根据市委巡察工作统一部署，2024年3月12日至5月16日，六届市委第六轮巡察第十巡察组对宁远县公安局交警大队开展了提级巡察。2024年6月27日，六届市委第六轮巡察第十巡察组向宁远县公安局交警大队反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况报告如下。

一、组织整改落实情况

宁远县公安局交警大队党支部坚决扛起巡察整改主体责任。一是提高政治站位，从严从实抓好巡察整改工作。大队班子高度重视落实巡察整改工作，及时召开巡察整改部署会，认真对照反馈意见，主动认领问题。整改期间，先后6次召开专题会议研究巡察整改事项，研究部署推动整改工作。二是加强组织领导，切实履行巡察整改主体责任。成立了由支部书记、大队长陈明忠任组长的巡察整改工作领导小组，研究制定了《宁远县公安局交警大队关于六届市委第六轮巡察反馈意见的整改方案》，明确了巡察整改的总体要求、组织机构、整改安排、问题清单、任务清单、责任清单和整改措施，切实做到问题整改出实招、动真格、不漏项。三是完善工作机制，大力推动巡察整改提质增效。坚持目标导向和问题导向，制定和完善制度合计19项，形成相互衔接、相互配套的长效机制，做到以制度管人管事管权，持续巩固和扩大整改成果。

党支部书记、大队长陈明忠坚决扛起巡察整改第一责任人责任，对涉及整改的具体工作做到亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要线索亲自督办，全力支持、指导和督促班子成员履行好整改责任，并适时调度督促整改工作推进情况。

截至2025年1月15日，巡察反馈的18个问题，已完成整改16个，阶段性整改2个，巡察移交的3件信访件，已办结3件。

二、集中整改期内整改进展情况

（一）反馈问题：执法办案不规范

整改情况：一是对交办案件进行调查核实，对办案存在问题的相关责任人进行了追责。二是开展自查自纠，2024年我大队查获的再次饮酒违法人员已全部行政拘留。三是下发了《关于进一步规范酒醉驾案件办理工作的通知》，明确酒醉驾案件办理时限等要求。四是制定了《宁远县公安局交警大队执法过错责任追究制度》《执法记录仪使用管理规定》，对案件办理的整个流程、要求及时间规定进行明确。五是完善了大队法制员工作制度，明确大队法制员工作职责。六是开展业务培训，12月4日、5日分两批开展了法制业务培训。七是加强执法监督，常态化开展执法质量检查。

（二）反馈问题：交通违法行为处理存在乱作为、慢作为现象

整改情况：一是调查处理，对相关责任人进行了追责。二是对交通事故处理情况开展自查自纠，完善了《交通肇事案卷评查标准》《危险驾驶（醉酒类）案卷评查标准》。三是加强业务培训，全面提高业务能力。四是加强执法监督，常态化开展执法质量监督检查。五是加大整治力度。2024年以来共现场查处各类交通违法行为40202起。六是协调县道安办制定了《宁远县两轮、三轮、四轮摩托车、电动车专项整治行动方案》，联合交通、城管等部门加强电动三轮车、非标车整治力度；七是对符合工信部目录的电动三轮车依法上牌管理，2024年以来，我县共办理电动三轮车入户登记4205台。

（三）反馈问题：道路交通事故风险突出

整改情况：一是全面排查和治理交通安全隐患。2024年共排查道路隐患234处。二是加强事故分析研判。每月形成事故分析报告，2024年共下发研判报告15期。三是加强交通安全宣传。共开展宣传活动900多场次，发放各类宣传资料10万余份，曝光违法行为864起，教育引导群众15万余人次。四是制定了《宁远县公安局交警大队“三抓三查三严”安全生产百日攻坚专项行动方案》等方案，加大报废车、无牌车以及无证驾车的查处力度。五是下发了《关于加强涉学校道路交通安全工作的通知》《进一步加强校园周边道路交通安全管理工作的通知》《加强学生骑乘电动自行车安全管理的通知》，加强学校周边、学生交通安全管理。六是加强路面管控，今年以来，共查处各类交通违法行为40202起，行政拘留 115人，刑事拘留117人。七是加大督促力度，制定下发了《老旧淘汰车明细表》《重点车辆年检情况表》常态化提醒。截至2024年12月全县重点车辆违法处理率达到100%，7—9座车辆年检率在95%以上，重点驾驶员换证率达到98%以上，淘汰老旧车辆177台。

（四）反馈问题：对队伍疏于管理，乱象突出

整改情况：一是严肃追责问责，经过调查核实，对相关责任人进行了追责。二是加强日常监督管理和警示教育，组织观看了警示教育片《反腐倡廉永远在路上》等，参观了县廉政教育基地。三是制定了《宁远县公安局交警大队纪律作风整顿暨执法领域突出问题集中整治工作方案》，加强对民警、职工、辅警的教育管理。四是修订完善了《宁远县公安局交警大队警务辅助人员管理实施细则》《宁远县公安局交警大队辅警薪酬管理及绩效考核规定》《劳务派遣从事警务辅助人员管理工作暂行规定》，严格规章制度，严格队伍管理，严格责任追究。

（五）反馈问题：交通执法只讲“力度”、不见“温度”

整改情况：一是加强法制培训。12月4日、5日分两批开展了法制业务培训。二是强化执法监督，对各中队的执法行为进行监督检查，及时发现和纠正执法不规范的问题。三是严肃追责问责，对相关责任人进行了追责。

（六）反馈问题：暂扣车辆管理不严

整改情况：一是调查核实，对相关责任人、责任单位进行了追责。二是强化交警涉案机动车管理系统“湘交扣”程序的100%运用，确保账实一致，避免出现登记入场遗漏。三是对大队所有涉案暂扣机动车进行清查。对符合处置要求的按程序处置。四是制定了《涉案暂扣车辆管理规定》，用制度加强对涉案车辆进行规范管理。

