2025年，双牌县公安局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习宣传贯彻习近平法治思想, 深入贯彻落实全面依法治国基本方略，紧密围绕法治政府建设目标，以提升执法公信力和群众满意度为核心，全面推进依法行政，严格规范公正文明执法，不断强化执法监督，法治公安建设取得显著成效。现将有关情况报告如下：

一、法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化政治引领，筑牢法治建设根基。一是坚持党的全面领导，把学习贯彻习近平法治思想、党的二十大精神和二十届二中、三中、四中全会作为全警必修课，不断强化法治建设的理论武装。将习近平法治思想作为学习重点内容,纳入2025年《党委理论学习中心组专题学习重点内容安排》,组织推动落实。2025年局党委理论学习中心组专题学法12次，组织全警开展法治专题培训2场，开展“政治轮训”1次，推动法治理念入脑入心。二是强化法治谋划，推动法治入轨。不断运用习近平法治思想武装头脑、指导实践，将“述法”工作作为班子成员年度述职报告重要内容。坚定不移履行新时代新征程公安机关使命任务，坚决捍卫政治安全，始终坚持严格规范公正文明执法，纵深推进法治公安建设，确保各项执法工作始终沿着正确政治方向前进。

（二）加强法治公安建设，提升规范执法能力水平。深化执法规范化建设，促进公安工作法治化水平和执法公信力全面提升。一是强化执法主体建设。针对新型违法犯罪、执法热点难点问题和基层实战需要，组织民辅警开展法治理念和法律知识教育培训，确保严格公正规范执法。2025年，以警务实战、规范执法为主要内容开展执法培训6次，组织民警参加学法用法考试1次，组织民警参加基本级、高级执法资格考试各1次，队伍业务能力持续提升。二是强化执法机制建设。全面落实受立案制度和刑事案件“三统一”制度，进一步完善关于加强案件法制审核和执法过错责任追究的制度。积极与检察院、法院进行沟通联系，力争形成工作合力，办案质量持续提升。三是强化执法监督建设。按照公安部、省厅警务实战化改革要求，实现“一平台,四中心”的精准建设工作目标。我局坚持高起点运作、高标准落实、高效率推进，建成受立案管理室1个，负责全局受立案监督、内部案件交接流转、群众直接来局报案、接受其他机关移送案件。受立案管理办公室配备专职民警4人，负责每日对执法监管中心进行巡查，发现问题，及时进行网上交办。 ⠂ ⠂ ⠂༯font>四是深化执法质量考评。积极落实“一案一考”和层级考核等制度，充分发挥执法单位法制民警和法制员的职能作用。2025年，共考评案件725起，发出工作提醒指令50余条，督促整改落实50余起。全年无执法执勤引发负面舆情。五是实行“阳光警务”。充分利用“阳光警务”平台，确保应公开的文书全部按技术处理规定公开，不应公开的文书及时删除，在“接处警”和“办案过程”环节，对群众留言均在24小时内进行了回访，解答了群众的疑问。

（三）聚焦主责主业，依法履行公安职能

依法履职，维护社会治安稳定。一是推行权力清单、负面清单管理制度并实行动态管理。明确行政执法主体、权限、法律依据、程序，根据规定将执法信息导入信息公开平台，信息全面准确及时主动公开。每年及时梳理《双牌县公安局权力清单》，在权力清单范围内行使权力、履行职责，年度内未发生超越、滥用职权执法的情况。二是优化法治化营商环境。全面落实省公安厅关于优化法治化营商环境三项行动措施，推行“项目警官制”，对全县52个重点项目，逐一明确“项目警官”， 采取“一个项目、一名领导、一名民警、一套方案”的办法，对辖区内所有重点项目全覆盖，为重点项目提供全过程、全方位优质高效服务，为全面建设社会主义现代化新双牌提供有力法治保障。三是落实“谁执法谁普法”责任制。按照《双牌县公安局普法责任清单》，扎实推进“谁执法、谁普法”工作，充分利用“110”宣传日、“515”打击和防范经济犯罪宣传日、“626”国际禁毒日、“122”交通安全日以及宪法宣传周、网络安全宣传周等关键日期和时间节点，深入社区、企业、学校开展法治宣传。利用“微信微博”等新媒体平台，以案释法，提升全民法治意识。

二、推动压紧压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

严格落实法治建设第一责任人职责，把全局各项工作纳入法治化轨道。一是系统谋划法治建设全局。将落实法治建设第一责任人职责摆在突出位置，定期听取法治建设工作汇报，研究解决重大问题，将法治建设成效纳入局党委重要议事日程和年度工作重点。坚持党委理论学习中心组带头学、支部集中学、个人自主学相结合，持续深入学习习近平法治思想的核心要义、精神实质和实践要求。二是主持推动重大法治任务。坚持党委统揽全局、协调各方，健全法治公安建设领导体制和工作机制，将法治建设要求融入公安业务工作和队伍建设全过程，明确各级责任，形成“一把手”负总责、分管领导具体抓、法制部门牵头协调、警种部门各司其职、全警共同参与的法治建设工作格局。

三、推进法治政府建设存在的问题

全局在法治政府建设方面取得了一定的成绩，但是对照更高水平的法治公安建设目标，当前工作仍存在一些问题，主要表现在：

一是法治能力和法治思维亟待提高。在运用习近平法治思想指导法治政府建设上还需进一步加强，在找亮点、抓特色、树典型上做得还不够；部分民警运用法治思维和法治方式解决复杂问题的能力仍需加强。

二是部分办案民警法律知识储备不足，执法水平有待提高。部分民警没有从根本上认识到执法质量的重要性，缺乏对业务上常用法律、法规进行细致的研读和系统的掌握，面对新型网络犯罪、涉众型经济犯罪等复杂案件时，专业执法水平有待进一步加强;遇到立案标准、处罚裁量等执法问题时，不会查找相关指引，而是选择直接咨询法制部门，没有将基础的法律知识牢记于胸，导致基本功不扎实。

三是对法治政府建设的认识还不到位。个别部门对推进依法行政、建设法治政府的重要性认识不足，仍然存在认为法治建设是法制部门的工作的思想，与警种业务部门工作融合不够。

四、2026年法治政府建设工作思路

(一)持续强化理论武装，筑牢法治思想根基。贯彻党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，深入学习贯彻习近平法治思想，将法治教育作为全警实战练兵的重要内容贯穿公安工作各方面、全过程。不断把全面从严管党治警引向纵深，营造出风清气正的政治环境，努力锻造绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的公安铁军。

(二)持续组织执法培训，提升全警法律素养。坚持“缺什么、学什么、练什么”的原则，采取典型案例剖析、“以老带新”、专家授课、旁听庭审等灵活多样的形式，从案件侦办、证据提取固定、办案程序、笔录制作等方面，开展多角度培训，切实解决执法办案中最普遍、最容易出问题的执法难点和重点。紧紧围绕现场执法中遇到的易发问题、突出问题，组织执法民警开展专题培训，提高执法规范法水平。

(三)持续深化法治理念教育，提升执法规范化水平。切实找准公安机关在法治政府建设的定位和作用，提升社会治理体系和治理能力现代化水平。围绕打造平安双牌，践行以人民为中心的思想，推进严格规范公正文明执法，积极回应人民群众对法治、公平、正义、安全的新期待，让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。