2025年，祁阳市信访局始终坚持以习近平法治思想为指导，把法治作为第一准则，依法履行信访工作职责，积极运用法治思维和法治方式化解矛盾、解决问题，全力维护群众合法权益与社会和谐稳定，扎实推进信访工作法治化建设。现将法治政府建设工作情况报告如下。

一、工作举措及成效

（一）强化思想引领，筑牢法治建设政治根基。健全完善“第一议题”制度，制定党委理论学习年度计划，把学习习近平法治思想及《中华人民共和国宪法》、《信访工作条例》等法律法规纳入局党组理论学习中心组学习、党支部学习内容，通过专题研讨、干部培训等形式，不断增强全体干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的思想自觉和行动自觉。2025年以来，组织全市信访系统召开依法依规履行法定职责专题培训班，共培训1100余人次；深入乡镇（街道）开展信访法治宣传活动30余场次，发放宣传手册4000余份，覆盖群众约2万人次。把学法考法纳入年度考核的重要内容，如法网上学法课时完成率、应考人员参考率、合格率均为100％。

（二）规范履职用权，提升信访业务法治水平。围绕新时代法治政府建设工作，全面推进法治建设第一责任人职责，局党组书记带头研究部署法治政府建设工作，班子成员充分发挥“关键少数”带头作用，形成全局上下齐抓共管的工作格局。严格依照《信访工作条例》及相关法律法规规定，全面规范信访事项受理、办理、复查复核、督查督办等各环节工作流程。制定完善内部工作规程，明确职责权限，细化操作标准，确保信访事项办理程序合法、实体合规、处理恰当。

（三）深化普法疏导，营造依法信访良好氛围。在信访接访中心窗口摆放宣传资料、设置宣传栏等，广泛宣传《信访工作条例》及相关法律法规，引导群众知晓信访权利和义务，自觉依法理性反映诉求。结合法治宣传月、“12·4”国家宪法日等重要时间节点，组织开展形式多样的“送法下乡”、主题宣讲等活动，面对面为群众提供法律咨询，普及依法维权知识。2025年以来，组织各镇（街道）、各部门开展《信访工作条例》学习宣传30多次，发放宣传单4万余份。

二、存在的不足

对照法治政府建设的高标准要求和人民群众的新期待，工作中仍存在一些薄弱环节。主要表现在：部分干部理论学习只“做表面功夫”，只是照读照抄资料原文，在学深悟透、学以致用方面存在差距；部分理论学习流于形式，理论学习的形式过于简单、单一；面对复杂的信访形势，部分干部运用法治思维破解信访难题、应对复杂情况的主动性、创新性仍需加强。

三、下阶段工作打算

（一）强化理论武装。 坚持把学习习近平法治思想和习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想作为局党组会议、支部学习的“第一议题”，持续抓好党委中心组理论学习制度。结合信访工作实际，每月至少组织1次专题学习研讨，重点围绕《信访工作条例》及相关的法律法规，由班子成员带头领学、科室负责人交流发言，引导干部深刻理解法治的核心要义，提升从政治上分析、用法治化手段解决信访问题的意识和能力。

（二）强化教育培训。 制定年度法治培训计划，聚焦基层信访工作常见难点，每年至少举办4期全市信访系统干部业务轮训班，邀请上级业务骨干、专家学者重点讲授依法分类处理信访诉求的程序规范、信访文书依法规范制作、信访事项复查复核要点等内容。推行“案例教学法”，定期选取本市典型信访案例进行剖析研讨，总结经验教训。鼓励和支持干部参加法律职业资格等相关学习，对取得证书者予以适当激励。

（三）强化信访法治实践。 严格执行《信访工作条例》规定的受理、办理、答复等时限和程序要求，进一步完善内部流转签批制度，确保每一个信访事项的处理环节都于法有据、记录清晰。加强与市司法、法院、公安等职能部门及乡镇（街道）的常态化沟通，梳理明晰各类诉求的法定途径指引，推动复杂疑难信访事项的依法协同处理。在接待中心门口设立固定法治宣传栏，定期更新内容；接访过程中，工作人员需结合具体诉求，主动向群众宣讲相关法律政策，引导其依法理性维权。