中共双牌县委

双牌县人民政府

关于2023年度法治政府建设情况的报告

2023年，在市委、市政府的坚强领导下，我县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，以建设更高水平法治双牌为目标，推动政府各项工作全面纳入法治化轨道，为经济社会发展提供坚强法治保障。

一、加强党对法治建设的领导

全面落实党中央、国务院法治建设“一规划两纲要”及省委、省政府法治建设“一规划两方案”有关部署和市委、市政府关于法治建设的工作要求，压实党政主要负责人全面依法治县及法治政府建设第一责任人责任，将法治政府建设相关内容纳入全县经济社会发展总规划，列入《政府工作报告》，将全面依法治县工作纳入全县绩效考核和县委巡察内容，有效推动法治建设。认真学习宣传习近平法治思想，将其纳入全县各级党委（党组）理论学习中心组学习计划和县委党校教育培训课程。坚持领导干部带头学法，制定年度学法计划，落实县委常委会、县政府常务会议会前学法制度，共开展县委常委会议集体学法14次、县政府常务会议会前学法14次。

二、依法全面履行政府职能

全面落实“互联网+政务服务”改革，扎实推进“三集中三到位”改革任务落实，对“三化”后进驻事项再次梳理，实现政务服务事项应进尽进。深化“一件事一次办”改革，294个“一件事一次办”事项实现全县通办。积极推进商事制度改革，行政审批事项办理环节压缩至2个工作日内，办理时限提速90%，提交材料减少95%，商事制度改革获省政府真抓实干表扬激励。有序推进“证照分离”改革，全面开展企业登记全程电子化，办理电子营业执照户；深化简易注销改革，共注销企业185家；企业开办时间进一步压缩至0.5个工作日内，实现企业开办“零费用”目标。持续推进“双随机、一公开”监管，全县19家职能部门纳入“双随机、一公开”信息监管平台，随机选派执法人员，制定或接收抽查任务数119个，公示检查结果494个，公示率100%。

三、坚持完善依法行政制度

严格落实规范性文件合法性审查制度，制定规范性文件16份、审查政府合同17件，对应公开内容做到全部公示公开。全面落实人大、民主、司法和社会监督，共办理人大建议83件、政协提案31件、发言5件。推动落实党委法律顾问制度，12个乡镇（管理局）和28个县重点执法单位聘任法律顾问。推动公职律师担任村（社区）法律顾问，进行法治宣传、解答法律疑问并参与矛盾纠纷调处化解。严格落实重大行政决策程序，印发《双牌县重大行政决策事项目录管理办法》，对重大行政决策和重点项目实施，严格落实执法决策法定程序。

四、严格规范行政执法行为

严格落实行政执法“三项制度”，共公示行政许可9989件、行政处罚69890件；装卷归档行政许可9808件、行政处罚3217件，其中有音像记录的2913件；制定重大行政执法决定法制审核目录清单，完成2529件行政执法案件的法制审核，通过率100%。组织2次行政执法考试，落实持证上岗制度。邀请省司法厅、市司法局领导专家对全县行政执法人员代表共113人进行行政执法和规范性文件专题培训，推动行政执法人员业务素质和执法水平全面增强。扎实开展行政执法案卷评查，抽查重点执法领域行政执法案卷40余本，有效提升行政执法质量。扎实开展行政执法装备配备调研，推动行政执法装备逐步完善，有力保障行政执法工作高质高效开展。开展法治建设督察2次，对4个乡镇12个县直单位进行实地督察，形成督察报告，制定问题清单，以督察促提升。

四、全面实施“八五”普法规划

组织开展“八五”普法中期评估验收。落实“谁执法谁普法”普法责任制，组织全县44个普法责任制单位制定并公示普法责任制清单和年度任务清单，开展“谁执法谁普法”年度考核和履责报告评议。扎实开展法治宣传活动，深入开展“宪法九进”活动，落实农村法治宣传月、青少年法治宣传周等主题普法宣传活动，招募大学生持续开展“送法下乡”“送法进企业”“送法进景区”等实践活动。加强法治文化阵地建设，在县城永水河畔打造以宪法和民法典为内容的法治一条街，将青龙洞景区建成法治主题公园，推动全县117个村（社区）法治文化阵地建设全覆盖。

五、有效化解社会矛盾纠纷

受理行政复议案件30件，已审结28件；受理行政应诉一审案件28件，审结25件。落实行政负责人出庭应诉率达到100%。全县各级调委会调处矛盾共1303起，调解成功1290起，调解成功率99%，重点打造政法“五老”+“好邻居”工作室130个，专职人数达到235名，沟通协调更具人性化。“五老”+“好邻居”调解工作法入选中央政法委《矛盾纠纷多元化解创新经验汇编》，泷泊镇“政法‘五老’解纷工作法”荣获全省新时代“枫桥经验”先进典型，县委政法委获评全省法治工作先进单位。

2023年，全县法治政府建设取得一定的成绩，但仍然存在一些不足。如：法治宣传教育方式创新还不够，法治队伍的素质还有待提高，推进公共法律服务普惠化还需进一步提升，推进政务数据共享的平台应用还需进一步精确，等等。

2024年，我县将深入学习贯彻习近平法治思想，全面规范行政行为，切实强化法治监督，着力优化发展环境提升依法科学决策能力和水平，确保行政权力在法治轨道上公开透明运行，不断推动法治政府建设高质量发展，为全县经济社会高质量发展提供坚强的法治保障。