双牌县教育局

关于2022年法治政府建设情况的报告

2022年，双牌县教育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平法治思想为指引，贯彻落实党的二十大、法治政府建设实施纲要（2021—2025年）精神，围绕立德树人根本任务，狠抓依法行政、依法治教、依法治校工作，促进了全县教育事业和谐健康发展。现将工作情况报告如下：

一、主要举措和成效

　（一）思想引领，树牢信念。我局紧扣党的二十大法治中国、习近平法治思想战略部署，高标准推进法治政府建设工作，把学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想摆上重要议事日程，组织党组中心组12次理论学习、6次职工集中学、线上线下自学相融合，会上认真讨论，畅谈心得，会后撰写体会，领会精神，学思践悟、融会贯通，将党的二十大精神、习近平法治思想丰富内涵和精神实质落实到实际工作之中。

（二）依法行政，务实求真。我局领导高度重视，成立了领导小组，科学谋划，制定计划，健全制度，压实责任，形成了主要领导负总责、分管领导具体负责、其他领导各负其责，齐抓共管一盘棋格局。

我局领导坚持将法治思维和法治方式渗透到依法决策的全过程，推进依法决策科学化、民主化、法治化。聘请双牌县峦山法律服务所蒋隆旭律师担任法律顾问，负责法治审核工作，并将法律咨询、法制审核引入教育系统重大行政决策中，对重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用等事项党组班子深入调查研究、准确掌握信息，协商研究决策，拟订草案，采取座谈、咨询、评估、论证等方式，公开征求意见，对公众提出的有益意见或建议，予以采纳，逐步完善决策，我局创办了紫京教育联盟集团化办学。目前，2所标准化寄宿制学校筹建工作正在决策进程中。

我局坚持把法治思维、法治方式贯穿工作落实的各个环节，按照“双随机、一公开”原则，推行公正文明执法，提高公信力。大力推行政务公开，以电子政务为载体，构建网上信息公开平台。畅通信访渠道，解决了人民群众合理合法诉求，保障了人民群众的合理合法权益。对行政性文件执行“三统一”和定期清理制度进行规范管理，各股室拟定的草案经合法审查后核发编号形成签文，由领导审签后办理登记，再及时公布，同时会对失效文件进行定期清理。

一年来，我局依法履行上级交办的各类生效行政决定，督促工作人员依法办事，全年无一例行政诉讼案件。对检察建议，实行科室负责制，专项专人落实，规范了日常管理，开展了预防性侵专项教育，有效遏制了性侵事件发生，织好了“家校社”防护网。依法依规发放困难学生资助款，全年无贪污挪用、错发漏发现象。严格按法规组织招生考试，工作人员无违规违纪行为，学生无舞弊现象，实现了平安高考目标。构建执法长效机制，深化“放管服”改革落实，惠及千家万户，办好人民满意的教育。

（三）恪尽职守，扛牢责任。我局主要负责人将法治建设第一责任人职责扛在肩上，带领干部职工研究部署教育法治建设重要工作，对重大问题亲自过问、重点环节带头协调，重要任务及时督办，规范了教育管理。全年3次召开党组会，筹划依法治教、依法办学和依法治校工作，逐步完善了制度，对群众普遍关注的招生、收费、择校、办班、补课、教辅材料征订等突出问题，开展了专项整治和党规党纪、“镜鉴”以案促改警示教育及寒暑假行业风气纪律集训等活动，并签订了教师廉洁从教承诺书，规范了办学行为，落实了双减政策，丰富课后服务供给，坚持校内校外双向发力，提升教育质量，构建了政风清明、教风清正、校风清净的教育生态，促进教育工作逐步走上法治化、规范化轨道。

    我局坚持以法律为准绳，以制度为依托，在法治政府建设整改环节中，专题召开党组会研究解决了县依法治县办反馈的局机关人员老化及执法人员无证执法两大难题，人事股完成了人员甄选补给，法制股已选派50名局机关工作人员参加湖南省行政司法资格考试。这些举措提升了领导干部法治素养，推动了各项教育工作步入法治化轨道。

（三）精准普法，讲究实效。我局制定了2022年年度普法责任清单并通过政府网在线公示，严格落实“谁执法谁普法”责任，坚持“一校一台账”“一校一法治副校长”决策，从公检法司队伍中聘请35名专业人员担任学校法制副校长，以“法治校园”建设为着力点，对青少年精准普法，强化了青少年心理健康。发挥了课堂主渠道作用，结合“4.15国家安全教育日”“6.26禁毒日”“12.4国家宪法日”“宪法宣传周”等重要时间节点，多策并举开展了普法教育和法治实践活动，营造了浓厚的学法用法氛围，构建了“家校社”三位一体教育体系。组织全县在编干部教师参加湖南省国家工作人员2022年度学法考试，合格率100%。

二、存在的主要问题与不足

1.理论学习还有差距。在深入学习二十大精神、习近平法治思想和中央全面依法治国工作精神中，存在时间不足、党员干部热情持续性不长、精神领会层面上欠系统性之困。

2.执法水平有待提升。人员配备仍有缺口，整个教育局目前没有一人持有行政执法资格证。

3.创新意识有待提高。普法宣传形式相对单一，缺少与时俱进的创新手段。

三、2023年工作打算

1.进一步强化法治意识。深刻认识依法治国、依法行政的重大意义，带头维护法律权威，创新法治宣传教育途径，加大法律法规学习力度，真正做到学懂弄通做实，营造校园法治建设新风尚。

2.进一步提高依法办事能力，强化政治意识、法治意识、宗旨意识，提升法律知识水平和执法工作能力，推行行政执法各项工作科学化、民主化、法治化，严格规范公正文明执法。

2023年，我局将紧紧围绕上级工作部署，重视法治，结合实际、谋好局，突出重点，精准发力，厉行法治，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用，坚持依法应对重大挑战，为构建和谐法治双牌作出应有贡献。

双牌县教育局

2023年2月8日