一、制定的必要性

《宁远县历史建筑保护管理办法》的制定是为加强对本县历史建筑的保护，传承宁远历史文化，规范历史建筑、历史遗址的管理及保护。我局根据创建国家级历史文化名城要求特制定此《宁远县历史建筑保护管理办法》。

二、制定过程

（一）起草阶段。2019年8月9日，县住建局着手起草《宁远县历史建筑保护管理办法》。

（二）征求意见阶段。2020年2月25日将《宁远县历史建筑保护管理办法》（征求意见稿）通过邮件发送至各县直单位、4个街道及相关企事业单位，2020年3月10日收到各单位盖章回复修改意见。

（三）廉洁性评估阶段。2020年7月24日，县住建局将《宁远县历史建筑保护管理办法》报县住建局纪检监察组，经县住建局纪检监察组评估该考核办法无制度廉洁性问题。

三、需要说明的问题

（一）根据创建国家级历史文化名城评审要求，我局依据宁远县实际制定了《宁远县历史建筑保护管理办法》，以规范历史建筑、历史遗址的管理及保护。

（二）《宁远县历史建筑保护管理办法》主要是结合宁远县实际和省市历史建筑保护管理办法及条例，基本上沿用省市历史建筑保护管理办法的内容，已趋于成熟。

宁远县规范性文件制度廉洁性评估表

部门意见及采纳情况表

单位（盖章）：

注：1.此表由主办部门填报。

2.部门意见应逐条填写，采纳情况应注明采纳与否理由。

部门意见及采纳情况表

单位（盖章）：

注：1.此表由主办部门填报。

2.部门意见应逐条填写，采纳情况应注明采纳与否理由。

部门意见及采纳情况表

单位（盖章）：

注：1.此表由主办部门填报。

2.部门意见应逐条填写，采纳情况应注明采纳与否理由。

部门意见及采纳情况表

单位（盖章）：

注：1.此表由主办部门填报。

2.部门意见应逐条填写，采纳情况应注明采纳与否理由。

部门意见及采纳情况表

单位（盖章）：

注：1.此表由主办部门填报。

2.部门意见应逐条填写，采纳情况应注明采纳与否理由。

关于《宁远县人民政府办公室关于印发宁远县历史建筑保护管理办法的通知》的政策解读

为加强对本县历史建筑的保护，传承宁远历史文化，规范历史建筑、历史遗址的管理及保护。我局根据创建国家级历史文化名城评审要求起草了《宁远县历史建筑保护管理办法》，并征求了有关部门意见，形成本《办法》，现就有关政策解读如下：

一、《办法》的出台背景

2018年3月13日，湖南省人民政府公布文件（湘政函［2018］32号）批准宁远县为湖南省历史文化名城。为全面贯彻落实《住房城乡建设部关于加强历史建筑保护与利用工作的通知》（建规〔2017〕212号）要求，充分发挥历史建筑在传承和弘扬历史文化方面的重要作用，探索历史建筑保护利用新途径，展现地域文化特色，提升城乡建设品位，根据创建国家级历史文化名城评审要求，我局结合宁远县实际并参照了《永州市历史建筑保护管理办法》起草了《宁远县历史建筑保护管理办法》。此《办法》的实施对我县创建国家级历史文化名城具有重要意义。

二、《办法》的起草依据

《中华人民共和国城乡规划法》

《中华人民共和国建筑法》

《中华人民共和国文物保护法》

《历史文化名城名镇名村保护条例》

《城市紫线管理办法》

三、《办法》的主要内容

《宁远县历史建筑保护管理办法》共六章二十八条。

第一章总则，规定了制定目的、适用范围、保护内容、保护原则、保护机构等；第二章规定了历史建筑的认定条件、认定方式、保护标志等问题；第三章明确了历史建筑的保护级别，修缮、新建及消防设施等的相关规定；第四章明确了历史建筑的保护范围和管理方法；第五章法律责任，严格依据法律、法规的规定，针对管理工作人员及违反建筑法、文物保护法和其他有关法律、法规、规章的人员和单位明确了处罚方式；第六章附则，规定了《宁远县历史建筑保护管理办法》施行时间。