双牌县统计局创建市级文明单位

实施方案

  为保持我局文明建设的连续性,巩固文明单位创建成果,提升文明建设的质量和水平,深入推进我局文明单位创建工作,特制定如下实施方案，把我院局创建成为市级文明标兵单位,请各部门认真领会，遵照执行。

  一、指导思想

  以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十九大、十八大会议精神，积极践行社会主义法治理念，坚持“巩固、辐射、延伸”的文明建设工作指导方针，以创建文明单位工作为抓手，进一步加强班子建设、队伍建设、制度建设、业务建设和基础建设，努力使机关和广大党员干部制度意识进一步提高、精神面貌进一步转变、思想作风进一步改善、服务意识进一步提升、节俭意识进一步增强、环保意识进一步浓厚，推动统计局机关文明创建工作迈上新台阶。　

二、工作目标

通过一系列的创建活动，结合我局工作实际，各项工作力争达到如下目标：

  1、班子团结奋进、锐意进取，表率作用好，决策能力强，领导核心、战斗堡垒作用明显； 

  2、队伍政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明、风清气正；

  3、统计专业能力强，数据真实，统计职能作用得到充分发挥；

  4、建立健全长效机制，局内管理科学化、制度化、规范化，综合治理工作达标；

  5、基础设施配套完善、功能齐全、环境优美整洁，方便干警学习、工作与生活；

  6、党风廉政建设效果显著，内部风气正，外部形象好，全局无一人因违法违纪受到党政纪处理或司法追究；

  7、局机关文化建设内涵丰富、突出特色、时代感强。

三、工作部署

（一）加强思想品德、职业道德、社会公德和家庭美德培养。

一是强化党的政治理论的学习。坚持“五个一”的学习制度，每周五组织一次政治理论业务学习，每月召开一次中心组学习会，每季度组织一次民主生活会，每半年进行一次学习研讨交流，每年召开一次学习总结表彰会，引导全局干部职工保持正确的政治方向，树立正确的世界观、人生观、价值观，增强宗旨意识、大局意识、主题意识和形象意识；二是强化统计专业道德规范建设。贯彻执行《统计法》的规定、中央、省、市、县若干规定，消除不良风气，加强职业修养，培养崇尚法治、维护正义，公正廉洁、讲求效率，谨言慎行、刚正不阿，以人为本，勤勉敬业、忠于职守的职业道德；三是贯彻《公民道德建设实施纲要》，加强思想道德建设，培养良好的社会公德和家庭美德。

  （二）加强队伍建设，发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。巩固先进性教育、社会主义法制理念教育，结合全省统计系统开展的主题活动，大力倡导习近平总书记提出的真实性工作新要求。进一步增强机关党组织的凝聚力、号召力和战斗力，围绕“高度的政治觉悟、高尚的职业道德、高超的统计专业”抓建设，提高党员队伍素质，强化党员领导干部的表率作用和先锋模范作用。

  （三）加强统计业务能力建设，提升统计水平。一是坚持业务学习培训和考核奖惩等制度，创造学习条件、营造学习氛围、促进业务学习；二是注重统计实践，在实际工作中不断总结经验，提高统计的实干能力；三是积极探索新形势下统计改革工作，不断提高统计保障效能。以开展新一轮“广纳良言、提合理化建议”为契机，集思广益，适当时机走出去，组织学习外县统计工作的先进经验；四是践行社会主义法制理念，充分发挥统计职能作用，为实现双牌县经济发展提供有力的参谋作用。

  （四）加强制度建设，建立健全长效工作机制。抓住创建文明单位活动重要机遇，一是建立党建工作机制。完善党组议事规则、党组理论学习和党员政治学习制度、“三会一课”制度、民主评议党员制度、党员干部廉洁自律制度、发展党员制度、党费收缴管理制度和党员法官先进性标准；二是建立健全队伍管理机制。制定进一步加强和改进思想政治工作的若干规定、落实领导干部检讨责任制的规定、实行党风廉政建设责任制的规定、干部政治学习制度、干部考勤请销假制度；三是联系群众机制。制定领导干部联系点制度；四是内部管理机制。制定加强综合协调和后勤保障工作的若干规定、经费管理使用办法、接待工作规定、物品采购规定、车辆使用规定及卫生管理规定；五是目标管理考核考评机制。完善岗位目标管理考核考评办法，不断扩大制度的覆盖面，努力实现由人治到靠制度管人管事的转变。

