祁阳市司法局聚焦构建全方位全流程行政执法协调监督体系,统筹整合监督力量,推动监督触角向企业延伸,以执法监督“硬”举措助力优化营商“软”环境。
安好“传感器”,提高监督精准度。创设行政执法协调监督驻企联络点,从电商、纺织等具有本土特色的典型行业中选聘5名代表担任涉企行政执法社会监督员,“沉浸式”收集涉企一手执法类问题线索,搭建市、镇街道两级执法协调监督平台,拓宽畅通监督多元渠道,有效打通行政执法监督“神经末梢”。截至目前,共研判企业反馈违法执法线索26条,落实整改问题52件。
织密“防护网”,扩大监督覆盖面。梳理形成《祁阳市涉企柔性执法事项清单》,涉及环保、交通、市监、农业农村等21个行政执法部门,涵盖涉企柔性执法事项189项和轻微违法不予处罚执法事项236项。邀请涉企行政执法社会监督员通过“伴随式”执法监督,加强事前和事中监督,持续释放监督效能。截至目前,共办理涉企柔性执法案件23件,轻微违法不予处罚执法案件45件,减免罚金23.6万元,开展“伴随式”执法监督21次。
打响“攻坚战”,增强监督实效性。积极响应“终本出清”专项行动,推出“执法监督+检察监督”联动协同监督新模式,推动办结长期未执行案件,其中涉房地产、银行借贷等重点领域执行难案件56件。瞄准行政审判白皮书中4个执行难案件,联合法院推动“执转破”重整和解,盘活企业资产,为该市经济发展松绑解套。截至目前,办结3件,涉案数额达600余万元。