自评报告综述
一、部门(单位)概况
(一)部门(单位)基本情况
1、内设机构设置。祁阳市文化旅游广电体育局(简称市文旅广体局)是市人民政府工作部门,为正科级;对外使用祁阳市文物局名称。内设9个股室分别是办公室(法规信访室、推广传播与交流合作股)、人事股、财务股、艺术与非物质文化遗产股、科技教育与安全播出股(广播电视管理股)、产业项目股(执法监督股、行政审批服务股)、资源开发与全域旅游推进股(市场管理股)、群众体育和竞赛训练股、文物管理股。下设的二级单位分别为文化市场综合执法大队、全民健身服务中心、图书馆、文化馆、祁剧团、旅游发展服务中心。
截至 2023年12月31日,本局人员(不含临聘人员)共有在编干部职工46人。
2、主要工作职责
(1)单位主要职责是贯彻执行党和国家有关文化、旅游、广播电视、体育和文物工作的法律法规和方针政策。
(2)拟定全市文化、旅游、广播电视、体育和文物事业发展规划,指导专业文艺创作、生产、评论、理论研究等工作。
(3)传承和保护祁剧遗产以及社会文化事业发展规划并组织实施。指导全市文物展览工作,组织开展非物质文化遗产普查、申报、评审和保护工作。
(4)推行全民健身计划,实施国家体育锻炼标准,负责国民体质监测工作。指导和协调全市文化体育产业发展,负责全市体育彩票发行和管理工作。
(5)负责全市文化市场综合执法工作,维护市场秩序。
(6)指导、协调和监督全市广播电视创作,管理全市卫星广播电视地面接收设施、社会公共场所电视显示屏、监督管理全市广播电视节目、全市信息网络视听节目中心,负责管理开办视频点播业务;负责全市广播电视安全播出保障体系建设,监督、检查和指导全市广播电视安全播出工作。
(7)拟订全市文物发展规划,协调指导全市文物安全防范工作,指导全市文物安全责任落实,履行文物行政执法督察和文物安全督察职责。
(8)拟制全市国际旅游市场开发规划,组织全市旅游形象的对外宣传和重大推广活动;协调和指导全市假日旅游和红色旅游工作;依法对旅行社、旅游饭店、乡村旅游区等实施许可监督管理。
(9)承办市委、市人民政府交办的其他事项。
(二)部门(单位)整体支出规模、使用方向和主要内容、涉及范围等
2023年度收、支总计1120.97万元,与2022年相比,收、支总计各增加了242.83万元,增加21.66%。主要原因是人员增资和工资正常晋升及执法办案事项增加。
2023年,本部门年初预算收入1120.97万元,比上年增减242.83万元,增长(下降)21.66%,增减变化的主要原因是:预算调整。
2023年,本部门年初预算支出1120.97万元,比上年增减242.83万元,增长21.66%,增减变化的主要原因是:预算调整。其中:基本支出年初预算599.43万元,比上年增减10.36万元,增长1.73%;项目支出年初预算521.54万元,比上年增加232.47万元,增长44.57%。年度执行中因单位人数变动及单位事权调整,预算跟随调整情况,主要变化是:人员经费增加。
“三公”经费支出情况:2023年,“三公”经费完成64110元,比上年增减36833元,增加57.45%,增减变化的主要原因是:增加开支。其中:因公出国(境)费完成0元,比上年增减0元,增加下降0%,增减变化的主要原因是:无变化;公务接待费完成24910元,比上年增减21894元,增加87.89%,增减变化的主要原因是:增加开支;公务用车购置及运行维护费完成39200元,比上年增11923元,增加30.42,增减变化的主要原因是:增加开支。
二、部门(单位)整体支出管理及使用情况
(一)基本支出
2023年度财政拨款基本支出1120.97万元,其中:人员经费545.12万元,占基本支出的48.63%,主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费补助、奖励金、其他对个人和家庭的补助;公用经费543.08万元,占基本支出的48.45%,主要包括办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、公务用车购置、其他交通工具购置、文物和陈列品购置、无形资产购置、其他资本性支出、赠与。
(二)项目支出(多个项目应逐一进行说明)
1.项目资金安排落实、总投入等情况分析
本单位无项目资金
2.项目资金实际使用情况分析
本单位无项目资金
3.项目资金管理情况分析
本单位无项目资金
三、部门(单位)整体支出绩效情况
(一)部门整体支出绩效目标完成情况
(1)工作扎实细致,落实日常工作,确保全市文旅行业平安稳定。
(2)强化公共文化服务。
(3)文体活动有序开展,多项文体活动,丰富了群众文体生活。
(4)突出文旅融合这个重点。把文旅产业发展作为稳经济、稳预期的重要抓手。
(5)旅行业经营规范有序,把规范文化旅游行业经营秩序作为一项重要工作,常态化抓好监管。对娱乐场所涉黄赌毒等保持零容忍高压态势,扎实开展扫黄打非、禁毒、禁赌等专项整治行动。
(二)部门整体支出效益情况
可持续影响、社会效益:推动文化旅游体育深度融合发展,实现以重点突破、激活全盘的成效;促进文旅体经济发展,丰富人民群众精神生活。(有效),生态效益指标:旅游项目开发未对生态环境造成不良影响(达到),生态效益指标:促进人文生态环境(有效提升),社会公益或服务对象满意度指标:人民群众对文化旅游工作的满意度(满意度95%以上)。
四、绩效评价结论
在2023年度部门整体支出绩效评价工作中,我局以严谨、务实的工作态度,认真收集整理评价资料,认为资金使用达到既定目标,实施效果、资金使用绩效较好,促进了全市文化旅游体育工作的发展。按照权重指标体系综合评分,本部门项目最终得分98分,评价结果为“优”。
五、存在的主要问题
(一)预算绩效管理工作难度较大,对项目绩效目标设置不够明确、细化、量化程度不足。
(二)项目效果指标缺乏相对应的沟通,专项资金评价体系不够完善,对项目的管理和效益的评价不够明确。
六、改进措施和有关建议
我局在今后的工作中将继续做好预算绩效管理工作,
1、完善、规范项目资金的预算管理和执行,确保项目资金及时足额到位。
2、加强内部控制管理建设,强化预算执行的严肃性,积极推进预算绩效管理工作,不断提高预算绩效管理工作的质量和水平,规范资金管理行为,提高资金使用效益。
3、建议加大对财务人员的培训力度,进一步统一认识,充实业务知识。




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