中央人民政府
| 索引号: | 4311280016/2019-15973 | 分类: | |
| 发文机关: | 新田县财政局 | 发文日期: | |
| 名称: | |||
| 文号 : | |||
一、部门概况
1、部门、单位基本情况
新田县计划生育协会，为县群众团体组织，受县卫健局指导。主要职责为六项内容：1、贯彻《中华人民共和国人口与计划生育法》和国家相关法律法规政策，协助政府统筹解决人口问题，促进人口长期与均衡发展。2、全心全意服务育龄群众和计划生育家庭，发挥带头、宣传、服务、监督、交流作用，动员和组织广大群众参与人口发展。生殖健康、计划生育和家庭保健。3、开展群众性宣传工作，普及生殖健康、计划生育等科学知识和信息，倡导科学、文明、健康的婚育观念，提高群众实行计划生育的自觉性。4、拓展服务领域，推进生育关怀行动，为广大育龄群众和计划生育家庭谋福祉。5、推进人口计划生育基层群众自治、教育、引导广大群众自觉实行计划生育，反映群众在生殖健康计划生育等方面的诉求，依法维护群众的合法权益。6、完成县委、县人民政府交办的其他事项。内设两个机构，办公室和综合服务股，现有参照公务员编制6名，为县财政一级预算单位。
二、基本支出情况
2018年各级财政划拨新田计生协共计116.19万元，支出：111.65万元，结余4.54万元。
具体基本支出情况：86.98万元，其中：工资福利支出：27.38万元，商品和服务支出：17.74万元，对个人和家庭的补助支出：41.86万元。
“三公经费”2018年度支出2.7万元，比上年减少1.58万元，减少36.92%。其中：因公出国（境）支出0万元，公务用车购置及运行维护费支出0万元，公车运行维护费0万元，公务接待接待费2.7万元。“三公”经费支出减少的原因主要是我会较好的落实了中央、省、市、县关于厉行节约、压缩一般性行政经费的要求。
2018年度我会参加出国（境）团组0个，累计0人次。公务接待批次936人次。2018年本单位购置公务用车0台，年末公用车辆保有量0台。
三、项目支出情况
2018年度省级专项资金拨付我会情况：基层计协会能力建设经费5万元（湘财社指[2018]8号），计划生育“三结合”项目经费4万元（湘财社指[2019]19号），计划生育特殊家庭购买综合保险等项目经费3.87万元（湘财社指[2018]20号），计划生育特殊家庭重病大病住院护理补贴资金3.84万元（湘财社指[2018]27号）。
支出情况为：全年专项经费支出24.67万元，其中：基层计生协会能力建设经费 5.26万元，计划生育“三结合”项目经费4万元，计划生育特殊家庭购买综合保障等项目经费6.51元，计划生育家庭创业贷款贴息项目经费3.87万元，计划生育特殊家庭重病大病住院护理补贴资金5.03万元。
四、部门整体支出绩效情况
整体支出情况是：基本支出全年69.72万元，项目支出41.93万元（其中省级资金24.67万元）。
1、我县基层计生协会能力建设得到全面加强情况。截止2018年12月，我县共有计生协会组织268个，分别为县级计生协会1个，县直事业单位计生协4个，两新组织计生协3个，乡镇计生协12个，流动人口计生协18个，村（居）计生协230个。为建设和夯实基层计生协会，提升各级计生协会服务群众的能力，扎实落实6项重点任务。2018年，我会举办培训班一期。为宣传和贯彻落实好党的十九大精神，我会举办培训班和召开多次座谈会，翻印《中国计生协会会员学习党的十九大知识》手册。为让群众了解我会的性质和职能。我会印刷了《中国计生协会章程》，为服务卫生健康事业，我会印刷了《中国公民基本素养66条》。《基本公共卫生服务知识》等，为增加协会的活力和扩大影响力，我会举办了新田县庆祝“六·一”国际儿童节暨“5·29”计生协会会员活动召开大会，“7·11”世界人口日宣讲达人秀等活动，还开展了青春健康教育进校园，重大节假日期间走访慰问计生困难群众，免费为计生特殊家庭体检活动。参与基本公共卫生服务等。通过省财政、省计生协会的经费补贴，我县计生协会的能力建设得到进一步加强。2018年度被评为“省计生协模范单位”，“市计生协先进单位”。
