祁政办明电〔2012〕8号

各镇乡人民政府、街道办事处，各林场，县直相关单位：
　　为认真落实2月11日市委书记张硕辅关于解决农村集镇交通拥堵问题的重要批示精神，经县人民政府研究，现就我县治理农村集镇交通拥堵问题的有关事项通知如下：
　　一、高度重视。集镇交通拥堵主要发生在店铺和“马路市场”集中区、农贸市场出入口、交叉路口、学校门口等地段，赶集日、节假日和周末是高发时段。随着交通运输业的日益发展，农村集镇交通拥堵问题越来越突出，严重影响了道路畅通和人民生命财产安全。各级各有关部门务必高度重视，将解决农村集镇交通拥堵问题作为一件大事来抓，作为为民办实事的一项重要任务来完成，专题部署，专人负责，专门管理，妥善解决。
　　二、加强领导。治理集镇交通拥堵问题由常务副县长桂砺锋牵头，副县长陈环玉主抓，交通、公路、交警、城管、市管等相关部门参与。各镇乡办场也要明确一名领导负责，成立专门班子。
　　三、协调配合。各级各有关部门要充分发挥职能作用，整合资源，有效理顺人、车、路、市的关系。各镇乡办场要完善相关规章制度，细化目标任务，明确具体责任领导和责任人。相关部门要加强协调，互相支持，互相配合，形成监管合力。由镇乡办场牵头，相关部门参与，成立联合监管机构，经常性开展联合执法行动，对拥堵路段进行重点治理；在赶集日、节假日等重要时段，要派专人值班，维持秩序，疏导交通。
　　四、制订方案。各镇乡办场及有关部门要根据本辖区实际和各自的工作职能，于3月15日前拟出治理方案报县治理农村集镇交通拥堵领导小组办公室，办公室设在县交通局。
　　五、集中治理。各级各有关部门要迅速行动起来，积极开展农村集镇交通拥堵治理工作，做到标本兼治，确保取得实效。县政府督查室将组织督查，对因监管不到位或监管不力出现重大事故的，将从严追究相关责任人的责任。

祁阳县人民政府办公室 
二O一二年三月十二日