近年来，双牌县坚持“民生为本、民生优先”，积极探索“公建民营”，大力扶持民办养老机构，创新乡镇养老院建设和管理模式，努力让城乡老人安享晚年。

在社会福利中心，75岁的张翠仙老人正在与同伴做拉力球锻炼。张翠仙去年因病导致手脚麻木，行动困难。为了不让在外工作的子女担心，她住进了“公建民营”的社会福利中心。

张翠仙说：“这里的护理员服务很好，生活伙食也好。很多老人都在，我们可以一起聊天、看电视，还可以练字、下象棋。”

双牌还引进民办连锁养老机构托管运营县福利中心，“公建民营”为老年人提供专业养老服务，让老年人老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安。自该模式推广以来，有越来越多像张翠仙这样的半失能老人选择到这里养老、安享晚年。

县社会福利中心主任李政赛说：“如果老人晚上有紧急情况，护工会第一时间报告行政值班人员，行政值班人员到现场根据现场情况做一些判断。”

2018年以来，双牌县先后投资2000余万元，撤并9家位置偏远、条件简陋的乡镇敬老院，建设麻江、五里牌、江村等3所区域性标准化敬老院。目前，三所敬老院的消防、安防设施配置完善，护理床位、康复辅具、生活娱乐设施一应俱全。同时，打破敬老院养老服务“地域界限”，对需要供养的老人实行统筹安排、集中供养。位于泷泊镇的林峰社区养老服务中心为老年人提供健身、休闲、娱乐和日间照护等服务，年均免费接待社区老人1.8万余人次。目前，全县失能半失能特困老人集中供养率、敬老院床位入住率，从过去不足20%，分别提高到了58%、80%。

县民政局副局长唐春朝介绍说：“‘公建民营’运作模式较好地解决了我县发展养老事业财政投入难、专业人才引进难、持续发展难的难题。下一步，我们将进一步提高全县机构养老服务水平，把‘公建民营’模式推向纵深。”

去年3月，双牌县养老服务联合体建设被国家市场监管总局、国家发改委、财政部确定为“养老服务联合体建设标准化试点县”。8月，被民政部、国家发改委列入“公办养老机构改革优秀案例”进行全国推广。