根据县委统一部署，2025年3月中旬至6月中旬，县委第四巡察组对县科学技术协会（以下简称县科协）党组进行了巡察，并于2025年8月11日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

县科协党组坚持把巡察整改作为重要政治任务来抓，以高度的政治责任感和使命感，全力推进整改工作。成立巡察整改工作领导小组，由党组书记任组长、班子成员任副组长、各股室负责人为成员，下设办公室负责统筹协调和督查落实。领导小组结合巡察意见与实际工作情况，制定详细整改方案，细化任务分工，明确各项整改措施、责任主体与完成时限，确保整改工作有序推进、取得实效。

党组书记杨臣山坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，对巡察整改亲自抓、负总责，带头领办重点难点问题16个。在整改过程中，党组书记亲自参与问题研判、亲自部署整改措施、亲自督导整改进度，确保整改工作高效有序进行。针对巡察发现的问题，修订完善规章制度，加强内部管理，优化工作作风，提高工作效率。此外，积极开展警示教育和廉政谈话，增强党员干部的廉洁自律意识，进一步改善政治生态，增强党组织的凝聚力、战斗力，为推动科协事业高质量发展奠定了坚实基础。

二、集中整改期内整改进展情况

（一）反馈问题：巡察整改主体责任落实不到位，巡察反馈问题整改不够有力

1.问题：上轮巡察反馈问题20个问题，本轮巡察发现还有1个问题未完成整改。

整改情况：一是修订完善《宁远县科协主席办公会议事规则》，每年不定期召开2次主席办公会议，研究县委县政府各项工作部署情况和科协重要工作任务，及时贯彻落实。二是2025年8月21日召开主席办公会，召集3名兼职副主席、派驻纪检组副组长共商今年科协重大举措。

（二）反馈问题：贯彻落实党中央重大决策部署和省委、市委、县委工作要求有短板，推动科协高质量发展存在薄弱环节

2.问题：“第一议题”制度执行不严。

整改情况：一是修订完善《宁远县科学技术协会党组会议制度》，规范会议议程，详细记录学习内容、讨论发言、形成的决议及下一步落实举措。二是坚持“第一议题”制度常态化、规范化。2025年召开13次党组会议，及时组织传达学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的会议精神、习近平总书记重要讲话精神等内容。

3.问题：“第一议题”学习存在重形式，轻实效的情况。

整改情况：一是进一步规范“第一议题”学习。2025年召开13次党组会议，由党组成员领学，其他班子成员结合自身负责工作作交流发言。二是2025年9月19日党组组织学习习近平总书记在全国科技大会、国家科学技术奖励大会、两院院士大会上的讲话和习近平总书记重要文章《朝着建成科技强国的宏伟目标奋勇前进》，结合“四服务”职能、科协工作实际进行讨论研究。

4.问题：未紧跟时政开展学习，对本行业部门的最新法规政策未及时组织学习。

整改情况：一是2025年9月19日党组组织专题学习《中华人民共和国科学技术普及法》，准确理解和把握其精神实质和主要内容，增强依法推进科普工作的意识和能力。二是2025年8月21日召开主席办公会，组织3名兼职副主席集体学习新科普法，做好本行业领域内的宣传普及工作。三是提升学习时效，及时学习科协工作、科技工作等领域最新会议精神、文件精神和法规政策。

5.问题：党组理论学习中心组学习有欠缺。

整改情况：一是制定《宁远县科学技术协会党组理论学习中心组2025年学习计划》和每月理论学习中心组学习方案，按期组织理论学习中心组学习。二是聚焦中央、省委、市委、县委决策部署，学习相关文件精神并紧密结合科协实际，中心组成员结合自身思想、单位职能和分管工作轮流谈心得体会，并做好相关记录。

6.问题：县科协与科技工作者联系不紧密。

整改情况：一是2025年12月3日召开宁远县2025年科技工作者座谈会，邀请乡镇（街道）、县直相关单位、企业代表围绕科技成果转化、经济发展等议题建言献策，倾听意见建议。二是建立科技工作者台账，制定《宁远县科学技术协会干部联系基层科协制度》《宁远县科学技术协会干部联系科技工作者制度》，进一步加大对科技工作者的走访力度，充分发挥联系科技工作者桥梁和纽带作用。

