根据县委统一部署，2025年3月中旬至6月中旬，县委第四巡察组对县委机构编制委员会办公室（以下简称县委编办）进行了巡察，并于2025年8月11日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

县委编办坚持把巡察整改作为重要政治任务，以坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉扛起主体责任，从严从实扎实推进问题整改。巡察组反馈意见后，县委编办召开室务会，研究部署巡察工作，要求全体干部职工统一思想、提升站位，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉对待整改工作，把落实好巡察整改工作当作一项重大政治任务，抓实抓细、务求实效。

县委编办主任何立群同志坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，对巡察整改工作做到亲自部署、亲自督导、亲自落实，主动认领重点难点的问题10个,主持召开室务会研究部署巡察整改工作。严格按照县委第四巡察组的反馈问题和提出的意见建议，牵头部署制定整改方案，明确整改措施、整改责任人和和整改时限，形成了聚焦问题抓整改、抓好整改促发展的良好局面。

二、集中整改期内整改进展情况

（一）反馈问题：落实党中央重大决策部署和省委、市委、县委工作有温差，机构编制工作统筹谋划不够

1.问题：重点学习内容有“欠账”。

整改情况：一是在后续开展的中心组学习中，严格依照《党委（党组）理论学习中心组专题学习重点内容安排》制定学习计划，及时根据最新学习要求调整、增加当月学习内容。二是每个季度开展学习内容回头看，全面梳理学习内容，查漏补缺。

2.问题：理论联系实际不够。

整改情况：一是进一步加强理论学习力度，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，切实做到真学、真信、真懂、真用，自觉向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐。二是在室务会“第一议题”学习中，对县委编办工作提出贯彻落实意见，在中心组学习中各参会人员结合工作实际提出1-2条具体落实建议。

3.问题：事业单位注销工作不够主动、及时。

整改情况：一是香花铺完小等8个单位均已完成注销。二是做好日常宣传工作，及时督促相关单位积极主动地进行注销登记。

4.问题：事业单位法人变更登记不及时。

整改情况：一是卫健局爱卫办等5个单位均已完成法人变更。二是做好日常宣传工作，及时督促相关单位积极主动地进行变更登记。

5.问题：意识形态重要材料存在表述错误。

整改情况：一是深入学习意识形态相关文件，及时领会掌握工作最新要求和工作动向。二是对意识形态相关文件进行排查，全面梳理表述错误问题，建立易错表述警示清单。三是建立健全文件审核责任机制，压实工作职责，严格执行三审三校制度，彻底根治表述错误，筑牢意识形态阵地。

6.问题：落实意识形态工作“四个纳入”有差距。

整改情况：一是进一步压实工作责任，领导班子切实将意识形态工作纳入重要议事日程，纳入党建责任制，纳入干部年度考核，纳入领导班子民主生活会、述职报告的重要内容。二是建立了意识形态工作责任清单，坚持每半年开展一次意识形态工作研判。

7.问题：推动学习宣传力度不够。

整改情况：一是提高政治站位，加强对学法用法重要性和紧迫性的认识，推动党员干部从被动学转为主动用。二是制定学法计划，明确学习内容，及时纳入新颁布、修改法律法规学习，并将机构编制法律法规与学法用法宣传相结合，推动法治宣传教育入脑入心。

8.问题：法治建设责任落实有差距。

整改情况：一是召开室务会研究法治建设工作，听取法治建设有关情况汇报，对法治建设进行了研究安排。二是在县委编办工作总结报告中，将学习贯彻《中国共产党机构编制工作条例》《机构编制违规违纪违法行为处理和问责规则（试行）》，以及严查机构编制违规违纪违法行为纳入工作计划。

9.问题：履行统战工作责任不够到位。

整改情况：一是严格对照理论学习中心组重点学习内容安排学习，将统一战线理论方针政策纳入年度必学内容。二是深入学习贯彻习近平总书记关于统战工作的重要论述，进一步提高统战工作水平。

