2021年度宁远县科技和工业信息化局部门决算 

目 录

第一部分 宁远县科技和工业信息化局概况 

一、部门职责 

二、机构设置及决算单位构成 

第二部分2021年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

第三部分 2021年度部门决算情况说明 

一、收入支出决算总体情况说明 

二、收入决算情况说明 

三、支出决算情况说明 

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明 

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明 

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明 

七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明 

八、政府性基金预算收入支出决算情况 

九、关于机关运行经费支出说明 

十、一般性支出情况 

十一、关于政府采购支出说明 

十二、关于国有资产占用情况说明 

十三、关于2021年度预算绩效情况的说明 

第四部分 名词解释 

第五部分 附件 

第一部分 宁远县科技和工业信息化局概况 

一、部门职责 

（一）贯彻实施党和国家关于科技、工业等方面工作的方针、政策、法律法规，监督检查执行情况。 

（二）负责全县科技事业发展工作，指导协调各乡镇（街道)和县直各部门的科技管理，协调有关部门推进全县各行业的科技进步。 

（三）组织编制全县科技发展中长期规划和年度计划；归口管理县级科技事业费、科技三项经费；申报并组织实施国家科学技术部和省科学技术厅、市科学技术局下达的科研、火炬、星火、科技成果推广、软课题研究、重点新产品试制等科技计划的年度计划。 

（四）研究提出全县科技体制改革的措施；指导协调县直部门和乡镇(街道)科技体制改革工作；审核科研机构的组建和调整；推进独立科研所的深化改革；指导企业的技术创新工作；促进民营科技企业的发展。 

（五）组织提出全县高新技术产业发展战略与规划及相关的政策措施；管理高新技术产业基地；指导企业用高新技术改造传统产业。 

（六）组织提出全县依靠科技进步推动农业、农村经济和社会发展的战略与规划及相关政策措施；指导星火技术密集区、民营科技企业园、现代农业科技园、可持续发展综合实验区、科普示范基地等相关科技园区建设工作；协调、督促、检查全县科普工作。 

（七）负责组织协调全县科技成果转化工作；管理全县科技成果、科技奖励、科技统计、科技保密、技术市场、科技宣传等工作；指导科技服务体系的建立，促进科技咨询、招标、评估等社会中介组织的发展。 

（八）研究制订促进全县民营科技发展的规划、措施；指导全县民营科技工作。 

（九）贯彻实施科技人才的相关政策，充分发挥科技人员的积极性。 

（十）负责全县工业经济的日常运行调节，编制并组织实施近期工业经济运行调控目标、政策和措施；监测分析近期工业经济运行态势，统计并发布相关信息，进行预测预警和信息引导，协调解决经济运行中的突出矛盾和问题并提出意见建议。 

（十一）拟订全县新型工业化发展战略、规划和相关措施并组织实施，协调解决有关重大问题；综合管理全县工业经济，指导、协调和服务工业企业;推进信息化和工业化融合；推进全县国民经济和社会信息化。 

（十二）拟订并组织实施工业、信息化发展专项规划，贯彻落实国家产业政策；制定优化产业结构和产品结构的配套措施，并监督检查执行情况；研究和规划全县工业产业投资布局；依法组织实施相关行业的准入管理；负责工业和信息化领域的国防动员有关工作以及产业安全和应急管理工作;负责对全县工业环境保护的监督管理工作。 

（十三）起草工业和信息化领域的规范性文件，负责对相关法律法规的执法情况进行监督检查；协调减轻企业负担工作；会同有关部门做好全县维护企业稳定工作。 

（十四）组织拟订全县工业企业技术进步的发展战略、规划和高技术产业中涉及生物医药、新材料、信息产业等的规划、措施并组织实施；编制和组织实施技术改造规划，提出工业和信息化固定资产投资规模和方向（含利用外资和境外投资)；推进企业技术创新体系建设，指导行业技术创新和技术进步，以先进适用技术改造提升传统产业，组织实施相关科技重大专项，推进产学研结合和科研成果产业化。 

（十五）推进工业行业体制改革和管理创新，提高行业综合素质和核心竞争力，指导相关行业加强安全生产管理和行业质量管理工作。 

（十六）研究提出促进全县非公有制经济和中小企业发展的措施，协调解决重大问题；制定中小企业发展战略、中长期发展规划并组织实施;指导中小企业改革工作；推进中小企业服务体系建设，做好中小企业融资和融资担保的服务与协调工作；指导中小企业法律顾问工作（除县财政局国资办负责的以外)；推进全民创业。 

（十七）参与拟订能源节约和资源综合利用规划；会同有关部门组织实施节能行动方案和资源综合利用工作；拟订并组织实施工业能源节约和资源综合利用措施；承担工业企业的节能考核和监察工作；组织推进清洁生产工作；组织协调相关重大示范工程和相关新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用;参与编制全县生态建设规划；参与协调工业环境保护。 

