2023年，双牌县司法局在县委、县政府的正确领导和上级主管部门的指导下，认真学习贯彻落实习近平法治思想，坚持依法行政，规范执法行为，强化执法监督，深入推进法治政府建设。

一、统筹谋划，有序推进全面依法治县工作。

（一）加强统筹部署。推动召开了县委全面依法治县委员会2023年第一次会议。组织开展了贯彻落实湖南省“一规划两方案”中期评估。组织开展了道路安全和交通运输执法领域专项整治活动。

（二）压实法治职责。推动党政主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，落实领导干部年度述法制度、法治政府建设年度报告制度、“谁执法谁普法”年终考评制度和履责报告评议制度。

（三）强化督察。全年开展两次法治督察，两次共对4个乡镇12个县直单位进行实地法治督察。组织全县各级各部门针对市委依法治市办开展法治督察反馈的问题进行限期整改。

二、加强监督，提高依法决策水平。

（一）加强规范性文件备案审查。严格落实规范性文件管理办法，加大规范性文件监督管理力度。2023年，双牌县共制定政府规范性文件9件、部门规范性文件7件，县司法局审查重大政府合同12件，出具书面合法性审查报告12件，出具书面司法行政建议书5件。每月对规范性文件进行定期排查，全年共发现4件不符合规范性文件要求的文件，函告相关单位撤销并按照规范性文件程序重新制定。按照省市规范性文件清理工作安排，2023年对规范性文件开展了两次专项清理。

（二）行政复议体制改革进一步深化。2023年共收到行政复议申请30件，已审结28件，调解贯穿行政复议案件全过程。2023年全县各级行政机关共有行政应诉一审案件28件，法院已审结25件，行政机关负责人出庭应诉率达到100%。

（三）推动落实行政执法“三项制度”。邀请省市专家为全县113名行政执法人员开展了规范性文件管理和行政执法“三项制度”培训。落实行政执法统计年报制度。做好行政执法资格考试组考工作，全县各行政执法部门共256名工作人员通过行政执法考试取得行政执法资格。加强行政执法监督。对县交通局开展专项检查，抽查了县交通局2019—2023年的部分行政处罚案卷。开展案卷质量评查，抽查了县市场监督管理局等3个重点执法领域的40个行政执法案卷，并将抽查结果进行通报。

三、 突出保障，强化公共法律服务。

（一）健全公共法律服务体系。双牌县公共法律服务机构已基本实现全覆盖。建成双牌县公共法律服务中心1个，公共法律服务工作站12个，公共法律服务工作点117个。做好一村（社区）一法律顾问工作。2023年，由湖南弘一（永州）律师事务所指派12名律师担任双牌县57个村（居）的法律顾问，全县10名公职律师均充实到村级法律顾问队伍中。

（二）法律服务惠民生。提升公证服务质量，开辟绿色通道，实行预约办证、上门服务等便民措施，全年共办理各类公证案件153件，其中国内案件128件、涉外案件25件。切实发挥法律援助服务保障与改善民生作用，全年共受理法律援助案件70件，其中民事案件31件，刑事案件37件，行政诉讼案件2件，已结案归档59件。制定《双牌县司法局优化法治化营商环境方案》，完成诉求自办件104件，省优化营商环境网采纳我局稿件共计56件。

（三）深化法治宣传教育。组织开展了春节“送法下乡”、农村法治宣传教育月、青少年法治宣传教育周、“12.4”国家宪法日暨宪法宣传周等主题法治宣传活动，通过集中宣传营造了良好的法治氛围。加强法治文化阵地建设，将永水河畔打造成以习近平法治思想和宪法为主题的法治一条街，将青龙沿景区打造成法治公园。组织开展了“八七”普法中期评估。

四、发挥职能作用，维护社会稳定

（一）扎实做好矛盾纠纷排查化解。全县共有12个乡镇人民调解委员会、117个村（社区）人民调解委员会和7个行业性专业性人民调解委员会。2023年，全县各级调解组织共排查调处各类矛盾纠纷1303起，调解成功1290起。加强组织与人民调解队伍建设。打造政法“五老”+好邻居工作室130个，大力发展专职人民调解队伍，专职人民调解员达235名。麻江镇廖家村人民调解委员会主任蒋素梅荣获“全国模范人民调解员”称号。

（二）扎实做好社区矫正监管。2023年共接收社区矫正对象61人，解除矫正对象77人，变更执行地2人，现在册57人。接受有关单位委托开展社区矫正调查评估73例。严格落实社区矫正监管措施，全年共处罚社区矫正对象20人次，其中训诫12人次，警告5人次，撤销缓刑3人次。张璐同志在全省社区矫正技能比武总决赛中获得了个人全能三等奖。

（三）扎实开展安置帮教工作。2023年共接收安置帮教人员181名，其中解除矫正人员77名，刑满释放人员104名。常态化开展安置帮教“五个一”，做好刑满释放人员衔接事宜。定期开展刑满释放人员清查比对，协助公安机关落实对重点人员的管控措施。组织开展了在监狱服刑人员未成年子女排查帮扶工作，为困难社区矫正对象和监狱服刑人员困难未成年子女送去了爱心服装。

回顾一年来的工作，虽然取得了一定的成绩，但仍然存在一些不足。如法律化、专业化队伍建设仍需进一步加强，业务知识和能力培训还需进一步开展，各项基础建设和机制保障还需进一步提升，等等。下一步，我们将全面落实县委、县政府法治建设决策部署，坚持问题导向，开拓新思路，创新工作措施，进一步提升法治政府建设工作水平。