（三）行政执法制度落实情况。

行政执法“三项制度”落实情况。一是行政执法公示制度。公示行政许可0件，行政处罚8件。 二是行政执法全过程记录制度。全年装卷归档行政许可0件，行政处罚8件。其中有音像记录的0件。 三是重大行政执法决定法制审核制度。法制审核人员2名，其中取得法律职业资格0人。2025 年共有26件案件经法制审核，通过25件，不予通过1件。

二、行政执法存在的主要问题

我们也清醒认识到工作中存在的短板： 一是执法精细化水平有待提升。执法文书的说理性、案卷归档的规范性仍需加强，运用大数据等信息化手段辅助执法、提升监管精准度的能力有待提高。 二是执法风险内部防控机制效能有待提升。虽然履行了法制审核和集体审议程序，但在面对专业性较强的认定问题时，现有的内部审核机制未能有效纠偏，提示和阻断风险的作用未能充分发挥。

三、2026年行政执法工作计划及举措

1.完善审核机制，严把决定质量关。 进一步强化政府 采购投诉处理等重大执法决定的法制审核，对涉及复杂法律 适用和事实认定的案件，引入外部法律专家或行业专家参与 论证，提高决策的科学性和合法性。

2.强化监督问责，倒逼规范执法。 完善内部执法监督 和过错责任追究机制，对因故意或重大过失导致行政行为违法并造成严重后果的，依法依规追究相关人员责任。将“三率”情况纳入相关股室及人员的绩效考核。

3.规范执法程序，注重过程管控。 严格执行财政行政执法全过程记录、法制审核、集体讨论等制度。在政府采购投诉处理等重点领域，明确受理、调查、审查、决定、送达 等各环节要求，确保程序合法。

4.强化制度学习，筑牢法治根基。持续组织全局干部职工，特别是执法科室人员，深入学习《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政诉讼法》 等法律法规。定期开展财政执法典型案例剖析，通过以案释法，提升法律素养和风险识别能力。

祁阳市财政局

2026年1月9日