五星岭乡人民政府

关于切实做好秋冬季森林防火工作的

紧 急 通 知

各村、乡直各单位：
　　进入秋季以来，因连日天晴，天干物燥，加上验山活动增多，野外用火陆续增多。针对全县森林防火形势，我乡已进入秋冬季森林防火期，森林防火面临的形势十分严峻。为将我乡近期森林防火工作抓好抓实、强化措施、落实责任、管住火源，经乡党委、政府研究，决定就近期森林防火工作安排如下，请认真抓好落实。
    一、明确责任，狠抓落实，确保森林防火工作万无一失

1、突出一个重点，就是要强化责任意识
　  各村要根据年前签订的责任书，要严格落实乡干部包村、村组干部包片、户主包山头的责任制。乡人民政府将按照责任书上的要求，从严考核，严格奖惩。各村、各组要进一步强化责任，狠抓落实，将森林防火工作作为当前的头等大事来抓。各组要与户层层签订责任书，森林护林防火责任要落实到“四头”，即山头、地头、坟头、人头，真正做到“山有人包、路有人守、坟有人看”，盯住重点卡口，管住重点人群，看住重点林区，构筑起严密的群防群控森林防火网络。要加大责任追究力度。乡林业站配合森林公安局严肃查处各类森林火灾案件，严格执行野外用火管理制度，加大火灾案件查处力度，及时侦破火灾案件，严惩火灾肇事者。对在森林火灾预防和扑救工作中有失职、渎职行为的，各级纪委监察机关将依法追究有关责任人的责任。
　　2、强化三支队伍
　　一是强化森林防火监督检查。乡人民政府将抽调由党政办、纪委、农村办、林业站等部门组成的森林防火督查组，对全乡的森林防火进行不定时、不定点的督查，重点督查各村、各组森林防火制度是否健全，值班是否到位、责任是否落实、物资是否储备以及重点林区看管情况和特殊人员的监管情况，在督查中，工作组成员要认真负责，认真督查，认真落实，秉公执法，督查情况要有记录，并定期上报。
　　二是强化领导挂村、驻村干部包村、村干部包组制度。各个包片领导及乡村干部要对所包村组的森林防火制度、责任书签定、防火具体措施和办法等进行督促检查。要积极帮助所包村组加大森林防火宣传教育力度，使宣传工作深入到村、到户、到人、到心，特别加强对智障人员、老年人、妇女和儿童的监管力度，落实监护人、签订责任书。同时要积极帮助各村组开展隐患排查、火情监测和日常检查等各项工作。
　　三是强化乡村组三级护林防火打火队伍。目前，我乡已经初步构建起了乡、村、组三级森林防火队伍体系。在今年的森林防火工作中，各级防火队伍要切实履行起职责，加强防范工作，加大巡查力度，严厉打击野外用火，确保森林防火万无一失。
　　3、抓好四项工作
    一是要加大宣传教育力度。群众防火意识的增强，关键靠宣传，群众的防火意识增强了，防火工作的压力就会大大减轻。要把做好宣传工作作为森林防火工作的第一道工序、第一项任务、第一个环节来抓，抓住重点时间、重点空间、重点内容、重点对象做好防火宣传工作，努力扩大防火宣传的覆盖面,巩固防火宣传教育的成果。要充分利用广播、喇叭、宣传标语、政务党务公开栏等宣传阵地，大张旗鼓地宣传保护森林资源、尤其是要加强对中小学生、进山人员、老年、呆傻等重点人群的防火教育，使防火宣传教育从村延伸到组特别是自然村庄, 集中点，不留死角，不留盲区。全面提升林区百姓安全用火的意识，提高林区群众积极参与森林防火的自觉性。
　　二是要加大火源管理力度。要继续按照“预防为主、积极消灭、防灭结合”的方针，严查、严管、严防，切实从源头上消除火灾隐患。要严控一切野外用火。按照有关规定，全乡范围内的有林村均应在防火期间设立专职巡山员，管理野外用火，对入山人员进行登记，查找、处置火险隐患，动员群众扑救初发森林火灾，协助有关部门查处森林火灾案件，实行村民轮流挂牌值班制度，以组为单位，实行以户为基本单元轮流值班，负责监督管理本组野外用火和人员入山情况，掌握巡山员巡护动态，巡护森林，及时处置火灾隐患，严禁在林区和林缘地带烧采伐迹地；严禁上坟烧纸；严禁燃放烟花鞭炮；严禁随意进山抽烟生火。要严防死守、不疏不漏，真正做到村不漏山、山不漏人。坚决刹住春季造林和清明节期间的野外用火行为，杜绝森林火灾隐患。乡林业站要加大巡逻密度，做到不间断的隐患排查。
    三是要做到及时扑救。一旦火情发生，要依靠科学扑火，做好各种后勤保障工作，确保通讯畅通、指挥调度有效，不盲目出动、盲目扑救；要及时发动群众扑火，一旦发生火灾，要在确保安全的前提下，积极把群众动员上去；要服从指挥扑火。统一调度，统一行动，不打乱仗；要确保安全扑火，坚持以人为本，安全第一，坚决杜绝扑火人员伤亡事故的发生。
　　四是要进一步加强值班，确保信息畅通。 在今年森林防火期间，乡村组要坚持24小时值班，挂村领导要亲自带班，发生火警火灾实行报告制度（电话：7910003），报告所在方位及丘块地点，值班人员不得漏岗、缺岗，通信必须确保畅通。在这里要特别声明，从现在起，不管哪个村的属地范围内发生了火警、火灾，必须严格执行逐级上报制度，对迟报、瞒报火情的村组，要给予通报批评和处罚；对贻误战机、酿成重大损失的有关人员要依法追究责任。
　　森林防火工作责任重大，事关森林资源安全和生态安全，事关人民群众生命财产安全，事关全乡安全稳定大局。我们一定要以科学发展观为指导，精心组织，狠抓落实，扎实做好森林防火工作，为建设富裕美丽安康的五星岭作出更大的贡献！