祁环评〔2020〕14号

关于祁阳祁美环卫工程有限公司

祁阳县城乡环卫一体化PPP项目环境影响报告表的批复

祁阳祁美环卫工程有限公司：

你公司委托湖南博然创新环保科技有限公司编制的《祁阳祁美环卫工程有限公司祁阳县城乡环卫一体化PPP项目环境影响报告表》（以下简称“报告表”）及相关资料收悉。经审查，批复如下：

一、祁阳祁美环卫工程有限公司祁阳县城乡环卫一体化PPP项目位于祁阳县城区及各镇、村。该项目是祁阳县人民政府采用PPP模式运作的项目，总投资16082.91万元，其中环保投资800万元，占总投资的4.97%。项目占地面积为29433.14m²，主要建设内容：新建22座垃圾转运站，并将现有的4座垃圾转运站进行提质改造。项目不涉及垃圾分类收集、资源回收功能。项目建成后用于转运祁阳县城区和各村、镇区域的生活垃圾，转运设计规模为1780t/d。

根据项目报告表的环境影响评价总体结论和专家组意见，在全面落实环境影响报告表和本批复提出的各项生态环境保护措施后，项目建设导致的不利生态环境影响能够得到一定的减缓和控制。从环境保护角度审查，我局原则上同意本项目报告表的环境影响评价总体结论和拟采取的环境保护措施及对策。

二、项目建设必须严格执行配套的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度。落实施工期和运营期生态环境保护措施，加强污染防治设施运行管理和维护，确保各类污染物稳定达标排放，并应重点做好以下工作：

1、落实水环境保护措施。按照“雨污分流、清污分流”原则，妥善收集处理各转运站生活污水、清洗废水、垃圾渗滤液。站房内、引流沟、收集池采取重点防渗防漏措施，避免对地下水环境造成污染。运营期各类污（废）水和垃圾渗滤液经收集处理后，通过吸污车转运至污水处理厂处理。加强所在区域自然水体的保护，严禁污水直排。

2、落实大气环境保护措施。做好施工期扬尘污染防治，施工场地采取抑尘措施。各转运站房采用封闭式结构，站区内地面水泥硬化。垃圾的收集箱、压缩区、转运容器等采用密闭方式。落实站房内的除尘除臭措施，对转运站运营期产生的粉尘、臭气等废气进行有效处理，外排颗粒物和臭气分别达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）、《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中相应排放标准限值要求。

3、落实其他环境保护措施。优化平面布局，对设备采取隔声、降噪、基础减振等措施。注重站区环境卫生，定期对站区进行灭杀蚊蝇和相关设备清洗消毒工作。场界设置种植吸臭、芳香性等植物绿化带。

4、落实生态环境保护主体责任。建立环境管理制度，明确环保管理人员和职责。按要求制定环境事件应急预案和落实风险防范措施，加强安全生产和环保设施运行管理，确保各类污染物稳定达标排放，严防环境污染事故发生。

5、加强对项目附近环境敏感点的保护，处理好与周边的关系。项目在建设、运营期间必须全面落实环保措施，防止周边群众因环保诉求而引发矛盾，自觉维护社会稳定。

三、建设项目竣工后，建设单位应当按照相关规定和程序，对配套建设的环境保护设施进行验收，验收合格后方可投入生产或者使用。

四、建设项目应当在建成投运前依法申请并取得排污许可证或者填报排污登记表。

五、本建设项目报告表自批准之日起超过5年方开工建设的，或改变建设项目性质、规模、工艺、地点、环境保护措施的，必须依法重新报批。

六、本建设项目报告表批准后，由环境监察大队和各相关环境监察中队加强对建设项目环境保护“三同时”制度执行情况的监督检查和日常环境管理工作，督促落实好各项环保措施。

                                  永州市生态环境局祁阳分局

                                         2020年5月15日