一、 政策背景和依据

“千村示范、万村整治”工程，简称“千万工程”，是习近平同志在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策， “千万工程”是浙江“绿水青山就是金山银山”理念在基层农村的成功实践。

2024年中央一号文件《中共中央 国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》发布。2024年3月，湖南省出台了《中共湖南省委 湖南省人民政府关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的实施意见》，首次提出实施 “五千工程”，推进乡村全面振兴。宁远县学习运用“千万工程”经验，按照“五千工程”要求，提出以下实施意见。

二、 重点任务

1.守牢粮食安全底线。要稳定发展粮食生产；保障重要农产品安全供给；压实耕地保护责任；加强农田和水利设施建设；构建多层次现代化农业生产经营体系；健全粮食等重要农产品保障机制。

2.守牢不发生规模性返贫底线。要强化防返贫监测与帮扶；强化产业就业帮扶；巩固“三保障”和饮水安全成果。

3.发展县域经济和乡村产业。要大力发展县域经济；发展壮大特色产业；做大做强农产品加工业；打造高能级对外开放合作平台；实施农民增收促进行动。

4.稳步推进乡村建设。要打造“一核两廊三片区”示范样板；优化村庄布局；加强乡村环境整治；改善农村基础设施；补齐公共服务短板；提升乡村绿色发展水平。

5.提升乡村治理水平。坚持党建引领；创新治理载体；推进乡村文化振兴；营造积极健康的社会生态。

6.坚持科技和改革双轮驱动。支持农业科技创新推广；统筹推进农业农村领域改革；培育“三农”人才队伍；发展稳健型村级集体经济。

7.加强党对“三农”工作的全面领导。完善“三农”工作机制；健全乡村振兴投入机制；发挥农民主体作用。