（十八）综合协调经济运行中与铁路、公路、水运、航空、管道运输以及通信、邮政有关的重大问题；负责煤炭、电力、天然气和原材料等经济运行保障要素的综合协调工作。 

（十九）组织拟订信息化发展战略、专项规划及相关措施，协调解决重大问题；促进电信、广播电视和计算机网络融合；推动跨行业、跨部门的互联互通和重要信息资源的开发利用、共享；推进全县信息化建设。 

（二十）制订全县信息化安全发展战略、规划，指导、协调信息安全保障体系建设；指导监督政府部门、重点行业重要信息系统与基础信息网络的安全保障工作，协助处理网络与信息安全的重大事件。 

（二十一）根据国家统一规划，协调全县公用通信网、互联网、广播电视网和其他专用通信网的规划和建设，促进网络资源共享；依法监督管理信息服务市场。 

（二十二）负责推动软件业和信息服务业的发展；组织制订软件业和信息服务业发展战略、专项规划及相关措施，协调解决重大问题，推动软件公共服务体系建设，推进软件服务外包；指导、协调技术开发和相关产业发展。 

（二十三）指导全县工业、信息化领域人才开发与培训工作；开展人才和智力对外合作交流。 

（二十四）综合协调军民整合发展工作；协调推进军民整合发展大项目和重大事项。 

（二十五）组织拟订全县企业技术进步、人工智能和数字产业的发展战略、规划和政策措施。 

（二十六）归口管理全县科技外事与国际科技合作交流工作；负责科技外事与合作项目的审查；参与重大引进项目的论证与决策。 

（二十七）贯彻执行电力（含水电)、医药、食品等行业的规划和行业规范，实施行业管理。 

（二十八）完成县委、县政府交办的其他任务。 

二、机构设置及决算单位构成 

（一）内设机构设置

宁远县科技和工业信息化局内设机构包括：宁远县科技和工业信息化局现有在职在编干部职工36人，退休人员62人，领导职数1正3副。根据编委核定，我单位内设事业单位3个，分别是：县民营经济发展服务中心、县经济科技信息研究所、县新型墙体材料和散装水泥管理办公室。内设股室7个，分别为：办公室、科技服务股、经济运行监测股、中小企业和非公经济发展服务股、产业政策和合作交流股、能源运行股、电子信息产业和信息化推进股。 

（二）决算单位构成

宁远县科技和工业信息化局2021年部门决算汇总公开单位构成包括：宁远县科技和工业信息化局机关本级决算及下属二级机构县民营经济发展服务中心、县经济科技信息研究所、县新型墙体材料和散装水泥管理办公室。 

 第二部分   部门决算表

（公开9张表附后）

第三部分 2021年度部门决算情况说明 

一、收入支出决算总体情况说明 

2021年度收入总计2,282.63万元。与上一年度相比，增加445.19万元，增长24.23%。主要是因为项目资金拨款收入的增加。 

2021年度支出总计2,282.63万元。与上一年度相比，增加445.19万元，增长24.23%。主要是因为项目资金支出的增加。

二、收入决算情况说明 

2021年度收入合计2,282.63万元，其中：财政拨款收入2,282.63万元，占100%；上级补助收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入0万元，占0%。 

三、支出决算情况说明 

2021年度支出合计2,282.63万元，其中：基本支出418.05万元，占18.31%；项目支出1,864.57万元，占81.69%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。 

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明 

2021年度财政拨款收入合计2,282.63万元。与上一年度相比，增加445.19万元，增长24.23%。主要是因为项目资金拨款收入的增加。 

2021年度财政拨款支出合计2,282.63万元。与上一年度相比，增加445.19万元，增长24.23%。主要是因为项目资金支出的增加。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明 

（一）财政拨款支出决算总体情况 

2021年度财政拨款支出2,282.63万元，占本年支出合计的100%。与上一年度相比，财政拨款支出增加547.9万元，增长31.58%。主要是因为一般公共预算财政拨款支出项目资金的增加。

（二）财政拨款支出决算结构情况 

2021年度财政拨款支出2,282.63万元，主要用于以下方面：科学技术支出1,862.63万元，占81.6%；资源勘探工业信息等支出420万元，占18.4%。 

（三）财政拨款支出决算具体情况 

2021年度财政拨款支出年初预算数为377.21万元，预算调整后为2,282.63万元，支出决算数为2,282.63万元，完成调整预算数的100%，其中： 

1、科学技术支出（类）科学技术管理事务（款）行政运行（项） 

年初预算为304.69万元，预算调整后为160.17万元，支出决算为160.17万元，完成调整预算数的100%。决算数小于年初预算数的主要原因是：年初预算把其他类的项目资金归集入科学技术支出（类）科学技术管理事务（款）行政运行（项）。

