《事业

单位

法人

证书》

登载

事项

单位名称

新田县卫生计生综合监督执法局

宗旨和

业务范围

宗旨：为医疗卫生、公共卫生、学校卫生、职业卫生等提供卫生监督服务。业务范围：组织实施行政区域内卫生计生专项整治和日常监督检查工作。对公共场所卫生、生活饮用水卫生、学校卫生及消毒产品和涉及饮用水安全产品进行监督检查，查处违法行为。对医疗机构、采供血机构及其从业人员的执业活动进行监督检查，查处违法行为。开展打击非法行医和非法采供血工作，负责全县医疗广告的监督检查，查处发布违法医疗广告的行为，整顿和规范医疗服务秩序。对医疗机构、采供血机构、疾病预防控制机构的传染病疫情报告、疫情控制措施、消毒隔离制度执行情况、医疗废物处置情况和菌（毒）种管理情况等进行监督检查，查处违法行为。对职业病防治工作进行监督检查，查处违法行为。对母婴保健机构、计划生育技术服务机构服务内容和从业人员的行为规范进行监督，依法打击“两非”行为。做好计划生育社会抚养费征收、管理和社会抚养费征缴系统的运行、监测、管理；查处计划生育违法案件。

住    所

新田县龙泉镇秀峰南路

法定代表人

陈春生

开办资金

30.6（万元）

经费来源

财政补助（全额）

举办单位

新田县卫生健康局

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

207

212

网上名称

无

从业人数

23

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情  况

无

开

展

业

务

活

动

情

况

在县委、县政府的领导和省市县卫生计生行政部门的指导下，依据县委重点工作和《2020年卫生计生监督重点工作计划》要求，我局认真贯彻落实精准扶贫工作任务和各项卫生计生法律法规，加大精准扶贫和卫生计生监督力度，严厉打击非法行医、强化公共卫生监督等工作取得了良好的社会效益，现将今年以来的工作总结如下： 一、面对新冠肺炎疫情，为全县人民身体健康保驾护航 新冠肺炎疫情出现后，我局按照县新冠肺炎疫情防控领导小组的要求，及时召开疫情防控专题会议，制定了《新田县卫计执法局新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》（新卫计监发[2020]2号），成立了以局长陈春生同志为组长、局班子成员为副组长，股长为成员的防控工作领导小组，将全局人员分成两个大组进行疫情防控监督。一是加强了公共场所“五小行业”疫情防控。自2020年1月25日以来，我局共监督了288家“五小行业”及社区，出动卫生监督员210人次，其中美容美发141家，宾馆89家，影院歌厅8家，大型商场15家，沐浴场所27家，水厂1家，车站1个，社区6个。下发了卫生监督意见书132份，发放公共场所新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控宣传资料5200份。二是强化了全县医疗机构 “发热门诊”的卫生监督。组织人员对全县3家公立医院、21家乡镇卫生院、9家民营医院及26家个体诊所按照《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《医疗机构传染病预检分诊管理办法》、《医疗废物管理条例》等法律法规规定进行了监督检查，共出动监督执法人员174人次，出动车辆46台次，下达监督意见书50余份，要求各医疗机构做好新型冠状病毒感染的肺炎等传染病防治工作。三是紧盯疾病预防控制机构，制定了《疾病预防控制中心新型冠状病毒感染的肺炎防治监督检查表》，要求疾控中心加强疫情报告、流行病学调查、医学隔离观察、防控知识培训方面的工作力度。 二、提高政治站位，把脱贫攻坚工作放在首位，确保所联系贫困村稳定脱贫。 脱贫攻坚是我县目前最大的政治任务,我局始终把脱贫攻坚工作放在首位。一是选好扶贫队员。把责任心最强、业务能力最强、农村工作经验丰富的何仁忠同志派出到扶贫工作队。二是分好扶贫小组。将全局17名结对帮扶责任人分成4个扶贫小组，由4名副局长任小组长，达到互帮互助互查的效果。三是压实扶贫责任。将扶贫工作纳入年终绩效考核，占总分值的30%。四是确保扶贫工作经费。年初我局计划10万元用于扶贫工作。通过以上措施，我局所联系的村帮扶工作成效明显，扶贫政策宣传落实到位，帮助贫困户解决了住房、就学、就医等实际困难。 三、突出业务重点，强化卫生计生监督执法力度，确保人民卫生健康。 （一）对医疗机构监督主要从以下两方面工作：一是医疗废物专项监督检查，要求各单位设立医疗废物管理专（兼）职人员，制定医疗废物管理制度和应急方案；开展医疗废物相关知识的培训；今年以来共监督医疗机构116家，出动疫情防控车辆50余次，出动卫计监督员200余人次，制作现场笔录60余份，下达整改意见书60余份，发放各类宣传资料300余份。二是开展“环境整治”战役医疗机构安全监管专项整治工作，医疗机构卫生监督股根据《永州市“环境整治”战役医疗机构安全监管专项整治工作实施方案》，结合我县实际制定了《新田县“环境整治”战役医疗机构安全监管专项整治工作实施方案》，2020年4-6月份对县城医疗机构开展了专项整治行动，先后共出动卫生监督执法人员140余人次，出动车辆23台次，检查医疗机构45家，对在检查中发现的问题提出了整改意见。共立案6起。 （二）对公共场所、生活饮用水及学校卫生监督检查， 1、对公共场所卫生监督执法检查。按照《公共场所卫生管理条例》的规定和县委、县政府巩固国家级卫生县城的文件精神，积极开展对公共场所的卫生进行监督，以住宿业为重点推行公共场所卫生监督量化分级管理。今年以来共指导各类公共场所399家（其中：美容美发252家，宾馆71家，影院歌厅12家，大型商场12家，沐浴场所44家，游泳池5家，车站图书馆3家），出动卫计监督员1200余次，发放宣传资料1300份，下达卫生监督意见书421余份。 2、全面开展学校卫生、生活饮用水卫生监督执法检查，履行好卫健部门监督职责 （1）、加强学校卫生与生活饮用水卫生监督 综合国家“双随机、一公开”任务及当前实际情况，推行学校卫生一次性综合监督模式，把传染病防控、饮用水卫生、教学和生活环境卫生等监督及各专项行动结合起来实施；对全县的学校及县城幼儿园123所学校开展了学校传染病防控措施落实到位，联合县疾控中心对全县123家学校的生活饮用水进行了水质抽样检查。 （2）、集中式供水、二次供水和净水器百日行动的监督 3月份在全县范围内开展涉水产品净水器专项监督检查整治行动，对于未能提供卫生许可批件的经营单位，监督员现场下达了《卫生监督意见书》，要求其立刻下架未能提供相应证件的商品，限期向生产厂家索取相应证件留档备案，并责令商家及时整改到位，规范经营。 （三）对计划生育和职业卫生的监督 1、计划生育监督工作 办理计生案件4件。接受群众计划生育政策咨询解答26起，出具终止妊娠证明10份，出具征收社会抚养费证明2份。与法院衔接计划生育抚养费征收工作，撤回4件主动履行案件，中止执行尚无财产案件5件。 2、职业卫生（放射卫生）监督工作 对职业危害因素较大的31家企业进行摸底排查，建立了职业卫生监管台账。4月25日—30日，在县文体中心广场、县方达工业园和县工业南园等地开展了宣传主题为“职业健康保护我行动”的宣传周活动，发放宣传资料3000余份。同时创建了新田县职业卫生监督和放射卫生监督交流工作群，方便职业（放射）卫生工作的开展和交流，一年来开展了企业职业卫生的监督，共下达了28份监督意见书。 四、严格按照县委统一部署，保质保量完成县委其它中心工作任务 （一）党建工作。 今年以来，结合主题党日，局党支部组织全体党员集中学习了党的十九大精神《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《党内政治生活的若干准则》《中国共产党党务公开条例（试行）》等相关知识。全局党员开展驻村帮扶工作每月每人不低于1天，召开支委会3次，每月上党课1次。 （二）棚改工作。 我局联系老药监局家属楼9户，目前已签约8户且补偿款和大部分奖励已到位，还有1户正在等待地价评估结果。 （三）六城同创工作。 为贯彻落实县委办、县政府办关于印发《新田县2020年“六城同创”工作实施方案》的通知（新办发电【2020】17号）和关于印发《新田县2020年“六城同创”工作考核奖惩办法》的文件精神，按照县卫健局的部署要求，努力做好我局承担的市场环境食品安全和饮用水卫生专业组、生活生态环境组、病媒生物防治专业组以及新华片区组创建工作目标任务，全面开展了公共场所与生活饮用水（二次供水）、病媒生物防制、学校卫生等“创文”工作，投入10万余元巩固国家卫生县城，为“五小行业”配备公示栏、保洁消毒设施。对全县“五小行业”399家单位和对全县12个乡镇日供20吨或200人以上的供水单位进行了摸底建档，对存在的问题下达整改意见书，下达卫生监督意见书421余份，监督覆盖率达到100%；医疗废物集中式规范处置达到100%。及时主动安排人员到责任路段文明劝导和夜间巡逻。 四、存在的问题和建议 （一）卫生计生监督执法设备配置不足。大部分监测设备老化，无执法车辆，造成现场监督监测工作难度大。建议按照执法类单位配备执法交通车辆，并更新卫生监测设备。 （二）县局监督队伍力量不足。目前空编5人。在执法水平、专业结构、人才梯队等方面不能完全适应新形势的要求。