（五）加强文化建设，打造创新型法院，提升法官综合素养

坚持用先进的文化影响人、武装人，塑造人，通过广泛开展健康有益的文化、文艺、体育活动，不断培养和增强全体干部职工的责任感、集体荣誉感、向心力和凝聚力，丰富统计文化内涵,提高统计专业人士文化素养,陶冶思想情操,使全体干部职工牢固树立公平正义的道德观念、法律至上的价值理念、超然中立的思维模式、廉洁高效的行为模式，充分依靠和调动全体干部职工参与统计改革、建设与发展的积极性与创造力，建一流队伍、做一流工作、创一流业绩、树一流统计形象。

（六）加强硬件基础设施建设，改善干部职工学习、工作和生活环境。

完善现有办公办案基础设施，加强党员活动室、图书阅览室、健身房、现代化办公设备、局域网、门户网站、办公区，营造优美环境，构建和谐院落。

  四、具体步骤

  创建市级文明单位活动是一项系统工程，工作量大，工作标准和要求比较高，必须引起高度重视，做到全员参与，狠抓落实。根据此次创建活动的内容，主要分以下两步进行：

  第一步：巩固创建成果，夯实工作基础

  1、动员宣传， 营造氛围

召开动员会，部署创建工作。组织学习《创建市级文明单位工作规划》、《公民道德建设实施纲要》《统计法》等文件材料，开展创建文明单位活动重要性大讨论，引导全体干部职工积极参与文明单位创建活动，迅速掀起创建工作高潮。

  2、整改创建，完善工作 

（1）认真查摆问题。围绕队伍建设、统计工作、队伍建设、机制建设、基础建设等方面，发动干部职工、面向社会，广泛征求意见和建议，分类整理，进行公示。

  （2）提出整改措施。针对查出的问题制约统计改革、建设与发展、影响创建文明单位的热点、难点和焦点问题，按照实事求是、标本兼治、突出重点、逐项落实的原则，制定切实可行的整改措施。

  （3）落实创建工作。认真抓好三个文明的软件和硬件建设，明确责任，加强领导，统筹兼顾，相互配合，创建工作务必实现横向到边、纵向到底。

 （4）创新活动载体。把宣传工作贯穿始终，采取新闻报道、宣传标语、在门户网站开设专题版块等形式，扩大创建工作的影响，保持干部职工参与创建工作的热情；开展素质教育活动，加强政治、业务理论，采取培训、交流学习体会等形式，激发干部职工学习热情；建设“学习型、业务型、创新型、节约型”统计部门，不断提高业务技能；坚持用先进的文化引导人，大力加强统计文化建设，经常组织开展形式多样、富有时代特色的文化、文艺和体育活动，丰富统计文化内涵，陶冶干部职工思想情操；开展多种形式的文明单位、文明个人创建活动，设立党员示范岗，评选文明办室、文明先进个人、文明家庭，进一步增强创建文明单位活动的辐射力。

  第二步：全力申报市级文明单位

  1、提出创建申请

  5月底前，按照创建文明单位检查验收标准，提出创建申请，创建活动方案，调整健全创建活动领导组，召开创建工作动员会。

  2、加大工作力度

  5月份--6月份，在全局范围内进行广泛的动员，形成全员参与的良好氛围；7月份--10月份认真组织开展创建活动，进一步完善基础建设、制度建设、文化建设、突出抓好班子和队伍建设，注重细节，加强整改，全面提高文明建设水平。

  3、迎接省市验收

自查合格后，11月上旬向市文明办提出验收申请，并做好迎接市文明办对我局创建工作的检查验收。

五、保障措施

  创建市级文明单位，工作内容多，组织实施更加复杂，必须强化措施，健全各项保障机制。

  1、建立目标考核机制，分解工作任务，严格目标考评。制定《2018年度双牌县统计局创建市级文明单位目标任务分解表》，将创建任务分解到各部门，实行目标管理，纳入年度机关岗位目标管理考核，做到创建工作事事有人抓，环环有人管。目标考核按阶段进行，由活动办公室进行定期通报。

  2、建立奖惩机制。建立创建主市级文明单位活动考评奖惩办法，对创建工作中的先进单位和个人给以表彰；对完不成任务、影响我院整体创建工作的单位和个人通报批评。

3、建立保障机制，确保创建工作的顺利开展。根据创建工作需要，在软硬件上给予充分保障，调动全院干部职工积极参与，落实必要的奖励措施，合理配置硬件资源，做到人、财、物保障到位，以保证创建工作的顺利开展。

六、组织领导

为加强对市级文明单位创建工作的组织领导，决定成立局创建市级文明单位工作领导小组，局负责人任组长，党组成员为副组长，负责全局创建市级文明单位的组织领导。领导小组下设办公室，由社调队副主任任办公室主任，各办室要积极配合，齐抓共管，形成创建合力。