7.问题：服务科技工作者意识不强。

整改情况：一是密切联系科技工作者。结合“全国科技活动周”“全国科技工作者日”“全国科普月”等活动走访慰问科技工作者。二是2025年2月20日、7月30日、8月15日、9月10日走访科普基地和园区企业，了解其困难与需求，解决实际工作中的困难。三是积极发掘和举荐优秀人才和企业，2025年获批省级博士创新站1个。

8.问题：科普活动覆盖面存在盲区。

整改情况：一是2025年5月7日至8日联合市科技馆在中和完小等3所边远乡镇学校开展“科普大篷车进校园”活动，科普资源向乡镇学校倾斜。二是2025年9月12日在崇德学校开展“科普进校园”第一目击者现场培训活动。三是2025年1月7日联合老科协在天堂镇大阳洞村开展“三下乡”活动、2月5日在东溪街道开展科技助农活动。四是2025年9月26日在崇德学校设站流动科技馆，邀请县区乡镇学校轮流参观。五是2025年10月12日、12月27日至28日带领职业中专等4个学校参加“2025年永州市青少年太空机器人竞赛”。六是2025年12月3日邀请市科技馆在实验中学开展“科普潇湘行”科普大篷车进校园活动。

9.问题：科普形式单一。

整改情况：一是通过组织“2025年全国科技活动周”“2025年全国科普月”等系列活动，开展农业种养体验、医卫保健问诊、安全应急演练等互动性科普知识宣传。二是引进科普大篷车进校园、流动科技馆设站崇德学校等互动性科普活动，提升了青少年的体验感和参与感。三是扩大科普知识范畴。2025年8月15日揭牌成立宁远血浆站科普教育基地，为上百名大学生提供实习岗位，进行专业培训，以直播、现场讲解等方式让公众直观地了解血浆科学原理和科技成果。

10.问题：科技馆项目推进缓慢。

整改情况：科技馆项目经多次实地调研、部门协调和向省市县主要领导汇报，并于2025年3月27日、4月29日组织相关部门召开专题调度会议，县科技馆拟定选址县图书馆一、二楼，争取到省科技馆免费提供九天揽月项目设备一套。县科技馆每年运营成本约50万元，免费开放经费申请额约30万元。因县财政资金紧张，难以提供资金支持以维持县科技馆免费开放运营，县科技馆建设暂缓。下一步将继续积极争取财政支持，推动科技馆项目落地。

11.问题：服务农特产品深度不够。

整改情况：一是2025年7月联合农业农村局开展宁远县高素质农民培训活动，其中包含大豆单产提量、水稻种植、畜禽养殖污染和安全生产、九嶷山兔养殖等方面内容培训。二是2025年10月11日在宁远县好放心米业有限责任公司开展农业技术科普宣传。三是2025年10月15日在九嶷山兔厂宣传养殖、病虫防治等知识，在太平镇湘峰山油茶基地指导油茶提质服务。

12.问题：为园区企业提供技术服务不够。

整改情况：一是科协主席开展入企服务，2025年9月10日走访湖南锂都公司，了解其在生产、管理、营销等全链条发展中的难题，进行现场交流。二是积极组织推荐企业申报院士专家工作站、专家工作站、博士创新站，2025年获批省级博士创新站1个。

13.问题：上轮巡察以来，未听取征求科技工作者意见建议。

整改情况：一是2025年11月20日下发《宁远县科学技术协会关于征集科技工作者意见建议的通知》，围绕科技成果转化、经济发展等主题，广泛征集县直单位、乡镇街道、园区企业、科普基地等代表意见建议，共收集13个单位回复意见。二是2025年12月3日组织召开宁远县2025年科技工作者座谈会，邀请31名科技工作者代表结合自身行业领域和工作实际，为我县发展建言献策。

14.问题：科协章程执行不严。

整改情况：一是2025年10月13日党组组织学习《中国科学技术协会章程》，提高依据《章程》治理协会意识。二是2025年12月3日组织召开常务委员会会议，汇报2025年工作情况及研究2026年重点工作规划。

15.问题：组织建设程序执行不规范。

整改情况：一是2025年10月13日党组组织学习《中国科学技术协会章程》《中国科学技术协会选举工作条例（试行）》。二是严格对照章程条例，按期如实申报召开主席、副主席的选举、增补工作。