（七）反馈问题：校车管理有“死角”，存在安全隐患

整改情况：一是协调县校车办牵头解决太平镇部分学生跨市跨区就读及校车接送问题，目前县教育局、太平镇均整改完成到位。二是加强校车违法整治，2024年以来，共查处校车违法10起，查处“黑校车”违法行为2起。三是加强校车管理培训，由乡镇街道组织辖区校车驾驶员开展交通安全培训，全面提升驾驶员安全意识。

（八）反馈问题：为民服务意识有欠缺

整改情况：一是对仁棉公路X060线沙子田村神锅塘自然村至关塘村交叉路口、冷水镇云潭中学、S229线鲤溪镇大方洞村隐患进行整改销号。二是在车管、驾管、处罚等窗口单位设置导办岗，公正透明便捷办理业务，提高办事效率。三是调查核实，由车辆管理中队负责人组织车管所全体民辅警加强业务培训。四是制定并下发了《宁远县公安局交警大队优化营商环境工作方案》，全面维护企业和群众合法权益，推动营商环境持续向好。

（九）反馈问题：“三重一大”制度执行不到位

整改情况：一是制定了《关于进一步完善支委会会议议事规则的通知》，进一步规范支委会议事规则。二是核查处理，对相关责任人进行了追责。三是修订了《宁远县公安局交警大队财务及资产管理规定》。四是强化财务程序监管，未按程序落实和资料手续不全的开支一律不予支出。

（十）反馈问题：津补贴发放不规范

整改情况：一是严格考核。制定了《全员岗位目标管理工作实施方案》《党员执行力积分制管理考核办法》，强化人员管理工作。二是规范发放。根据县委组织部相关文件规定，按照工作时间越久、条件越苦、补贴越高的原则发放差异化补贴。

（十一）反馈问题：工会经费收支管理不规范

整改情况：一是严格收费标准。按照规定的工资比例收取工会会费；二是清退违规资金。已全部退还超额发放的慰问金、服装费。三是对2022年发放的提货券进行调查核实，该项目属合规项目，已补办相关程序。四是严格按照《工会费用管理与使用制度》，杜绝类似问题发生。

（十二）反馈问题：项目未预留质保金，风险难以防范

整改情况：一是调查核实，对相关责任人进行了追责。二是与相关公司签订了补充合同，确认无质量问题后支付经费。三是完善相关财务制度，进一步加强项目验收和支付审批程序的管理。

（十三）反馈问题：公卡私用、超标准接待、财务审核不严等现象时有发生

整改情况：一是调查核实，对相关责任人进行了追责。二是完善了《关于强化警务用车、用油、维修的工作措施》，各部门落实出车、用油、维修的审批和台账的建立，政工监督部门不定期进行抽查，及时发现和处置异常情况。三是对报账资料不全的要求相关凭证当事人补齐相关资料。四是加强财务人员培训和管理，严格要求财务人员按财务制度审核票据。              

（十四）反馈问题：党内政治生活不严肃

整改情况：一是落实制度要求。认真学习贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内规章的相关规定，党员领导干部以普通党员身份参加组织生活会。二是如实报告个人事项，在民主生活会上报告受处理处分情况。

（十五）反馈问题：落实“第一议题”制度有差距

整改情况：一是制定完善了《交警大队深化落实“第一议题”制度工作规定》，建立“每月一学”的学习模式。二是及时学习有关精神。于5月20日组织学习了中央政法工作会议、省委政法工作会议精神。

（十六）反馈问题：落实意识形态责任制不到位

整改情况：一是认真落实市公安局《重大案（事）件舆论引导工作制度》。二是严格审核审批。三是完善了《宁远县公安局交警大队2024年意识形态工作实施方案》，明确将意识形态工作纳入领导干部年度述职述责述廉报告、纳入领导班子民主生活会、纳入领导班子中心组学习。

（十七）反馈问题：超审批权限设置机构，干部队伍结构不优、交流不畅

整改情况：一是撤销了超审批权限设置的有关机构。二是按干部管理权限优化人事安排。三是对空编的10名警力及长期（10年以上）在重点岗位工作的民警职工积极向县局党委请示报告，调整人员岗位。

（十八）反馈问题：审计发现问题整改推进力度不够方面

整改情况：一是全面清理整改。财务人员将根据宁审报〔2020〕12号审计文件指出的其他应收款借方余额明细进行全面清理。二是认真核查清账。对所有应收款进行详细核查，将能查清原因能收回的全部收回上缴，确实不能收回的备用金以及其他应收款，报财政相关部门审批后予以调账。

三、下一步整改工作安排

下一步，大队将进一步认真贯彻落实市委巡察工作要求，不断强化政治意识、纪律意识和责任意识，结合公安交管工作，坚持问题导向，强化督导落实，健全完善工作机制，加大制度执行力度，切实稳固巡察反馈问题整改成果。

（一）加强理论学习，强化政治意识。坚持学习习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，健全完善党内组织生活制度，严明政治纪律和政治法规。

（二）压实“两个责任”，落实“一岗双责”。落实全面从严治党主体责任，主动担责、认真履责、扎实尽责，严格履行“一岗双责”，严格落实党风廉政建设责任制，抓好抓实基层党建工作，坚决贯彻中央八项规定精神，确保公安交管工作高质量发展。

（三）坚持持续整改，完善长效机制。在整改问题的同时，深入查找问题的根源和成因，总结经验教训，从完善体制机制、健全制度体系等方面，逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，对长期整改任务，强化措施、夯实责任，确保问题整改不留死角、全部到位。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0746-7224114；电子邮箱：nyjjdd2008@163.com.

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