一、出台背景

根据国务院关于推进政务服务“一网、一门、一次”改革决策部署，为进一步提升行政审批效率，切实方便企业群众办事，营造更优政务服务环境，特制定本实施方案。

二、主要内容

《实施方案》正文包括总体要求、改革目标、基本原则、办理流程、实施步骤、工作要求共6个部分，另有《宁远县政务服务行政效能红黄牌管理制度（试行）》作为附件。

总体要求：推进全县审批服务事项“网上办、集中批、联合审、区域评、帮代办、不见面”改革，即线上办理各种事项，全程实行闭环办理,出件寄送；线下全县各级政务服务大厅实行“前台综合受理、后台分类审批、窗口统一出件”，实现企业群众办事“只进一扇门”。

改革目标：到2022年12月底，全县线上办理率达到70%以上，各级政务大厅基本实现“不见面”审批，办理时间在法定时间内提速38%以上，打造办事效率最高、服务群众最优的政务服务环境。

基本原则：

1.事项梳理，列出清单。

2.优化流程，提高效率。

3.试点突破，逐步推开。

办理流程：

咨询服务→统一受理→一次性告知→限时办结→出件寄送。

实施步骤

1.动员部署阶段（2022年3月—4月）：开展调查研究，制定工作方案。

2改革试点阶段（2022年4月—5月）：梳理事项清单，以企业开办和工改大厅两个领域为试点，进行“不见面”审批改革试点。

3.推进实施阶段（2022年6月—11月）：分类分步推进县乡两级“不见面”审批工作，逐步形成“不见面”审批改革宁远样本。

4. 总结验收阶段（2022年12月）：认真总结“不见面”审批改革工作，全面评估改革成效。