关于第二轮省生态环境保护督察反馈“城管部门对城市生活污水收集及处理工作谋划不足”问题整改情况的公示

第二轮省生态环境保护督察反馈“城管部门对城市生活污水收集及处理工作谋划不足”问题已完成整改，根据《中共湖南省委办公厅 湖南省人民政府办公厅关于印发〈湖南省生态环境保护督察整改工作实施办法〉的通知》（湘办〔2023〕12号）要求，现对问题整改情况进行公示：

一、督察反馈问题

城管部门对城市生活污水收集及处理工作谋划不足，对餐饮油烟、建筑垃圾、生活垃圾处理和餐厨垃圾处置工作监管不到位，对扬尘污染监管执法不力。城区餐饮行业油烟污染问题突出。督察进驻期间，群众对餐饮油烟污染问题反映强烈，餐饮油烟污染问题信访投诉占比13%。

二、整改目标

城市生活污水收集及处理能力得到加强，通过健全完善落实工作机制，对餐饮油烟、建筑垃圾、生活垃圾处理和餐厨垃圾处置工作监管到位，有效解决城区餐饮行业油烟污染问题突出问题，减少餐饮油烟污染对群众生活的影响。

三、整改措施及具体落实情况

整改措施：

（一）城市生活污水治理。组织开展管网普查，基本摸清排水管网底数，完善城区的管网普查和运用，编制审定《双牌县城区排水防涝专项规划（2022-2035年）》；建立排水管网GIS系统，对排水管网实行数字化、账册化管理。结合全省“十四五”城镇污水处理及资源化利用发展规划，推进污水管网建设改造。新建管网严格执行雨污分流，老旧城区逐年推进雨污分流改造，“十四五”期间，完成城市新增和改造污水收集管网任务。

（二）餐饮油烟。2024年底前因地制宜，出台整治工作方案。持续推进违法违规问题的查处。对违反餐饮油烟处理和收集方面违法违规问题的单位和个人，加大执法力度，依法进行处罚；加强执法巡查，重点巡查油烟直排的露天夜市烧烤、油烟未经净化设备处理直排的餐饮单位及个人；以点带面，部分居民区附近餐饮店的油烟直排污染问题，立案重点查处，对油烟污染违法行为形成有力震慑，巩固整治行动效果，促进空气质量持续改善。

（三）扬尘监管执法。强化违法违规问题的查处和执行。对违反工地扬尘、道路扬尘方面违法违规问题的单位和个人，加大执法力度，依法进行处罚，通过严格执法推动道路扬尘污染问题整改进程。

（四）建筑垃圾。逐步落实建筑垃圾全过程联单管理制度，联单包括产生、运输、处置相关信息，实现全过程监管。

（五）生活垃圾处理。加强对生活垃圾处理设施的日常监管，建立健全工作台账，确保生活垃圾妥善处置。

（六）餐厨垃圾处理。建立健全餐厨垃圾监管机制，规范收运处置流程，落实餐厨垃圾收运定车定人定时，明确餐厨垃圾收集、运输、储存、处理各环节的监管任务，实行联单管理制度。

整改落实情况：

（一）城市生活污水处理

1.已完成县城排水系统管网排查摸底，共完成排查雨水管网49.56公里，污水管网55.49公里。编制审定《双牌县城区排水防涝专项规划（2022-2035年）》。

2.新建管网严格执行雨污分流，老旧城区逐年推进雨污分流改造，已落实“十四五”规划管网建设任务，逐步推进管网新建改造，2021年至2025年已完成污水管网建设18.25公里。

（二）餐饮油烟

已出台双牌县《2025年关于开展餐饮油烟治理工作的实施方案》，建立执法检查常态机制，对“12345”反馈及群众反映强烈的3起油烟污染违法行为进行重点查处；全县133家餐饮企业、学校食堂及41家机关事业单位食堂已安装油烟净化设施，及时清洗油烟净化器。重点对紫金中路20家餐饮店、烧烤摊等餐饮油烟进行了集中整治，将夜宵摊点全部劝导至店内经营，督促未安装油烟净化器的门店，全部完成油烟净化器安装。

（三）建筑垃圾和扬尘监管执法

1.落实联单制度。已于2024年7月12日开始实行联单管理制度，进一步规范建筑垃圾监管，2025年1-9月，双牌县城市建筑渣土处置核准审批5件,共开出联单103份。

2.强化建筑垃圾和扬尘监管执法。2024年7月30日出台了《双牌县城区道路扬尘和建筑垃圾联合集中整治方案》，2025年1-5月，组织城管、公安、交通运输等相关部门开展联合执法,坚决遏制建筑垃圾乱堆乱倒现象。2024年8月20日公布了举报投诉电话0746-7721234，2025年1-9月，组织城管、公安、交通运输等相关部门开展建筑垃圾和扬尘污染联合执法6次，查处案件7起，立案2起，罚款2200元，整改完成3起。

（四）生活垃圾处理

明确专人每日对城区进行巡查。城区垃圾收集一日两次，重要路段即满即清，垃圾收集日产日清，2024年县城区共产生生活垃圾15903.67吨，收集转运焚烧15903.67吨，2025年1至9月城区共产生生活垃圾12204.6吨，收集转运焚烧12204.6吨，产生生活垃圾100%转运至道县光大环保能源进行焚烧再利用。

（五）餐厨垃圾处理

我县组织城管、市场监督管理等相关部门对辖区内所有餐饮店、流动摊点，逐街道、逐店（摊）进行联合执法检查，对学校附近等地段进行重点巡查，协助餐饮业主排查薄弱环节，建立餐厨垃圾处置日常巡查机制，并制定了台账，按要求督促县城各学校食堂、机关食堂、餐饮店自觉配备餐厨垃圾桶，自行将餐厨垃圾（含泔水）收集到点到位。协调欧绿保环保科技（永州）有限公司每日上午将县城各学校食堂、机关食堂、餐饮店产生的餐厨垃圾统一收集，运输至永州市餐厨垃圾处理厂（市静脉产业园内）处置，做到日产日清。县城管执法局工作人员定期或不定期对餐厨垃圾收集、运输、处置情况进行监督检查。

四、销号验收情况

根据工作要求，经省住建厅、省生态环境厅销号验收，认为第二轮省生态环境保护督察反馈“城管部门对城市生活污水收集及处理工作谋划不足”问题整改措施已落实，整改目标已达到，符合整改销号标准，现进行销号公示。

公示时间：2026年1月19日—1月31日。

公示期间，如有异议，请及时反馈，联系电话：0746-7721234，地址：双牌县平阳路236号。

                      双牌县城市管理和综合执法局

                                  2026年1月19日