一、出台背景

为贯彻落实湖南省人力资源和社会保障厅2023年4月28日发布的《关于进一步做好被征地农民社会保障工作的通知》（湘人社规〔2023〕1号）文件精神，妥善处理被征地农民社会保障问题,维护被征地农民社会保障对象合法权益,同时鉴于《祁阳县被征地农民参加养老保险实施办法》（祁政办发〔2016〕1号）已过有效期，导致新征地项目中涉及被征地农民的审核工作暂无法开展，我市及时启动了新政策的制定工作，起草了《关于进一步做好祁阳市被征地农民社会保障工作的通知》。

二、起草过程

（一）成立专项工作组。成立了由市自然资源局、公安局、农业农村局、财政局、人社局等部门共同参与的专项工作组，负责政策的研究、起草与落实工作。

（二）广泛征求意见。工作组征求了财政局、自然资源局、农业农村局、公安局、司法局及法律顾问的意见，同时听取部分镇（街道）、村（社区）的意见和建议，并在2025年12月8日上传市门户网站公示征求民众意见。确保政策制定科学合理、切合实际、具备可操作性。

（三）制定政策草案。2024年7月9日和8月28日，我市在政府四楼会议室两次召开征求意见会，各相关部门根据会议精神，在充分调研的基础上，结合湘人社规〔2023〕1号文件要求，我局牵头起草并拟定了《关于进一步做好祁阳市被征地农民社会保障工作的通知》。

三、主要内容

《关于进一步做好祁阳市被征地农民社会保障工作的通知》主要内容包括：保障对象认定、补贴标准和方式、资金筹集和管理、社会保障工作要求四大部分，通过制定新政策落实省、市政策，明确了被征地农民社会保障的范围、标准、资金来源及管理机制等内容，让被征地农民工作能平稳有序的开展。

 相关政策：祁阳市人民政府办公室关于进一步做好祁阳市被征地农民社会保障工作的通知