16.问题：学（协）会管理履职不力。

整改情况：一是2025年10月16日发函督促县老科协按期开展换届工作，老科协经市老科协和县委主要领导同意，计划2026年底进行换届。二是县民间医药科学协会2025年10月15日进行换届，予以指导并做好资料备案工作。

17.问题：意识形态重要材料表述失准。

整改情况：一是强化意识形态工作全面领导责任的落实。党组书记坚决扛起第一责任人责任，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。分管领导是直接责任人，协助抓好统筹协调指导工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。二是要求意识形态工作负责人员增强责任心，撰写材料要准确实际，严禁照抄照搬，负责领导要对材料严格审核把关，切实改进文风，杜绝此类问题再次出现。三是严格落实“三审三校”制度，规范文件制发与管理，由负责人员编辑、初审后提请分管负责人审核，最后由主要负责人审核签发。

18.问题：落实意识形态工作“四个纳入”打折扣。

整改情况：一是严格落实意识形态“四个纳入”工作要求，把意识形态工作纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子领导干部目标管理、纳入党的纪律监督范围，2025年4月10日、12月1日党组专题研究部署意识形态工作，与各项工作同部署、同落实、同检查、同考核。二是结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育、深化“四风”领域突出问题集中整治、以案示警等，抓好干部教育培训和日常监督，及时查摆整改苗头性、倾向性问题。三是把落实意识形态工作责任制情况纳入民主生活会对照检查材料、领导班子及成员述职述廉报告、工作总结、履行党风廉政建设主体责任情况、党建工作计划等。

19.问题：落实统战工作责任不到位。

整改情况：一是2025年5月29日、12月1日党组专题研究部署统一战线工作，6月16日传达全县统战工作会议精神，结合科协工作实际研究贯彻落实意见。二是常态化开展科普宣传教育、非法宗教活动专项治理等工作，深入细致做好风险隐患排查和整改。

20.问题：涉密人员管理台账资料不完善。

整改情况：一是将保密知识纳入干部的日常理论学习内容中，组织集体学习《中华人民共和国保守国家秘密法》《宁远县科学技术协会保密工作制度》等文件，引导全体干部职工自觉遵守保密法律法规、规章制度。二是修订完善《宁远县科学技术协会保密工作制度》，根据工作实际情况调整保密委员会，随时督促干部遵守保密规定，严防泄密事件的发生。三是强化日常管理。涉密人员落实保密管理要求，完善涉密人员管理台账资料，签订《保密承诺书》和涉密人员审查表；购买保险柜，单独存放密级及内部文件档案，规范登记、批阅等手续；严格办公计算机管理，坚决做到“涉密不上网，上网不涉密”。

（三）反馈问题：履行从严治党主体责任不够有力，制度执行打折扣

21.问题：主体责任扛得不够牢。

整改情况：一是认真落实主体责任，强化党组班子对党风廉政的全面领导，“一把手”负总责，分管领导各负其责，实行“一岗双责”的责任机制。二是2025年5月29日、12月1日专题研究党风廉政建设工作，对一些苗头性问题，通过交心谈心和检查督导，早提醒、早纠正、早处理。

22.问题：管党治党责任落实不够有力。

整改情况：一是积极发挥党组核心作用。组织学习《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》、习近平重要文章《健全全面从严治党体系》，习近平在中共中央政治局第二十一次集体学习时的讲话精神、关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育重要指示等。二是对全面从严治党主体责任工作和涉及事项，及时开会研究部署。三是严格落实谈心谈话制度。梳理谈心谈话流程，明确谈话对象、内容、目的等基本信息，做好谈心谈话记录，以便后续查询和监督。2025年深化“四风”领域谈心谈话7人次，深入贯彻中央八项规定精神学习教育警示教育谈心谈话7人次，任前谈心谈话2人次，重点岗位谈话2人次。

23.问题：违反不相容岗位分离原则。

整改情况：一是2025年10月13日组织学习《中华人民共和国会计法》，确保财务工作的标准化、专业性。二是贯彻落实岗位分离要求，举一反三，对好报表、结合现实，出纳和采购工作由不同人员负责，严格内控管理。

