二、主要内容

1. 把保障粮食安全作为乡村全面振兴的首要任务。

提高粮食生产能力：确保粮食作物良种覆盖率达到98%以上，主推技术到位率达到96%以上，粮食播种面积稳定在73万亩以上、产量稳定在32.2万吨左右，主要粮食作物单产增加1.5%以上，油菜单产提升4%以上。

强化耕地保护和质量提升：坚决守住60.97万亩耕地、55.71万亩永久基本农田保护红线。力争全年实施高标准农田建设任务2.9万亩以上。

补齐农机装备短板：完成水稻机插机抛10万亩以上，力争水稻耕种收综合机械化水平达到86.5%以上，粮食生产社会化服务覆盖率突破72%。

提升农业防灾减灾能力：加强灾害天气预警，完善重大灾害防灾减灾应急预案措施。

2. 把防止规模性返贫作为乡村全面振兴的底线任务。

加强防止返贫致贫监测帮扶：强化防止返贫致贫动态监测部门筛查预警，建立低收入人口分层分类帮扶制度，加强社会救助兜底保障。

强化“3+1”政策落实：确保义务教育阶段“五类”学生入学率、困难学生资助率均达到100%。抓好健康帮扶，确保脱贫人口和监测对象、困难群众2025年度居民医保参保率100%、慢病签约服务率100%，全县所有行政村卫生室全部纳入医保定点管理。

强化产业就业帮扶：确保脱贫人口务工规模、帮扶车间和公益性岗位吸纳脱贫劳动力就业人数、易地扶贫搬迁人口就业人数“三个不低于去年”（稳定在4.43万人以上）。

3. 把产业建圈强链作为乡村全面振兴的重要引擎。

推动蔬菜产业高质量发展：力争全年新建蔬菜基地2600亩、提质改造老旧蔬菜基地3500亩、新增设施棚架500亩，建成田间保鲜仓8个、自用仓1个，蔬菜单产提升1.5%以上，蔬菜播种面积稳定在15.2万亩以上，实现产量38万吨、产值12亿元以上、出口货值达到4.5亿元以上。

推动畜禽产业高质量发展：2025年出栏生猪稳定在95万头、存栏生猪62万头以上，牛、肉兔、羊、家禽出栏（笼）量分别达2.3万头、300万只、3万只、445万羽以上。

推动现代化设施渔业高质量发展：力争水产品总产量达3万吨以上。扶持工厂化循环水养殖做大做强，力争全县新建设施渔业主体1家以上，设施渔业主体累计达4家以上。

壮大油茶、烤烟优势产业：新扩油茶面积0.4万亩，改造低产油茶园0.5万亩，全力打造“永州南油茶中心”。推进粮烟协同发展，完成种烟7.01万亩、收购烟叶18.03万担。

推动农产品加工业高质量发展：新认定市级农业产业化重点龙头企业3家、规模以上农产品加工企业4家，力争农产品加工产值突破300亿元，同比增长10%以上。力争引进2个食品加工项目、1个现代农业项目，推动2个食品加工项目、2个现代农业项目开工。支持蔬菜加工企业做大做强，力争年蔬菜加工产值突破19.5亿元。

加快培育本土特色品牌：大力培塑“九嶷系列”品牌，突出“酒粮菜”，打造宁远“一桌菜”。

加快一二三产融合发展：力争创建1个省级乡村旅游点，推动九疑山兔产业园申创五星级乡村旅游区（点）。

促进农村居民多渠道增收：健全新型农业经营主体扶持政策同带动农户增收挂钩机制。开展 “春风行动”等系列活动，培育推介特色劳务品牌，新增农村劳动力转移就业5000人以上。大力培育农村双创主体，新增返乡创业主体2000个以上。

推动县域经济高质量发展：加快培育形成一个200亿元的主导产业、两个100亿元的产业集群，力争规模工业增加值增长7.5%以上。

提升农业科技创新服务水平：引进以蔬菜为主的农作物新品种15个以上。

4.把宜居宜业和美乡村建设作为乡村全面振兴的重要抓手：突出规划引领乡村建设，推进“一核两廊三片区”乡村振兴扩面提质工程建设，持续优化乡村生态环境，加快补齐乡村基础短板，提升乡村公共服务水平。

5.把提升乡村善治水平作为乡村全面振兴的重要保障：坚持以党建引领基层治理，推进乡风文明建设，深化平安乡村建设。

6. 把进一步深化改革作为乡村全面振兴的强劲动能。

推动城乡融合发展：力争2025年全县城镇化率提高1个百分点以上，实现6400名以上农业转移人口办理居住证或落户城镇，并逐年递增。

完善现代农业经营体系：积极培育新型农业经营主体，重点支持农民合作社5家、家庭农场5家，新增家庭农场30家。

盘活利用农村资源资产，创新乡村振兴投入保障机制、乡村人才培育机制，全面落实乡村振兴责任制。