10.问题：保密意识筑得不牢。

整改情况：一是及时将《涉密网络保密管理制度》等制度上墙。二是制定了县委编办保密宣传教育工作计划，按要求积极宣传保密法律法规、泄密案例等，组织全体干部职工签订保密承诺书。三是建立涉密文件登记台账，确保能够清晰地追踪每一份涉密文件的去向，在全体干部职工会议上，组织学习习近平总书记关于保密工作的重要指示批示精神、《国家工作人员保密守则》，抓实保密法学习宣传教育。

（二）反馈问题：落实从严治党主体责任着力不够，制度执行有偏差

11.问题：对党风廉政建设工作重视不够。

整改情况：一是建立健全了党风廉政建设专题会议制度，每半年召开一次专题会议研究部署党风廉政建设工作。二是及时传达学习有关党风廉政建设工作精神，并按要求抓好落实。三是按时上报第一责任人报告制度。同时建立完善党风廉政建设工作台账，落实相关会议制度，如实做好记录并贯彻执行。

12.问题：班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”乏力。

整改情况：一是进一步完善县委编办考勤管理制度，将考勤签到结果与日常工作考核、年终个人评先评优挂钩，与年终绩效考核奖金差异化发放挂钩，有效调动干部职工的工作积极性。二是主要领导或者分管领导每天对签到情况进行核实，并经常提醒干部职工按时签到，由综合股对未签到干部职工的去向在签到表上进行核实备注，对未按规定签到进行通报处理。

13.问题：谈心谈话制度执行不到位。

整改情况：一是完善谈心谈话制度，准确把握并运用好监督执纪“四种形态”，做到有苗头性、倾向性问题的必谈、工作变动时必谈、受到表彰或批评时必谈。二是结合本轮巡察，调整部分股室负责人职位，按要求开展任前谈话。

14.问题：超范围发放手机流量费。

整改情况：一是将超范围发放的非重点监测户帮扶责任人手机流量费全额收回并上缴指定账户。二是在全体干部职工大会上重新研读乡村振兴工作相关经费管理文件，细化手机流量费发放范围，杜绝超范围发放情况。

15.问题：多报销县内出差伙食费。

整改情况：一是将多报销的县内出差伙食费已联系相关人员全额退回资金，由财务人员上缴至指定账户，并对相关责任人进行提醒谈话。二是组织全体干部职工学习县内出差伙食费报销规定，明确每人每天出差伙食费标准。三是重新修订费用报销管理制度，完善费用报销审批流程。

16.问题：工会经费超范围开支。

整改情况：一是对照工会经费收支管理办法等文件要求，重新调整活动奖励方案。二是组织全体干部职工学习工会经费收支管理办法等文件，明确经费开支范围、标准和审批流程，避免因政策不熟悉导致超范围开支，并对相关责任人进行提醒谈话。三是修订县委编办工会财务管理制度，新建活动经费事前审核机制，确保经费使用合规。

17.问题：白条报账。

整改情况：一是组织全体干部职工学习发票管理规定和费用报账制度，讲解发票开具、取得、保管的相关规定，强调正式发票在报账中的必要性，杜绝白条报账行为。二是严格报账审核，财务人员在审核报账单据时，将发票的合规性作为首要审核内容，对无正式发票且无法补充有效证明材料的单据，一律不予报销。

18.问题：经费报销审核流程不规范。

整改情况：一是向县财政局国资办申请重新补办国有资产采购配置审批手续并已得到批复。二是完善单位采购管理办法，明确采购项目的审批权限、流程和所需材料，采购前需提交采购申请，经相关人员审批后，方可开展采购活动。三三是完善审批手续，并对相关责任人进行提醒谈话，杜绝类似问题再次发生。

19.问题：发文不严谨。

整改情况：一是组织全体干部职工学习《党政机关公文处理工作条例》《县委编办办文工作制度》等。二是由主要领导对分管办公室领导、综合股负责同志及工作人员进行批评教育，要求在今后的工作中加强对发文的管理，不得出现类似问题。三是综合股专门负责公文文号、空白红头管理，发文一律由综合股单赋文号，所有发文均严格按照公文审批流程进行发文存档。