职业卫生监督职能由原安监局移转县卫健局，县卫健局要求我局迅速开展职业卫生监督执法工作，但由于我局目前尚未明确工作职能，又无机构无人员无经费，职业卫生监督执法工作难以开展。建议主管部门根据“人随事走”“钱随事走”的原则向县委、县政府争取职业卫生监督人员编制及相关工作经费，尽快成立职业卫生监督股，并安排人员进行业务培训开展此项工作。 （三）农村集中式供水单位监管难度大。大部分农村集中式供水单位无《供水卫生许可证》，普遍存在设备老化，管网破损，达不到生活饮用水卫生标准。虽然依法下达了《卫生监督意见书》，由于项目是由县水利局、乡镇人民政府、村委会共同管理，卫生监督意见落实不了，农村集中式供水水质状况得不到改善，存在饮用水安全隐患。 五、2021年工作设想 （一）转变工作作风，加强卫生监督队伍建设 1、加强作风建设，完善监督约束机制。一要加强廉政建设。在监督执法工作中，严格执法程序，廉洁自律，秉公执法。二要加强作风建设和职业道德教育。 2、加强卫生监督队伍建设，提升卫生监督人员综合能力。在2021年7月前完成全县卫生监督员、卫生监督协管员培训工作，按照上级工作要求做好卫生监督员网络培训工作。 3、强化卫生监督稽查，规范执法行为，严防渎职事件发生。认真落实卫生监督执法制度建设，加强对卫生监督员执法行为的监督稽查，实现卫生监督作风的根本转变。 4、加强卫生监督网络建设。全面推进卫生监督协管服务工作制度，提高指导、服务、监督整体水平。实现乡镇、社区卫生监督协管服务开展率95%以上。 5、加强卫生监督投诉举报处置工作。加强对投诉举报信息和案件办理质量的分析、总结和评估工作，不断提高投诉举报处置的效率和水平。 6、加强卫生监督机构突发事件快速处置能力建设。做好相关应急物资储备，开展突发事件应急处置专项培训和演练，不断完善应急预案和工作方案，提高突发事件应急处置工作水平。 7、切实加强卫生监督信息建设，抓紧抓好卫生监督法制宣传。一是做好各项卫生监督业务报表的统计汇总、编辑、归档工作。二是完成卫生监督信息的收集、汇总、编辑、上报工作。三是有效开展卫生法制宣传日活动。加大对《传染病防治法》、《职业病防治法》、《行政许可法》等卫生法律、法规、的宣传力度。四是要充分利用各种新闻媒体，积极开展卫生监督政策、法律、法规等知识宣传工作，对社会影响大、问题严重的违法行为予以揭露和曝光。 （二）切实加强卫生监督工作 1、加强饮用水卫生监督监测工作。一要全面真实准确掌握全县集中供水、二次供水、学校自备水源供水及农村分散式供水单位供水的监管和饮用水水质的基本情况。二要加强饮用水卫生监督，推进农村饮用水卫生监督，提高处置饮用水卫生突发事件能力。 2、加大公共场所卫生监督力度。一要认真贯彻实施《公共场所卫生管理条例实施细则》，加强公共场所卫生监测工作。二要强化公共场所量化分级管理，所有住宿场所、沐浴场所、游泳场所达到100%，美容美发场所达到80%以上，做好公共场所量化分级等级公示工作。 3、做好学校卫生监督监测工作。一要切实落实《学校卫生监督工作规范》，规范开展学校卫生监督监测工作，中小学校卫生监督覆盖率达到100%。二要加强同教育部门的沟通协调，建立学生健康档案，及时掌握学生的健康状况，做出学生健康状况的评价分析报告。三要加强学校和托幼机构饮用水卫生、传染病防控监督指导，对辖区内学校和托幼机构饮的卫生监督检查不全年少于4次。 4、全面履行传染病防治及医疗服务监督职责。以医疗废物管理、预检分诊、消毒隔离与灭菌效果、院感、污水处理、传染病疫情报告和疫情控制措施落实情况为重点，加强对医疗卫生机构传染病防治工作的监督检查。监督频次4次以上，监督覆盖率100%。 5、加强职业卫生、放射卫生监督管理。一要加大职业病防治宣传力度，严厉查处违法行为。二要加强医用辐射危害监管，落实新建、改建和扩建放射诊疗建设项目预防性卫生审查工作。三要进一步加强医疗机构放射诊疗防护和放射卫生技术服务机构的监管。四要组织全县放射工作人员的职业健康体检工作。 6、完成卫生监督抽检工作。一是根据卫生部卫生监督重点检查计划，组织开展对生活饮用水、公共场所、消毒产品、涉水产品卫生等领域重点监督抽检工作。二要加强医疗机构的监督管理工作。针对医疗机构的突出问题，开展重点领域的医疗行为专项监督督查工作。三要继续抓好打击非法行医工作。四要切实履行医疗安全监管职责。贯彻落实《医疗事故处理条例》，做好医疗事故行政处罚工作；建立健全医疗事故和医疗安全举报投诉查处制

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

本单位业务范围不涉及资质认可或执业许可证明文件

绩 效 和受奖惩及诉讼投诉情    况

无

接受捐赠

资助及使用 情 况

无