一、反馈问题

认识上还存在偏差。少数地方和部门绿色发展的理念还树得不牢，部分领导干部对于习近平生态文明思想的学习理解程度存在参差不齐的现象，个别干部学习不够深入，理解不够透彻，落实不够有力，往往只追求表面上“过得去”，而做不到实质上“过得硬”。落实“党政同责”“一岗双责”“三管三必须”仍存在“上热、中温、下凉”“部门之间不均衡”的现象，压力传导不到位，污染防治工作成效打折扣。特别是在统筹经济社会发展和疫情防控的大背景下，少数地方和部门生态文明建设的战略定力树得还不够牢，对生态环境保护的重视程度有所弱化，甚至有个别的同志错误认为经济下行压力大是由于环境监管过严。

二、整改目标

提高政治站位，把深学笃用习近平生态文明思想作为当前一项重要政治任务，全面落实“党政同责、一岗双责”，各级党委和政府及其有关工作部门责任进一步压实，抓生态环境保护的政治定力、政治自觉、思想自觉、行动自觉进一步增强，对生态环境保护重要性的认识进一步提高。切实推动生态环境突出问题得到解决。

三、整改措施

1.加大学习贯彻力度。县市区党委及市直相关部门每年至少一次把习近平生态文明思想相关内容作为党委（党组）中心组学习内容，认真学习、深刻领会习近平生态文明思想，提升认识，统一思想。

2.全面落实“党政同责、一岗双责”“三管三必须”要求。市、县两级党委常委会、政府常务会每2个月至少研究一次生态环境保护工作，解决突出问题。市直相关部门要根据各自生态环境保护工作职责，定期调度研究、统筹推进环境保护工作。

3.加强宣传教育，努力构造党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的工作格局，营造全民参与生态环境保护的良好氛围。

4.建立完善各级生态环境保护工作追责问责机制，建立健全配合生态环境保护督察体系，落实领导干部自然资源资产审计、生态环境损害赔偿等制度，对损害生态环境的领导干部严肃追责、终身追责，倒逼生态环境保护责任落实。

5.制定并组织实施年度生态环境保护工作要点、深入打好污染防治攻坚战工作方案和污染防治攻坚战“夏季攻势”，严格考核奖惩。

四、整改完成情况

1.全面落实“党政同责、一岗双责”“三管三必须”要求。市委、市政府把生态环境保护工作纳入重要议事日程。每季度，中共祁阳市委、市政府召开会议，研究生态环境保护工作。对湖南省第五生态环境保护督察组督察永州“回头看”反馈问题整改，第二轮中央生态环境保护督察报告反馈问题、创建国家生态文明示范市、深入打好污染防治攻坚战等重点工作进行了专题研究和部署。2021年，市委、市政府研究生态环境保护工作会议17次。2022年1-8月，市委、市政府研究生态环境保护工作会议4次。

2.加大学习宣传贯彻力度。2021年以来，中共祁阳市委、市政府将学习贯彻落实习近平生态文明思想纳入各单位党组理论中心组及市委党校干部教育培训计划，进一步增强了生态环境保护意识。连续两年承办永州市“六五环境日”主场活动，在各类新闻媒体上宣传生态环境等相关知识，引导广大市民进一步增强保护生态环境的使命感和责任感，为推进绿色发展、共建清洁美丽世界贡献力量。

3.建立生态环境保护突出环境问题包案制。对2017年以来上级转（交）办我市的突出生态环境问题，按照“一个问题、一名领导、一组班子、一套方案，一张清单、一抓到底”的要求，明确时限，细化措施，精准发力，靶向整改。2021年第二轮中央环保督察期间，长鑫建材突出环境问题整改工作得到中央生态环保督察第六组副组长、生态环境部副部长叶民的高度肯定，其突出环境问题整改工作成功入选省级问题整改典型示范案例。

4.印发并组织实施《祁阳市污染防治攻坚战“2021年夏季攻势”任务清单》《2022年祁阳市污染防治攻坚战“夏季攻势”任务清单》《祁阳县贯彻落实省生态环境保护督察“回头看”反馈问题整改方案》《祁阳市贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察报告反馈问题整改方案》。其中2021年永州市污染防治攻坚战“夏季攻势”任务分解到祁阳的共12方面42项任务全部按要求完成，完成情况位列全市第一。

5.2021年，祁阳市成功创建成为国家生态文明建设示范区；生态环境质量持续稳定向好，连续两年达到国家空气质量二级标准，全年未发生突发环境事件。

公示时间：2022年8月26 日至2022年9月 1日，共5天

受理部门：祁阳市突出环境问题整改工作领导小组办公室

联系电话：3222965

联系地址：永州市生态环境局祁阳分局4楼407室

祁阳市突出环境问题整改工作领导小组办公室

2022年8月26日