自评报告综述

 一、部门（单位）概况

 （一）部门（单位）基本情况

 1.机构、人员构成。潘市镇人民政府内设机构：行政、财政、社会救助、安检药检、卫健、文化、应急管理、水利、房产、畜牧水产、农机、林业、农经。人员情况：潘市镇现有在编在职干部职工104人，其中：行政编制51人，事业编制53人。

 2.单位主要职责。在上级和镇党委领导下，执行本级人民代表大会的决议，根据上级行政机关的决定和命令，制定具体实施意见；执行本行政区域内的经济和社会发展计划、财政预算，管理全镇的农业、工业及教育、科枝、文化、卫生、计划生育、民政、司法及镇新农村规划和建设、环境保护、土地等行政工作；保护集体财产和公民私人合法财产，维护社会秩序，保障公民的人事权利、民主权利和其他合法权利；保护各种经济组织的合法权益；办理上级人民政府交办的其他事项。

 （二）部门（单位）整体支出规模、使用方向和主要内容、涉及范围等

 本单位2022年部门支出2257.55万元，具体情况如下：

 基本支出1826.46万元，其中工资福利支出1000.99万元，商品和服务支出257.27万元，对个人和家庭的补助568.20万元。项目支出431.09万元，其中商品和服务支出0.37万元，对个人和家庭的补助5.74万元，资本性支出424.98万元。

 二、部门（单位）整体支出管理及使用情况

 （一）基本支出

 2022年我镇基本支出1826.46万元，其中工资福利支出1000.99万元，占基本支出比例为54.8%；商品和服务支出257.27万元，占基本支出比例为14.09%；对个人和家庭的补助568.20万元，占基本支出比例为31.11%。

 （二）项目支出（多个项目应逐一进行说明）

 1.项目支出431.09万元（其中一般公共预算财政拨款191.61万元、政府性基金预算财政拨款239.48万元），其中商品和服务支出0.37万元，占项目支出的0.09%，对个人和家庭的补助5.74万元，占项目支出的1.33%，资本性支出424.98万元，占项目支出的98.58%。

 2.项目的开展主要根据县委县政府的安排，绩效总目标和阶段性目标都已按照计划完成，未逾期。

 3.所有开支均按照我单位财务管理制度执行，资金的使用严格把关。

 三、部门（单位）整体支出绩效情况

 （一）部门整体支出绩效目标完成情况

 潘市镇人民政府2022年紧紧围绕创先争优“转作风、强管理、抓产业、促发展”抓好招商引资和产业项目，促进经济社会事业协调健康发展；抓好城乡基础设施建设，促进生产条件全面改善，确保发展后劲；抓好乡村振兴，巩固脱贫成效；抓好城乡居民医保、社会养老保险扩面工作，使居民老有所依、老有所养。抓好平安建设工作，确保社会和谐稳定。

 （二）部门整体支出效益情况

 1.我镇2022年通过制定严格的财务制度以及“村账镇代理”操作规范了全镇的财务秩序，统一各项开支的口径。

 2.加强财务规范管理，严格按照上级单位的要求，及时做账、报表，做到报表准确无误，完成上级单位布置的各项惠农补贴发放工作，出色的完成了工作任务。

 3.为完成乡村振兴任务，扶持合作社，推广优质稻种植，推进安全饮水工程，为广大家庭提供收入来源，改善生活。项目建设方面及时验收。按时、按质完成粮补、民政、残疾补助等各类补助的发放。保障居民生命财产安全。通过环保宣传，对人居环境进行日常清洁。不断增强政府服务职能提高社会公众或服务对象满意度。

 四、绩效评价结论

 2022年，我镇积极履职，强化管理，较好的完成了年度工作目标。通过加强预算收支管理，不断建立健全内部管理制度，梳理内部管理流程，整体支出管理水平得到提升，各项绩效指标均达到了预期效果。

 五、存在的主要问题

 1. 资产管理有待进一步加强，资产购置需要严格按照相关采购制度实行政府采购。

 2. 预决算项目支出编制需进一步明确、精细化，同时项目执行率需进一步提高。

 3. 随着对预、决算编制工作水平要求越来越高，编制数据要求越来越精准、规范；时间紧、任务大；加之现行决算工作与实际账务处理工作的衔接还存在一定差异；会计人员业务明显增加，人员紧缺，加之业务操作水平有限，实际操作中确实感到力不从心 。

 六、改进措施和有关建议

 1. 细化预算编制工作，进一步加强内设机构的预算管理意识，严格按照预算编制的相关制度和要求进行预算编制。全面编制预算项目，优先保障固定性的、相对刚性的费用支出项目，尽量压缩变动性、有控制空间的费用项目，进步提高预算编制的科学性、严谨性和可控性。

 2. 加强单位财务管理，健全单位财务管理制度体系，规范单位财务行为。在费用报账支付时，按照预算规定的费用项目和用途进行资金使用审核、财务严格核算，杜绝超支现象的发生。

 3. 合理安排会计岗位，适当增加会计人员，增强业务知识培训，加强决算工作与账务处理工作衔接。对相关人员加强培训，特别是针对《预算法》《行政事业单位会计制度》等的学习培训，规范部门预算收支核算，切实提高部门预算收支管理水平。

 附件：附件3.祁阳市潘市镇人民政府部门整体支出绩效评价指标体系评分表