祁阳县城市总体布局_规划计划

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祁阳县城市总体布局

（一）城市空间发展取向

根据城市建设的生态适宜性评价以及城市用地发展方向的分析，城市空间发展采取“北控、南扩、西拓、东调”的发展战略。

北控：不是全面控制北部地区的发展，由于北部是祁阳城市的主导风向上风向，应寻求适合北部生态特征的发展思路，加强生态环境的保护与建设以及城市组团间绿化隔离带的建设。

南扩：利用高速公路建设的拉动作用，大量新兴产业区以及物流园区等将布置在城市南部，教育产业和高新技术应用基地也将选择这一区域发展。

西拓：拉动城市重心向西拓展，将旧城区的行政机关向椒山一带集中迁移，社会服务、行政管理等功能向西集中，同时这里也是主要的居住功能拓展地。

东调：重点是进行县城主城区内部结构调整，减少旧城区的负荷，增加公共绿地，加速湘江风光带的建设。

（二）城市空间结构

祁阳城市空间结构模式将由现状两点一线，转变为开放式，有机生产的组团式发展模式，形成以322国道、湘江为生长轴线，一主（浯溪组团）二副（黎家坪组团、城南组团）一点（东风工业点）的空间结构，即一条产业发展轴，两个物流中心，构成山水相间城乡交融、组团布局，生态系统复合的城市空间结构。

（三）城市用地功能组织

1、组团功能

祁阳城市以三个组团，一个点组成城市的主体，各组团分别有自己特定的功能、特色和配套设施，担负一部分城市职能分工，同时又互相连接，互相依赖，相辅相补，共同构成一个有机的整体。

（1）浯溪组团：为祁阳县政治、文化、体育等综合中心，主要发展商贸、服务、行政办公、金融、文教、体育等，形成祁阳城市规模最大的综合性核心组团，规划将其分为三个功能片区，即西部新区以行政、居住为主的综合片，旧城以商贸、居住为主的综合片，东部以工业为主的综合片。

（2）黎家坪组团：是以铁路交通为主的交通枢纽和物质集散地，是城市的北大门，主要发展建材工业，仓库储备以及生产资料流通市场和一些商业、服务业用地。

（3）城南组团：是湘江以南新发展的一个组团，规划将形成新兴产业区、物流园区、教育产业以及高新技术应用基地。

（4）东风工业点：以现有工业为基础，形成以发展占地量大的工业为主的工业点。

2、轴、带功能

（1）产业发展轴：以322国道为城市南北发展轴线，主城区北部至黎家坪为传统产业布局轴，主城区南部至三南公路为新兴产业地区。

（2）传统功能转移方向：主城区西部为位于旧城区的行政办公、居住功能疏解和发展的继续，但必须采用严格控制的低强度开发，发展全县性的行政中心，开发低强度的居住区。

（3）风光带：即湘江风光带，将湘江沿岸的崖、塔、山、水、洲、古城墙及田园风光为一体，形成“江城一体”的可新可近的沿江风光带和景观轴，作为市民观光，游憩的场所。

（4）物流中心：一是北部结合黎家坪火车站国道等对外交通优势，发展仓储物流中心：二是南部利用高速公路的优势，发展商贸物流以及生产资料物流中心。

3、生态建设

实现城乡生态良性循环，形成城乡生态安全格局，促进城市与自然的共生、保障、促进、引导城市可持续发展。（1）建立区域性整体生态平衡；（2）培育必要的城市组团间生态隔离带，改善和保护城乡生态环境；（3）加强生态恢复，切实治理、控制和防止水、空气和噪声等环境污染。

(来源：祁阳县住房和城乡规划建设局网站)

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