永州市轩瑞食品有限公司：

   统一社会信用代码：91431121MA4QMC22X4

   法定代表人：刘捷文

  单位地址：湖南祁阳高新技术产业开发区灯塔路科创产业综合体1.1期8、9、31、32栋

  永州市生态环境局祁阳分局环境监察执法人员于2023年5月6日对你公司进行了现场检查，发现你公司年产值2亿元芋圆食品生产出口项目未经验收投入生产。

  以上事实，有永州市生态环境局《现场监察记录》、《调查询问笔录》、现场照片等证据为凭。

  你公司的上述行为违反了《建设项目环境保护管理条例》第十九条第一款“编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目，其配套建设的环境保护设施经验收合格，方可投入生产或者使用;未经验收或者验收不合格的，不得投入生产或者使用。”的规定。

  我局于2023年6月14日向你公司送达了《永州市生态环境局责令改正违法行为决定书》（永环责改（祁）字〔2023〕44号），责令你公司于7月30日前改正上述违法行为。7月21日，我局执法人员对你公司进行现场复查，你公司已完成了年产值2亿元芋圆食品生产出口项目自主验收

  2023年7月21日，我局向你公司送达《行政处罚事先告知书》（永环不罚（祁）告字〔2023〕2号），告知你公司享有陈述和申辩的权利。在法定期限内，你公司未提出陈述和申辩。以上事实有《责令改正违法行为决定书》（永环责改（祁）字〔2023〕44号）、《行政处罚事先告知书》（永环不罚（祁）告字〔2023〕2号）等证据为凭。

  二、行政处罚的依据、种类及其履行方式、期限

  鉴于你公司系初次违法，及时改正，且未造成环境污染后果，依据《建设项目环境保护管理条例》第二十三条第一款“违反本条例规定，需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格，建设项目即投入生产或者使用，或者在环境保护设施验收中弄虚作假的，由县级以上环境保护行政主管部门责令限期改正，处20万元以上100万元以下的罚款;逾期不改正的，处100万元以上200万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他责任人员，处5万元以上20万元以下的罚款;造成重大环境污染或者生态破坏的，责令停止生产或者使用，或者报经有批准权的人民政府批准，责令关闭。”，以及《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条第一款“违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，可以不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚”和第三款“对当事人的违法行为依法不予行政处罚的，行政机关应当对当事人进行教育”之规定，参照《湖南省生态环境违法行为免罚事项清单（第一批）》“建设项目管理”类别“环境保护设施未经验收或验收不合格，建设项目即投入生产或者使用”的违法行为适用条件，经我局案审会研究，决定对你公司上述环境违法行不予处罚，并对你公司进行教育。

  如不服本不予处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起60日内向永州市人民政府申请行政复议，也可以在6个月内向零陵区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止不予行政处罚决定的执行。

                               永州市生态环境局

                               2023年8月1日