2025年，在祁阳市委与永州市委网信办的坚强领导下，祁阳市委网信办始终以习近平总书记关于网络强国的重要思想为行动指南，聚焦学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神这一主线，以开拓进取的劲头和守正创新的思路，加强网络空间法治建设，健全网络生态治理长效机制，进一步净化网络生态。

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

1.筑牢网络信息安全屏障。建立属地重点网络平台工作台账，全面加强对属地网络平台的巡查监测力度，2025年，处置了3起主机感染恶意程序等网络安全事件，确保及时发现问题隐患并整改到位。

2.提升全民网络安全意识。一是制定“谁执法谁普法”普法责任清单，明确普法责任，充分发挥属地网站和新媒体平台作用，部门联动，全民参与。9月15日—21日，我办牵头开展国家网络安全宣传周活动。活动中，白竹湖广场启动仪式通过展板、咨询台、发资料等形式普及法规，累计发放资料4000余份。校园日、电信日等六大主题日活动深入社区、农村等场景实现全覆盖。线上联动融媒体黄金时段播公益广告，“祁阳发布”推宣传内容，还创作《聚力共筑网安长城》短视频、花鼓戏《网络安全记心间》等特色作品，组织参与网络安全知识答题竞赛。

3.全面提升行政执法人员能力素质。一是严格把控执法人员资格变动。2025年，我办及时回收1名已调离网信部门执法人员所持有的祁阳市互联网信息办公室网络执法证。二是多渠道多方式开展学法普法执法培训。2025年，我办室务会组织学法4次，全体干部职工集中学法2次。依托“中央网信办”“学习强国”“中国普法”“如法网”等线上平台，组织全市网信系统干部职工参加2025年度湖南省网信办系统学法用法考试，实现了参学率100%、通过率100%。同时参加2025年全国网络行政执法人员能力提升网络培训班线上培训班、市司法局2025年行政执法培训班等执法培训，全方位提升执法人员的专业素养与业务能力。

4.网络综合治理效能不断提升。持续开展“清朗”“剑网”等专项整治行动，同时，以专项行动为载体，不断提升互联网执法效能，共责令整改网站4个，约谈网站及账号运营者5家，取消网站许可、备案4个。

二、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因

1.互联网行政执法机制尚未完善。基层网信执法人员对法律法规不够熟练，具备执法经验的较少，执法线索依靠人工排查和上级交办的局面依然没有得到改善，线索数量偏少、质量不高。

2.对照新形势下的法治要求，我办在法律专业人才（特别是持法律职业资格者）的培养和储备上需加强。对照《中华人民共和国行政处罚法》《网信部门行政执法程序规定》等法律法规规定要求，法律专业人才配备不足，特别是取得法律职业资格方面尤为短缺，在案件的法律适用、法制审核等方面存在较大的风险隐患，可能因违反法定程序、事实认定不清、法律适用错误等问题，面临被撤销、确认违法等法律风险。

三、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

一年来，我办主要负责人坚持以习近平法治思想为根本遵循，深入贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署以及省委、市委工作要求，紧密围绕网信中心工作，切实履行法治建设第一责任人职责，将法治思维贯穿于管网、治网、用网全过程，努力为推动祁阳网信事业高质量发展提供坚实的法治保障。

四、2026年推进法治政府建设的主要安排

1.推进法治政府建设。紧紧围绕市委、市政府工作部署，切实履行第一责任人职责，将法治政府工作纳入年度工作计划，有方法、按步骤认真贯彻落实好各项要求和任务，全力推进法治政府工作。  

2.强化网信执法队伍建设。加强领导干部和工作人员的法治宣传教育，坚持和完善学法、法制讲座、定期法制培训、自学等学法制度，增强领导干部治理念、法治思维，带头模范遵守宪法和法律法规。加强网信执法规范化建设，准确把握网信行政执法职能定位，规范网络执法主体资格，规范执法程序，强化执法人员业务知识的学习，提高执法人员的知识水平和业务能力。

3.加大普法宣传教育力度。充分利用“网络安全宣传周”，充分发挥网络媒体的作用，开展形式多样、丰富多彩、生动活泼的法治主题宣传活动，全面宣传国家法律、法规，形成全方位、多角度的立体宣传格局，进一步提高法治宣传教育的实效性。

4.健全完善网络综合治理体系。坚持以习近平法治思想为引领，全面落实习近平依法治国有关重要论述内容，坚持依法管网治网，全面落实网络意识形态工作责任制，强化主体责任，强化属地管理责任，健全部门协调、属地监管、企业履责、行业自律、社会监督相结合的网络信息治理有机统一。加强综合治理、协同治理、源头治理，强化协同协作处置，在堵漏洞、补短板、建机制上下功夫，形成“纵向延伸、横向联合”同频共振的工作成效。严格按照《网络信息内容生态治理规定》等法律法规，查处违法违规网站平台及网络信息内容，切实维护网络信息传播秩序，营造清朗的网络空间。走好网上群众路线，对网民反映的问题和诉求，及时转办有关部门，做到件件有回音，事事有落实。

中共祁阳市委网络安全

和信息化委员会办公室

 2026年1月9日