率7.3‰，自然增长率1.3‰（卫计委数）。

城乡生活持续向好。全县居民人均可支配收入18815元，同比增长8.8%。其中，城镇居民人均可支配收入30070元，同比增长6.5%；农村居民人均可支配收入12221元，同比增长10.4%。全县居民人均住房面积75.7平方米，文教娱乐服务消费支出占消费总支出比重为10.5%。

社会保障不断完善。就业工作力度加大，全县新增城镇就业人员4245人，下岗失业人员再就业2067人，年末城镇登记失业率1.16%。社会保险稳步推进，年末全县参加城乡居民医疗保险人数37.14万人，全县参加城乡居民基本养老保险人数24.04万人。全县参加失业保险人数为1.36万人，领取失业保险金职工人数700人，参加工伤保险人数1.95万人。城乡低保扩面提标，全县城镇低保保障对象3354人，最低保障线标准570元/月/人。农村低保保障对象9497人，最低保障线标准375元/月/人；农村五保户共1950人，其中：分散供养1810人，年标准5850元/人；全县拥有敬老院4所，敬老院集体供养人数140人，年标准8892元/人。

为民办实事项目全面达标。2021年，全县落实22项省市重点民生实事考核项目，全面完成目标任务。其中，新增城镇就业4085人，农村转移就业劳动者4377人次；政府补贴性职业技能培训9925人次；增加义务教育学位2025个，幼儿园学位780个；提质改造农村公路26公里，农村公路安防设施建设100公里；孕产妇产免费产前筛查2001人；农村及城镇低保适龄妇女“两癌”免费检查5101人；19个老旧小区全面开工改造。

十一、资源、环境和安全生产

耕地保有量达到省市要求。2021年全县年末耕地面积20442公顷，基本农田面积17266.67公顷，全年向省政府申报新增建设用地50.4296公顷，批准建设用地50.4296公顷，出让国有土地使用权54.3334公顷。

生态环境进一步改善。2021年全县造林面积1466.6公顷，全年完成造林验收合格面积1466.6公顷，完成封山育林面积1466.6公顷。石漠化治理人工造林316.3公顷。全县森林覆盖率达56.15%，比上年提高0.64个百分点。2021年全县水资源总量7.77万立方米，年未大中型水库蓄水总量4898万立方米。总体水质状况良好，全县满足III类标准的断面比例达100%。

环境保护成效显著。2021年全县经整合优化后的自然保护地总面积8997公顷，其中湖南福音山国家级森林公园8090.47公顷，湖南新田大观堡国家级石漠公园423.50公顷，湖南新田县新田河省级湿地公园480.03公顷。完成环境污染治理投资35012.4万元。化学需氧量排放量21.331吨（工业源）；工业二氧化硫排放量61.318吨；工业废水排放达标率100%,工业废气排放达标率100%,工业固体废物综合利用率93.37%。建设项目环保“三同时”执行合格率100%。

安全生产形势较平稳。2021年全年发生各类生产经营性安全事故2起，死亡2人（其中道路交通领域安全事故2起，死亡2人，其他领域安全生产事故0起，死亡0人）。全年无较大及以上各类生产经营性安全事故。2021年全年发生亡人道路交通事故1起，死亡人数1人；全年未发生较大以上道路交通事故。

注释：

1．本公报数据为初步统计数据。如有变动，以统计年鉴数据为准。

2．地区生产总值、各产业增加值绝对值按现价计算，增长速度按可比价计算。

3.非统计直接口径的数据均来自县直相关部门数据。