双防重病指办[2015]1号

双牌县畜牧水产局

关于印发《2015年双牌县动物疫病监测

与流行病学调查计划》的通知

各乡镇动物防疫站：

为贯彻落实《湖南省中长期动物疫病防治规划（2013-2020年）》（湘政办发〔2013〕45号）和《2015年湖南省动物疫病监测与流行病学调查计划》（湘牧渔发[2015]33号），科学开展动物疫病监测与流行病学调查工作，我局组织制定了《2015年双牌县动物疫病监测与流行病学调查计划》。现印发给你们，请遵照执行。

                                     2015 年3 月19 日

2015年双牌县动物疫病监测与流行病学

调查计划

根据《2015年湖南省动物疫病监测与流行病学调查计划》、《湖南省中长期动物疫病防治规划（2013-2020年）》（湘政办发〔2013〕45号）（以下简称《规划》）的安排，结合我县动物疫病防控实际情况，特制定本计划。

一、总体要求

认真组织和规范开展动物疫病监测和流行病学调查工作，全面掌握口蹄疫、高致病性禽流感、布鲁氏菌病等优先防治动物疫病在本县辖区内的流行状况，科学评估免疫效果，掌握人畜共患病分布和流行情况，有效开展重点外来病和新发病监测预警，探索主要动物疫病净化模式并推进示范点建设，定期分析评估动物疫情，科学研判防控形势，切实开展预警预报工作，为科学防控提供技术支持。

二、基本原则

（一）县级监测与乡镇防疫站站监测相结合。县级监测以省、市下达的任务为准，乡镇防疫站按照本《计划》完成监测任务。

（二）集中监测、日常监测、定点监测相结合。各乡镇动卫分所应根据辖区内动物疫病流行特点、做好春秋两季集中监测及日常监测工作；县动物卫生监督所在全县设立县级定点监测与流行病学调查点，实行定时定点持续监测与流行病学调查。

（三）病原监测与抗体监测相结合。县动物卫生监督所主要以血清学监测为主，并做好免疫效果监测及评估工作。根据动物疫情情况在全县采集发病畜禽病料送省、市动物卫生预防控制中心进行病原学检测。

（四）疫病监测与流行病学调查相结合。在流行病学调查过程中发现异常情况，应及时开展针对性的疫病监测；在疫病监测过程中发现异常情况，应及时开展针对性的流行病学调查。通过及时开展针对性监测和流行病学调查工作，迅速组织实施疫源追溯和追踪调查，评估风险因素和扩散趋势、防控效果，提高早期预警预报和应急处置工作的科学性。

三、职责分工　

（一）县畜牧水产局主管全县动物疫病监测与流行病学调查工作，负责组织制定和实施全县动物疫病监测与流行病学调查计划。

（二）县动物卫生监督所负责组织实施全县动物疫病监测与流行病学调查计划，开展技术指导、培训工作；负责全县集中监测、定点监测和应急监测工作；负责乡镇动物卫生监督分所采集送检的血样及临床发病畜禽样品进行处理；负责全县免疫抗体检测工作；负责统计汇总全县动物疫病监测结果和流行病学调查信息，科学分析评估全县动物疫病流行趋势。

（三）乡镇动物卫生监督分所负责本辖区内动物疫病监测采样、送检工作；负责辖区内日常流行病学调查工作；负责配合县动物卫生监督所开展省、市定点监测与流行病学调查工作。

四、重点工作安排

（一）制定监测与流物病学调查方案。县畜牧水产局制定本县动物疫病监测与流行病学调查的实施方案，重点做好口蹄疫、高致病性禽流感、布鲁氏菌病和高致病性猪蓝耳病、猪瘟、鸡新城疫、奶牛结核等优先防治病种及其它流行疫病的监测与流行病学调查工作，及时分析县内疫情发展趋势，为疫情预警预报和应急处置工作提供技术支持。对突发动物疫情，要及时组织开展应急监测和流行病学调查工作。

（二）设立固定的监测与流行病学调查点。县畜牧水产局在江村、五里牌、茶林、何家洞等四个乡镇分别设置定点监测流调点，所涉及的动卫分所要及时做好辖区内养殖场的衔接工作。

（三）健全疫情分析制度。定期或不定期开展疫病监测和疫情信息的分析评估工作，县动物卫生监督所每半年组织开展1次全县动物疫病监测与疫情信息分析评估会，认真总结分析监测和流行病学调查结果，疫情形势，提出疫情预警预报和针对性的防控建议，为全县动物疫病防控决策提供科学的技术支撑。

五、样品的采集与送检

（一）乡镇动物卫生监督分所要根据《计划》下达的监测任务按时完成样品的采集及送检工作（见附表1），省市来县采样需乡镇动物卫生监督分所配合的以临时通知为准（详细分配数据见附表2）。

（二）乡镇动物卫生监督分所发现辖区内有疑似重大疫病发病动物或死亡动物的，要及时采集血样及内脏（肝、脾、肺、脑）送县动物卫生监督所并报告疫情。

（三）建立健全监测采样管理制度。在采样时要规范填写采样登记表，确保记录真实、准确、可追溯。县动物卫生监督所接收送检样品时要认真查验采样登记表，并按规定保存。送检、接收样品要逐级履行登记、审核、签字、盖章制度。

六、报表报送

乡镇动物卫生监督分所定点监测与流行病学调查点的月报表和月疫情报表在每月25日前报送县动物卫生监督所并报留好存根，以便考核。

七、送样时间

动物疫病集中监测于春秋两季免疫后21天开始采样送样；日常监测随时送样；定点监测与流行病学调查每季度一次，临时通知。

八、采样要求

（一）血清样品。按无菌要求采动物血液2—5ml左右，离心后血清不少于0.5ml，分别用于口蹄疫、禽流感、布鲁氏菌病以及猪瘟、鸡新城疫、高致病性猪蓝耳病放置冷冻箱保存或直接采集鲜血送县动物卫生监督所（送检时间为每周二下午，采集的血不能冷冻，不能超过20小时），离取血清后以备检测和冷冻保存。

（二）拭子样品。每群水禽或鸡一般采集的样品，每只采集泄殖腔拭子和喉气管拭子各1个，小珍禽采泄殖腔拭子容易造成伤害，可只采取新鲜粪便样品（每个样品1g-2g）代替泄殖腔拭子；猪采鼻腔拭子样品。拭子样品和血清样品采集后要一对一编号密封冷冻保存。

（四）采样记录。采样人员在采样时要规范填写采样记录单，确保记录真实、准确、可追溯。乡镇动物卫生监督分所向县级动物卫生监督所送检样品时必须同时上报采样记录单，县级动物卫生监督所接收送检样品时要认真查验采样记录单，并按规定保存。送检、接收样品要逐级履行登记、审核、签字、盖章制度。

附表1：禽流感、口蹄疫、猪瘟和高致病性猪蓝耳病免疫效果监测任务分配表

附表2：送市局监测采样任务表

附表1：

重大动物疫病免疫效果监测任务分配表