双牌工业集中区2017年上半年工作总结 

今年上半年，在县委、县政府的正确领导下，双牌工业集中区紧紧围绕“园区升级战役”工作目标，抢抓机遇，加快发展，较好地完成了上半年的各项工作，现将有关情况总结如下。

一、上半年工作情况

（一）各项指标完成情况。

1—6月份园区完成规模工业总产值25.58亿元，同比增长34.28%；完成规模工业增加值6.26亿元，同比增长7%；实缴税金0.2306亿元，同比增长53.6%。1—6月份完成基础设施投入2.63亿元。

（二）“园区升级战役”工作情况

为完成今年的考核任务，指挥部对市里考核的重点项目提前启动，有序推进。

1、拟定了相关文件。为落实市里的各项要求，根据县委、县政府的安排，县“园区升级战役”指挥部参照市里的文件，结合我县实际，多次召开会议，研究拟定了《双牌“园区升级战役”三年（2017—2019）年行动计划》《2017年双牌县“园区升级战役”工作方案》和《2017年双牌县“园区升级战役”考核办法》及其他相关配套文件，同时，对所有工作任务，均由正副指挥长分别认领，以上率下，营造了勇担当、抓落实的良好氛围。目前，文件正在走办文程序，即将正式行文。

2、启动了项目建设。一是抓意向项目。德普瑞生物科技已完成选址、可研和环评等前期工作，即将签订正式投资合同；加大与微风发电、光伏发电等意向协议项目的洽谈力度，力促正式入园落户。二是抓在建项目。乐福地项目已于4月27日进行了试产，现正在抢抓厂房装修进度和8台设备的安装调试工作，其余20台设备正在陆续到位，预计8月份正式投产；仕诚塑料机械正在进行航吊安装和地面硬化；傲创科技已完成电缆沟和土地平整工作，正在进行二期厂房规划设计；园区污水处理厂已完成选址、可研、立项等前期工作，即将进行规划设计，目前正在走招投标程序，计划年底前竣工投用。三是抓已建项目。主动做好华长源波形护栏、金蕊实业等项目的服务工作，协调配合做好银企合作，解决资金瓶颈；做好园区企业的入统，目前永康米业、广牛木业已申报入统待批复，正在办理申报的2家（鸿翔木业、万山农业）。

3、强化了配套服务。一是全力推进园区景区化。在县城总规修编中对工业园区规划进行了调整和优化，即将报省、市人民政府批准，控规已明确修编单位；园区样板路建设正在走招投标程序；竹木产业科技园正在进行征地拆迁，7月底全面开工建设。二是全力推进服务便利化。园区综合政务服务中心完成了附属道路、雨污管网和主体工程建设，目前正在进行装修装饰工程，12月底前可正式投用；同时扎实开展“精准服务进园区”和“企业服务年”活动，积极主动为企业协调服务。三是全力推进要素保障系统化。对园区土地储备、城规土规符合性等情况进行了全面梳理，启动了对华兴竹地板、中农银杏、南岭水泥厂等3家“僵尸”企业的清理和回收工作，拟成立以县委常委、统战部长雷秀新为指挥长，国土局、住建局、城管局、财政局、城建投、国税局、地税局、工业园等为成员的园区清理回收闲置土地工作指挥部，可望回收土地200亩。

4、做好了基础工作。一是加快理顺管理体制。就工业集中区纳入参公事业单位管理向省里有关部门进行了专门汇报，在没获正式批准前，已将9名管理人员先行按参公管理身份核定工资待遇并发放车补；权力下放已列出清单，正按程序研究确定落实。二是全面提升园区智能化水平。将园区信息化建设纳入“智慧双牌”内容，现正在走招投标程序；园区电子商务注册入统企业21家，经省认定的3家，正在审批的5家，通过数字企业建设实现电商平台销售近600万元。

（三）党建、精准扶贫等工作全面发展。

发展才是硬道理，经济能否发展取决于党领导水平的高低和基层组织的强弱。为此，我们一是加强了党的基层组织建设。集中组织学习，持续抓好“两学一做”学习教育常态化和制度化，积极开展民主生活会、组织生活会、书记上党课，并以此为契机，努力提高全体党员的政治思想水平，提高党员和干部发展经济社会事业的能力。同时，我们成立了园区综合党委，选举出了专职副书记和人员，强化非公组织党委力量和堡垒作用，切实为非公有制经济组织和社会组织提供优质服务。二是持续开展扶贫攻坚。认真学习中央和省、市、县系列下基层活动精神，并成立了以党工委书记为组长的下基层活动领导小组，全面开展“千名干部下基层，精准帮扶解难题”各项工作，真正为贫困户解忧帮困。三是强化落实人大建议和政协提案办理能力。今年工业集中区需要办理落实的是县十二届人大一、二次会议代表37号《关于污染、污水影响百姓生产、生活的建议》，我们高度重视，认真研究，及时给予答复，并即时落实工作任务，今年内将完成污水处理厂建设，切实改善园区环境。四加大安全生产监管力度。单位班子成员全部对接企业和在建项目，坚持每月两次督查，登记台账，安监站坚持节假日和日常安全生产的检查监管；加强了治超和文明创建等工作力度，根据县里安排，切实开展了整治公路货车违法超限超载“春雷行动”，认真开展了道路交通、文明劝导和周五清扫等活动。

二、目前存在的困难和问题

上半年，园区的开发建设和经济发展虽然取得了一定成绩，但还存在一些困难和问题。

1、政策性因素影响。近年来，国家环保审核日趋严格，对工业项目影响较大，像一些需到省厅进行环评审批的项目，从受理到办结有时需要半年左右的时间，影响工程进度。在今年的环保督查中，一批冶炼化工企业清出，新进企业均属绿色环保企业，工业用电量持续下滑，直接影响规模工业增加值增速。

2、项目自身条件影响。上半年雨季较长，园区政务服务中心建设等工程项目进展缓慢；入园项目资金紧缺，企业融资需求量较大，华长源波形护栏、傲创科技等企业生产建设受到影响，无法做大做强。

三、下步打算

下阶段，我们将严格按照全市“园区升级战役”的要求，结合我县工作实际，抓重点、解难点，切实抓好以下工作。

1、加快项目建设。对照“园区升级战役”重点工作项目表的工作任务，进一步压实领导责任，细化项目推进方案，加强项目调度，强力推进各项目早启动、早建设、早见成效，彻底消除因环保、因天气原因等带来的影响，推动项目的顺利开展。

2、做实要素保障。一是完善园区基础配套。按照规划科学、布局合理的要求，进一步完善园区基础设施建设，以园区鑫泉市政开发公司为平台，提升融资能力，做大融资规模，加大基础设施建设投入，在园区水、电、路、污水处理、银行网点等配套设施方面全面升级，提升园区承载力，真正实现“筑巢引凤”。二是加大跑项争资力度。继续抓好招商引资工作，利用当前园区的区位、政策优势，吸引各类社会资金投资建设，争取更多项目资金支持园区建设，坚定不移招大引强，优化结构，突出重点招商，围绕主导产业和上下游产业链组建专业招商团队开展招商，打造园区产业集群，增强园区核心竞争力。三是加大土地储备力度。加大征地拆迁和土地经营权流转力度，同时积极盘活“僵尸”企业土地，确保项目用地需要，充实园区发展空间。

3、加大重点工作力度。对于理顺园区管理体制、创建品牌等工作，进一步加强调度分析，找准问题症结所在，明确专门部门、专职人员全力推进，确保完成市定的各项目标任务。