湖南省高效办成科技成果转化“一件事”实施方案 

为认真贯彻《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》（国发〔2024〕3号）、《国务院办公厅关于印发<“高效办成一件事”2025年度第一批重点事项清单>的通知》（国办函〔2025〕3号）、《湖南省人民政府办公厅关于印发〈湖南省“高效办成一件事”2025年度第一批重点事项清单〉的通知》（湘政办函〔2025〕14号）精神，推动我省科技成果转化“一件事”落实落地，持续优化营商环境，提升政务服务效能，特制定本方案。

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，突出需求导向和目标导向，以企业和群众高效办成科技成果转化“一件事”为目标，以数字化改革为牵引，依托省“一网通办”平台，建设科技成果转化“一件事”办理专区，加快构建更加便捷、更为高效的跨部门联办模式，实现“科技成果转化”一站式联办、一体化服务，切实提升群众和企业办事便利度、满意度和获得感。

二、实施方式

（一）服务事项

申请单位办理科技成果转化时，根据单位申请，同步提供科技成果登记、科技成果查新、科技成果转化专项资金申请、知识产权支持资金申请、现行相关税收优惠政策宣传辅导等“一件事”一站式集成办理。

（二）服务对象

全省范围办理科技成果转化的企事业单位。

（三）服务方式

1.线上“一站式”办理。依托省政务服务网、“湘易办”超级服务端，统一业务办理入口，实现科技成果转化“一件事”一站式办理，在线提交申请材料、查询审批进度。

2.线下“一窗式”办理。各地结合实际情况，将科技成果转化“一件事”入驻“一件事”综合服务窗口或服务专窗，按照“一表申请、一窗受理、后台流转、并联审批、一次出件”的模式，优化整合线下政务服务窗口办理流程，申请单位提交一套申请材料，即可完成科技成果转化“一件事”业务办理，免于“多头”提交材料。指导企业使用省“一网通办”系统并准备相关材料，并提供全流程帮办代办服务。

三、责任分工

（一）省科技厅。牵头负责科技成果转化“一件事”的组织协调、方案制定、项目推进；牵头负责编制科技成果转化“一件事”12345热线常见问答及政务服务要素知识库参考；负责科技成果查新、科技成果登记、科技成果转化专项资金申请等业务办理工作；负责完成业务系统与省“一网通办”系统的对接。

（二）省市场监督管理局（省知识产权局）。负责知识产权支持资金申请业务办理工作；负责完成业务系统与省“一网通办”系统的对接。

（三）省税务局。负责科技成果转化现行相关税收优惠政策宣传辅导等工作；负责完成业务系统与省“一网通办”系统的对接。

（四）省数据局。负责指导、协调省政务服务网、“湘易办”超级服务端科技成果转化“一件事”专区建设，协调提供技术支持。

各部门、各市州相关单位负责做好宣传推广工作及牵头单位交办的其他工作。各地科技部门牵头对科技成果转化“一件事”12345热线知识库进行补充完善，确保知识库准确无误，并及时共享至本地12345热线平台。各地热线管理部门要规范科技成果转化“一件事”“一线应答”服务流程，高效受理服务咨询、投诉、求助、建议和在线办理指导等诉求。

四、重点任务

（一）整合申请材料。围绕科技成果转化，梳理科技成果查新、科技成果登记、科技成果转化专项资金申请、知识产权支持资金申请、现行相关税收优惠政策宣传辅导等5个环节联办事项清单，进一步整合申请材料，形成一套材料清单、一份申请书，申请人一次填报信息，通过信息共享和电子证照应用，不同事项相同的证明材料免于重复提交。

（二）优化办理流程。建立健全协同联动工作机制，根据科技成果转化“一件事”业务流程图，加强科技、知识产权、税务等部门间业务协同，实行科技成果转化事项统一受理、统一送达，实现申请材料“一次提交、多次复用”和“部门联动、一次办结”，减少申请人必须参与的环节。除有法律法规及我省相关规定要求外一律不得限定材料介质，容缺告知承诺和事项应标尽标。

（三）强化数字赋能。升级改造省“一网通办”系统，开展各业务系统与省“一网通办”平台对接，新增科技成果转化“一件事”服务功能，并纳入省政务服务网、“湘易办”超级服务端“高效办成一件事”重点事项服务专区。构建跨部门数据共享通道，实现前端电子表单填报、后台数据流转和办理进度实时查询，为后续系统对接和功能拓展预留数据接口。申报材料依托省大数据总枢纽进行数据共享统一申请材料，应符合下列要求：重复材料只收取一份；原则上政府部门核发的材料免于提交；能够通过数据共享核验的事项免于提交证明材料；能够提供电子证照的免于提交实体证照。

五、工作保障

（一）加强组织领导。各级各相关部门要高度重视，切实加强本地区相关部门的组织领导，协调相关部门明确职责分工，确保科技成果转化“一件事”各项工作同频共振、同向发力、同步推进。同时，配合做好事项清单梳理、办事流程优化、业务系统升级改造、数据共享复用等工作，为推动高效办成科技成果转化“一件事”落地见效提供有力保障。

（二）加强培训推广。适时开展业务培训，提升业务办理能力，确保改革工作有效承接，不断提升服务水平。各相关部门要充分利用报纸、媒体、互联网等多种渠道，向社会广泛宣传科技成果转化“一件事”的新政策、新举措，认真做好政策解读，让企业、群众了解政策、用好政策。

（三）加强督促落实。各级各部门要严格按照部署要求，坚持问题导向，建立健全问题反馈机制，适时开展调查研究，及时解决改革中存在的困难问题，总结评估实施情况。牵头部门对改革落实情况定期开展检验测评，确保改革任务高标准高质量完成。