“感谢民政工作人员组织并指导我们参加养老服务知识技能培训，让我们学习了先进的养老理念，同时也让我们看清了自己在养老路上的不足。”近日，在祁阳市组织的养老服务培训会上，永和养老服务中心的负责人感慨地说。这是祁阳市民政局坚持改善养老服务，创新监管模式，多措并举优化养老服务营商环境的一个缩影。

 优化养老服务设施布局。该局创新“1+N”综合康养链条，即1处市级公建民营医养结合养老中心（永和养老中心），打造N处村级医共体，以医联体方式扩大优质资源辐射范围，村卫生室入驻农村幸福院，打造康复诊疗室，形成居家养老、日间照料和医疗康复一体化服务的新模式，全市481个行政村实现医养服务全覆盖，让老年人不出村就能享受到优质康养服务。

 提升养老机构照护能力。该局联合人社部门开展各类养老护理员培训3期、培训150余人次，养老机构工作人员及照料护理人员111名，培养专业持证养老社工11名。同时通过政府购买专业机构服务的方式，为高龄、独居、失能等老年人提供个性化服务，已开展各类活动129场，服务老年人2万多人次，有效解决失能老年人居家养老服务需求。

 深化养老“放管服”改革。该局开放养老服务市场，简化养老项目审批手续、优化审批流程、精简办事环节，吸引更多社会资本注入养老服务业。同时，积极落实小微企业税费减免、创业补贴、投融资支持等优惠扶持政策，放宽民办非营利性养老机构资产管理政策，为推动全市养老服务业蓬勃发展。