一、反馈问题

湖南省有些地方对习近平生态文明思想领会还不到位，表态多、行动少，部署多、落实少。有些地方整改力度不大，要求不高，生态环境保护压力传导层层递减，一些突出生态环境问题还要依靠领导批示或上级督察督办才能引起重视、得到解决。第一轮督察反馈后，湖南省仍有一些地方以历史遗留问题为借口，拖拉应对整改工作。一些部门和地方在履行生态环境保护职责时，没有真正形成自觉行动，部分整改工作抓得不紧不细，主体责任、监督责任落实不力。

二、整改目标

切实提高政治站位，把深学笃用习近平生态文明思想作为当前一项重要政治任务，加强生态环境保护工作的统筹规划，建立健全生态环境保护督察检查和考核评价制度，落实“党政同责、一岗双责”，压实工作责任，强化历史担当，推动解决生态环境突出问题。

三、整改措施

1、全面落实党政同责、一岗双责。县委常委会、政府常务会每季度至少研究一次生态环境保护工作，解决突出问题。县直相关部门要根据各自生态环境保护工作职责，定期调度研究、统筹推进环境保护工作。2、进一步完善县级环保督察机制，对环境保护工作重视力度不够、问题突出的有关地区和部门开展环保督察，督促有关乡镇和部门落实环保工作责任，促进突出环境问题解决。3、加大学习贯彻力度。县委及县直相关部门每年至少一次把习近平生态文明思想作为党委（党组）中心组学习内容。4、落实突出环境问题领导包案制度，层层压实工作责任，明确责任领导、责任单位、责任人。5、建立完善各级生态环境保护工作追责问责机制，县委、县政府督查室将突出环境问题整改工作情况列入重点督查内容。6、认真落实《祁阳县生态环境保护工作责任规定》。

四、整改完成情况

1、全面落实“党政同责、一岗双责”“三管三必须”要求。市委、市政府把生态环境保护工作纳入重要议事日程。2019年以来，县委常委会和县政府常务会多次专题研究环保工作，县委、县政府多次召开整改工作问题交办会，将督察组反馈涉及我县的问题分解任务交办各镇（街道）及相关县直单位，逐个明确了责任。2019至2020年，县委、县政府研究生态环境保护工作会议53次，2022年1-3月，市委、市政府研究生态环境保护工作会议2次。

2、加大学习宣传贯彻力度。2019年以来，中共祁阳市委、市政府将学习贯彻落实习近平生态文明思想纳入各单位党组理论学习中心组及市委党校干部教育培训计划，进一步增强了生态环境保护意识。

3、建立生态环境保护突出环境问题包案制。对2017年以来上级转（交）办我市的突出生态环境问题，按照“一个问题、一名领导、一组班子、一套方案，一张清单、一抓到底”的要求，明确时限，细化措施，精准发力，靶向整改。2020年省环保督察“回头看”及自然保护地生态环境保护专项督察中，祁阳县“小微湿地”建设、饮用水源地保护执法等工作做法在外地推广得到督察组一致肯定。2021年第二轮中央生态环境保护督察期间，长鑫建材突出环境问题整改工作得到中央生态环保督察第六组副组长、生态环境部副部长叶民的高度肯定，其突出环境问题整改工作成功入选省级问题整改典型示范案例。

4、印发并组织实施《祁阳县污染防治攻坚战2019年度工作方案》《祁阳县污染防治攻坚战2020年度工作方案和“夏季攻势”任务清单》《祁阳市污染防治攻坚战“2021年夏季攻势”任务清单》，永州市污染防治攻坚战“夏季攻势”任务分解到祁阳的各项任务全部按要求完成。其中2020年、2021年两年污染防治攻坚战任务完成情况位列永州市第一。

5、2020年，祁阳成功创建省级生态文明示范县，2021年，祁阳市成功创建成为国家生态文明建设示范区；生态环境质量持续稳定向好，连续两年达到国家空气质量二级标准，空气质量综合指数改善率列全省第七；水环境和土壤环境质量稳定优良；环境风险得到基本管控，全年未发生突发环境事件。

6、严格落实《祁阳县环境保护工作责任规定》《祁阳县一般环境问题（事件）责任追究实施细则》的要求，压实各级各部门生态环境保护工作责任，推动构建党委领导、政府主导、企业主体、公众参与的生态环境保护责任体系。先后成立了县公安局、县检察院和县人民法院驻永州市生态环境局祁阳分局联络室，形成了联合开展打击环境违法案件机制。

公示时间：2022年4月8 日至2022年4 月 14日，共5天

受理部门：祁阳市突出环境问题整改工作领导小组办公室

联系电话：3222965

联系地址：永州市生态环境局祁阳分局4楼407室

祁阳市突出环境问题整改工作领导小组办公室

2022年4月8日