20.问题：会议记录不规范。

整改情况：一是按照“规范管理、归口负责”原则，分别对全体干部职工会、室务会、编委会及理论学习中心组学习分类进行记录，并安排专人进行会议记录。二是会议记录每次均需分管领导审阅，并不定期由分管领导对会议记录、纪要进行审查。三是安排专人负责会议记录工作，如实记录民主决策过程中的讨论发言、表决情况及形成决议等内容，同时对会议记录不全面的人员进行批评教育。

（三）反馈问题：落实新时代党的组织路线有短板，班子核心引领作用未充分发挥

21.问题：民主集中制执行不严格。

整改情况：一是组织全体干部职工学习《县委编办室务会会议制度》。二是室务会研究人事调整分工安排，并审议通过，综合股对分工安排以文件形式下发至各股室（中心）。

22.问题：存在“议而不决”的现象。

整改情况：一是严格按照规定，对所有重大事项必须经室务会会议研究审议。二是安排专人进行会议记录，对涉及“三重一大”议定事项进行详细记录，并形成决议。

23.问题：党建工作责任制压得不实。

整改情况：注重巡察反馈问题整改和结果运用，党支部书记切实履行第一责任人职责，班子成员带头履行抓党建的工作责任，把党建和具体业务工作相结合，并按时室务会上研究党建工作。

24.问题：主题党日活动刚性不足。

整改情况：一是加强主题党日活动刚性，严格执行“主题党日活动每月至少开展一次”的规定，每月均按时开展。二是坚持把主题党日活动作为党内政治生活的基本制度，将主题党日活动和主题教育、业务工作等结合起来，切实发挥“主题党日”作用。三是党支部“主题党日”活动的主题和内容，做到事前有方案，主题要明确，杜绝“跑题”或者主题不突出现象。

25.问题：党内政治生活不严肃。

整改情况：一是班子成员带头进行思想交流，严明纪律底线，让批评和自我批评真正起到改造思想、增进团结、帮助同志的作用。二是强化结果运用，对查摆出的问题，及时有效跟踪督办和约谈提醒。

26.问题：非党干部从事机关党建和政工人事工作。

整改情况：召开室务会研究人事工作，将相关人员调整至综合股从事办文办会、信息报送、日常事务处理等工作。

27.问题：非公务员身份担任行政股室股长。

整改情况：召开室务会研究人事工作，调整了股室负责人，下发了分工文件，明确具有公务员身份人员担任股长。

三、下一步整改工作安排

（一）压实整改政治责任。坚持把巡察整改作为践行“两个维护”的具体行动，持续跟进学习贯彻习近平总书记关于机构编制工作、巡视巡察整改的重要论述，切实把思想和行动统一到整改要求上来。坚决杜绝“过关思想”，克服“松劲心态”，切实将整改责任扛在肩上、抓在手上，以“时时放心不下”的责任感，推动整改工作往深里走、往实里落，确保各项整改任务不折不扣落实到位。

（二）持续巩固整改成果。坚持把党的政治建设摆在首位，将坚持正确政治方向、坚持党对机构编制工作的集中统一领导贯穿到谋划工作、制定政策、部署任务、推动落实、服务发展的全过程，对已经完成的整改事项，适时开展“回头看”，认真评估整改成效，抓好巩固提升，真正从源头上、根本上防止类似问题再次发生。

（三）推动工作提质增效。增强责任担当意识，积极谋划编办各项工作，将巡视巡察整改与贯彻落实党中央、省委、市委和县委各项决策部署结合起来、与机构编制具体业务工作结合起来，认真谋划工作思路，明确努力方向，用心用力为县委、县政府挑重担，为机构编制资源优化配置、重点领域人员保障做好服务，着力推动机构编制工作再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0746—7222706；电子邮箱nybb2016@163.com。

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