双牌县交通运输局

严格规范预算和支出的实施方案

为进一步规范预算和支出，严控办公性行政经费及“三公”经费开支，结合我局实际，现就深入开展我局规范预算和支出专项整治工作制定如下工作方案：

一、工作目标

认真贯彻落实中央《党政机关厉行节约反对浪费条例》，以专项整治为抓手，严肃执行预算，严禁超预算或无预算安排支出；严格控制“三公”经费、会议费、培训费、办公设备购置费、差旅费等办公性行政经费开支；切实加大对各部门预算支出的监督检查力度，严肃查处违反预算支出规定的部门和责任人，建立健全严格预算支出的规章制度，保障和促进预算支出的规范化、制度化。2017年，全局各部门“三公”经费决算数一律不得超过预算数。

二、主要任务和责任分工

1.完善预算编制，强化预算执行。合理编制预算，细化预算项目，严格预算执行，严控经费追加，推进预算公开，确保2017年全局各部门的办公性行政经费较上年零增长，“三公”经费只减不增；未来5年内，全局各部门“三公”经费预算只减不增。

责任单位：局计财股

2.加大查处力度，严肃责任追究。对严重违反预算支出规定的部门和责任人，依纪依规追究责任。

责任单位：局监察室

三、工作步骤

专项整治工作分三个阶段进行：

（一）安排部署（3—4月）

根据开展规范预算和支出专项整治工作要求，布置安排规范办公性行政经费及“三公”经费开支各项工作，确定责任分工和各阶段的主要工作，制定专项整治实施方案。

（二）整治落实（4—8月）

1.完善制度建设。严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省政府办公厅《关于进一步转变作风切实加强当前及2013年财政收支预算管理工作的通知》（湘政办发〔2013〕59 号）文件精神，制定出台《双牌县交通运输局严格规范预算和支出的实施方案》，加强全局办公性行政经费以及“三公”

经费支出管理的制度约束。

2.严格预算执行。按照“有预算不超支、无预算不开支”的原则，切实增加预算约束力，确保办公性行政经费零增长，“三公”经费只减不增。

（三）总结评估（8—9月）

1.严肃责任追究。根据审计监督情况，对于没有达到工作目标的部门，计财股责令其说明情况，并认真制订整改落实方案；对整改落实情况，要及时开展专项检查。

2.继续查漏补缺。对办公性行政经费及“三公”经费支出执行中存在的问题，要认真分析查找原因，找出体制、机制和管理上存在的不足，向局党组提出有针对性的建议，着力完善相关管理制度，堵塞支出漏洞。

四、工作要求

1.统一思想，提高认识。各部门要充分认识规范预算和支出工作的重要意义，加强组织领导，制定工作方案，认真抓好落实，确保专项整治工作的顺利开展。

2.规范管理，深化改革。各乡镇区、各部门要完善预算支出标准体系，规范预算编制程序，细化预算编制内容，提高预算编制质量，落实预算执行要求，确保办公性行政经费零增长，“三公”经费只减不增。

3.加强沟通，紧密配合。计财股要和各部门既要分工又要协作，认真履行职责，主动沟通衔接。同时要认真研究适合我局实际的预算支出管理模式，及时分析预算执行过程中出现的难点、疑点问题，促进我局规范预算和支出工作有序推进。