24.问题：未按规定列支工作餐。

整改情况：一是2025年10月13日组织财务审核人员和财务人员认真学习《关于进一步明确县直党政机关公务活动用餐有关事项的通知》。二是严格执行财经管理制度。

25.问题：固定资产未登记。

整改情况：规范固定资产管理，对新增固定资产进行全面清查核实、登记造册，确保账实相符。

26.问题：发文不严谨。存在发文字号有空缺、发文字号重复，发文日期有逻辑错误等问题。

整改情况：一是完善公文处理制度，规范发文程序及审核流程，严格执行“三审三核”制度，确保发文文号的准确性和连续性。二是明确专人负责制，严格责任追究。

27.问题：会议记录不规范。

整改情况：一是加强会议记录管理。按要求做到“明确具体事项，明确决策范围，明确决策形式，明确决策的程序”，将决策参与事项、决策人、决策过程、决策结论、工作要求等以记录形式保留并存档备查。二是规范会议记录格式，杜绝留白、空白页。三是分管办公室的领导和股室负责人要认真落实，每季度督查一次会议记录，落实相关要求。

（四）反馈问题：贯彻落实新时代党的组织路线还存在薄弱环节，党组班子集体领导作用发挥不够充分

28.问题：“三重一大”制度执行不严。

整改情况：一是完善议事规则，重新修订《宁远县科学技术协会党组议事规则》。二是提高思想认识，2025年9月19日党组组织集中学习《宁远县科学技术协会党组议事规则》。三是严格执行民主集中制，对于人事安排、大额度资金使用和重要事项等，做到事先征求班子成员意见，深入进行研究和讨论，落实好“末位表态制”，确保科学决策、民主决策和依法决策。

29.问题：党组会议而不决。

整改情况：一是严格落实《宁远县科学技术协会党组议事规则》。二是规范议题审议，将党组会议定事项纳入督办范围，杜绝发生“议而不决、决而不行”的情况。

30.问题：发展党员程序不规范。

整改情况：一是2025年10月22日组织党务工作者参加党务业务知识培训，熟悉掌握发展党员工作流程。二是开展党章和《中国共产党发展党员工作细则》《发展党员工作手册》的学习，规范入党流程及正确记录相关会议内容，确保研究发展党员相关会议记录完整、规范。

31.问题：党支部换届不及时。

整改情况：一是党组织集中学习《中国共产党基层组织选举工作条例》，明确换届流程，确保换届工作的规范性。二是严格按照《中国共产党章程》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党基层组织选举工作条例》规定，开展党支部换届工作。

32.问题：党内政治生活不严肃。

整改情况：一是组织全体班子成员认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，进一步提高党内政治生活的政治性、原则性、战斗性。二是严肃党内政治生活。2025年12月18日召开巡察整改专题民主生活会，健全完善材料审核机制，精准把握规范民主生活会程序，深入开展批评与自我批评，坚持动真碰硬、实事求是。三是扎实开展整改。针对查摆的问题和不足，建立健全问题整改台账，明确整改责任主体、整改时限和具体措施，实行严格的“销号管理”工作机制。

三、下一步整改工作安排

（一）旗帜鲜明提升整改自觉。坚持把讲政治贯穿工作全过程，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，把巡察整改作为纵深推进全面从严治党的有力举措，严格落实党组主体责任，党组书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”，层层传导工作压力，推进全面从严治党向纵深发展。

（二）紧盯不放抓实后续整改。坚持目标不变、标准不降、力度不减、劲头不松，对已经完成的整改任务，加强日常监督和检查，在抓常抓细上下功夫；对尚未完成的整改任务，加强跟踪问效，确保在限定时间内整改落实到位；对长期坚持的整改任务，坚决做到紧盯不放，防止整改“一阵风”“走过场”。通过本次巡察整改，认真汲取教训，坚持举一反三，更加注重治本，更加注重预防，切实防止同类问题发生，实现以制度管权管事管人。

（三）履职尽责做好结合文章。自觉把抓好问题整改与服务中心大局紧密结合起来，与落实党组主体责任、加强干部队伍建设紧密结合起来，与推动科协工作高质量发展的目标定位紧密结合起来，有针对性地补短板、堵漏洞、建机制，把巡察整改的高标准严要求持续落实到各项具体工作中去，将巡察整改成果转化为推动科协改革发展的强大动力，为奋力推进中国式现代化宁远新实践贡献更多科协力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0746—7222041；电子邮箱：nykxbgs@163.com。

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