（通讯员：胡丽梦 石天河）今年以来，双牌县财政局聚焦提升财政资源配置质效、破解预算管理瓶颈，牵头推进全县零基预算改革，坚决打破长期以来“基数固化、增量惯性、资金分散”的传统预算模式，以“破基数、促统筹、强标准、提绩效”为主线，持续重塑预算管理体系，推动全县财政管理从“保基数、凭经验”向“以事定钱、精准施策、提质增效”转变，县域财政治理水平实现稳步提升。

夯实改革基础，摸清财政真实家底。为确保零基预算改革落地见效，县财政局以清单化梳理为切入点，组织全县各预算单位全面摸排填报事项、收入、账户、资产、问题五张清单。财政部门逐一对账审核、严格把关，以真实完整的基础台账作为年度预算编制的根本依据，彻底告别以往预算编制重往年基数、轻年度实事的固化思维，真正实现预算编制从零起步、按需分配、量事定支。

同时，该局全面推动全口径预算管理落地，将各单位所有收支项目全部纳入预算统筹管理，严格落实“收入一个笼子、支出一个口子、预算一个盘子”管理机制，统筹整合各类专项资金、跨部门资金和存量闲置资金，实现财政资金统一调度、集中保障。结合县域财力实际，科学划定支出保障优先次序，严格按照保基本民生、保工资、保运转、防范债务风险、保障重点工作、安排一般性支出的顺序统筹财力，牢牢守住财政运行安全底线，确保有限财力优先保障民生底线和发展大局。

强化统筹压减，提升资金使用精度。双牌县坚持过紧日子思想，县财政局细化完善支出管控标准，实行分档分类压减机制，精准压减低效、无效、闲置支出，从严管控一般性公务开支、形式化会务调研等非刚性支出，最大限度盘活可用财力。持续加大非税收入统筹力度，优化资金调剂分配方式，进一步增强财政统筹保障能力，推动财政资金更多向重点领域、民生领域倾斜。

在预算执行层面，该局不断收紧监管刚性，严格执行人员经费据实核定、运转经费定额管理、债务资金精准测算、项目资金钱随事走的管理模式。坚决杜绝无预算支出、超预算支出，严禁先实施后审批、先签约后报备等违规行为。对所有重大项目严格落实事前预算评审制度，对不符合政策要求、超出财力承载、绩效不高的项目坚决不予安排，从源头杜绝资金浪费，筑牢预算执行刚性防线。

直面短板弱项，精准破解改革难题。在改革推进过程中，部分单位传统理财观念仍未彻底转变，重争取、轻管理，重投入、轻绩效的问题依然存在。同时，多本预算统筹联动不够顺畅、支出标准体系不够完善、个别专项项目收益未达预期等因素，一定程度上影响了改革推进质效。针对存在的堵点难点，县财政局坚持问题导向，逐项梳理短板弱项，精准施策、靶向整改，持续完善改革配套举措。

健全长效机制，推动改革常态提质。县财政局持续推动零基预算改革走深走实，推动改革由破立阶段向机制成熟阶段纵深发展。建立预算改革常态化联络机制和绩效考核机制，以考核倒逼责任落实，推动各单位主动转变理财用财理念。不断健全预算统筹、预算评审、绩效评价、资产管理等配套制度，构建全过程、闭环式财政监管体系。

与此同时，全县扎实开展沉淀资金、闲置资产专项清理行动，全面盘活长期闲置、沉淀沉睡的财政资源，加大垫付资金、结余资金清缴回收力度，不断盘活存量、用好增量。通过制度重塑、流程再造、资源整合，持续优化财政资源配置结构，切实把每一笔财政资金用在关键处、花在刀刃上。

下一步，双牌县财政局将持续深化零基预算改革成果，不断完善现代预算管理制度，提升财政治理精细化、科学化水平，以高质量财政保障护航全县经济社会高质量发展。