2、计划生育“三结合”项目带动贫困村和群众脱贫致富明显。2018年度，我县“三结合”项目1个为新田县大利堡无抗安全猪肉养殖“三结合”项目。该项目实施地位于我县103个省定贫困村之一的枧头镇大利村。总人口1380人，15个自然村，总面积6平方公里，耕地面积450亩，是典型的石漠地山区，自然条件差，有贫困户457人，贫困家庭133户。该项目负责人郑杰是该村的两女结扎户，养殖肉猪600多头，用处理后达到环保标准。猪粪种植菁蒿，颠茄和钩藤等药材150亩。实现收入18万元，帮扶计生家庭8户，实现户增1至4万元，带头全村脱贫致富，可实现全村户增1千元。
3、计划生育特殊家庭购买综合保险有力的增强了计生家庭抗御风险的能力。2018年度，我县用省财政、省计生协批拨的2.4万元和县财政拨付的事业经费，为154名计生特殊家庭购买了150元每份的综合保险，同时为1400户农村独生子女和两女结扎户购买了每户30元的健康保险，共支出6.51万元。2018年度保险公司共理赔24人次，理赔金额74311元，有力的增加计生家庭抵御风险的能力。例如枧头镇肖家村计生特殊家庭肖元明不幸摔伤死亡获赔5万余元，死者家庭用这笔费用补交了所欠的医药费和安葬费，避免了亲属反贫。
4、计生家庭创业贷款贴息项目助推计生家庭勤劳致富。2018年度，省财政省计生协补贴我县5户计生家庭，共下达贴息经费3.87万元。5户计生家庭通过向银行贷款，发展农定生产，如新圩镇三占塘村车田自然村邓伍仔、邓顺利夫妇，向农商行贷款25万元，用于流转上地100亩，种植水稻，今年，我们在进行现均评价时，邓伍仔正用轮休的100亩田土，种植烤烟，他说通过计生家庭创业贷款贴息，解决了银行怕还不了利息的后顾之忧，同时鼓励了计生家庭向银行借款，扩大农业生产，计生家庭创业贷款贴息项目既为计生家庭兜了底，又造了血。2018年度，邓伍仔实现了纯收入5万余元。助推了计生家庭勤劳致富。
5、计生生育特殊家庭重病大病住院护理补贴的实施，解决了他们无人照料的后顾之忧。2018年度，我县共有30人64次住院，获得护理补贴5.03万元，超过省财政省计生协分配的资金1.19万元。该项目的实施可以说明“暖心工程”，每个人每年最多补贴50天，最高补贴资金5000元，但这一小举动，却极大的温暖了计生特殊家庭的心，他们用这笔钱，可以请一个人照料生病期间的生活起居。
五、绩效自评得分情况及存在的主要问题
2018年度计生协会经费管理使用合规。计划生育能力建设和补助专项各个项目在我县的实施情况，总体情况良好，项目效果已初步显现，且发展势头不错。在资金使用和管理上各级财政拨付及时，项目单位财务制度健全，手续完善，无浪费和套取专项资金行为，不存在挪用及“雁过拔毛”等违规现象。
绩效自评分为98分，存在的主要问题：1.项目少，公用经费严重不足，难以维持正常的工作运转。2.项目实施时间短，效果难显现。致使有的好项目的效益得不到显现，而项目资金一旦断链，项目有可能无法持续发展。3.配套资金无法落实。县、乡两计生协会资金有限，对计划生育项目配套资金的能力不强，大多数项目没有配套资金或配套资金不多。
五、改进措施和有关建议
（一）加大对计生协会工作经费投入，保持工作运转。
（二）突出重点项目。财政为计划生育特殊家庭购买综合保险能有效地为这些家庭解减轻一些实际困难，在一定程度上增强了抗风险的能力，让这些家庭感受到政府对他们的关怀。
相关阅读
扫一扫在手机打开当前页
湘公网安备 43112802000004号