2、科学技术支出（类）科学技术管理事务（款）一般行政管理事务（项） 

年初预算为0万元,预算调整后100万元，支出决算为100万元，完成调整预算数的100%。决算数大于年初预算数的主要原因是：年初未列预算，年中根据工作需要追加项目经费。

3、科学技术支出（类）科学技术管理事务（款）其他科学技术管理事务支出（项） 

年初预算为0万元,预算调整后为543.86万元，支出决算为543.86万元，完成调整预算数的100%。决算数大于年初预算数的主要原因是：年初未列预算，年中根据工作需要追加项目经费。

4、科学技术支出（类）技术研究与开发（款）科技成果转化与扩散（项） 

年初预算为0万元,预算调整后为80万元，支出决算为80万元，完成调整预算数的100%。决算数大于年初预算数的主要原因是：年初未列预算，年中根据工作需要追加项目经费。

5、科学技术支出（类）技术研究与开发（款）其他技术研究与开发支出（项） 

年初预算为0万元,预算调整后为170万元，支出决算为170万元，完成调整预算数的100%。决算数大于年初预算数的主要原因是：年初未列预算，年中根据工作需要追加项目经费。

6、科学技术支出（类）科技条件与服务（款）其他科技条件与服务支出（项） 

年初预算为0万元,预算调整后为10万元，支出决算为10万元，完成调整预算数的100%。决算数大于年初预算数的主要原因是：年初未列预算，年中根据工作需要追加项目经费。

7、科学技术支出（类）科学技术普及（款）其他科学技术普及支出（项） 

年初预算为0万元,预算调整后为24万元，支出决算为24万元，完成调整预算数的100%。决算数大于年初预算数的主要原因是：年初未列预算，年中根据工作需要追加项目经费。

8、科学技术支出（类）其他科学技术支出（款）其他科学技术支出（项） 

年初预算为0万元,预算调整后为774.6万元，支出决算为774.6万元，完成调整预算数的100%。主要原因是：年初未列预算，年中根据工作需要追加项目经费。

9、资源勘探工业信息等支出（类）制造业（款）其他制造业支出（项） 

年初预算为0万元,预算调整后为370万元，支出决算为370万元，完成调整预算数的100%。决算数大于年初预算数的主要原因是：年初未列预算，年中根据工作需要追加项目经费。

10、资源勘探工业信息等支出（类）支持中小企业发展和管理支出（款）中小企业发展专项（项） 

年初预算为0万元,预算调整后为50万元，支出决算为50万元，完成调整预算数的100%。决算数大于年初预算数的主要原因是：年初未列预算，年中根据工作需要追加项目经费。

11、社会保障和就业支出（类） 行政事业单位养老支出（款） 机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）

年初预算为31.55万元，支出决算为0万元，完成年初预算的0%，决算数小于年初预算数的主要原因是：入账科目调整。

12、卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）

年初预算为17.21万元，支出决算为0万元，完成年初预算的0%，决算数小于年初预算数的主要原因是：入账科目调整。

13、住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）

年初预算为23.76万元，支出决算为0万元，完成年初预算的0%，决算数小于年初预算数的主要原因是：年入账科目调整。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明 

2021年度财政拨款基本支出418.05万元，其中：人员经费386.12万元，占基本支出的92.36%，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、抚恤金、生活补助。公用经费31.93万元，占基本支出的7.64%，主要包括：办公费、电费、邮电费、差旅费、租赁费、公务接待费、工会经费、其他交通费用、其他商品和服务支出。 

七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明 

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明 

2021年度“三公”经费财政拨款支出预算为5.52万元，支出决算为5.2万元，完成预算的94.20%，其中： 

因公出国（境）费支出预算为0万元，支出决算为0万元，决算数与预算数一致，我单位严格按预算执行决算，因公出国（境）费支出与上年持平。 

公务接待费支出预算为5.52万元，支出决算为5.2万元，完成预算的94.20%，决算数小于预算数，我单位厉行节约，严控经费支出，公务接待费支出与上年决算数持平。

公务用车购置费及运行维护费支出预算为0万元，支出决算为0万元，决算数与预算数一致，我单位严格按预算执行决算，公务用车购置费及运行维护费支出与上年决算数持平。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明 

2021年度“三公”经费财政拨款支出决算中，公务接待费支出决算5.2万元，占100%，因公出国（境）费支出决算0万元，占0%，公务用车购置费及运行维护费支出决算0万元，占0%。其中： 

1、因公出国（境）费支出决算为0万元，全年安排因公出国（境）团组0个，累计0人次，我单位2021年度无因公出国（境）费支出。 

2、公务接待费支出决算为5.2万元，全年共接待来访团组153个、来宾973人次，主要是散乱污企业整治、调研经济运行和企业服务、开展“大调研、大走访、大帮扶”和安全生产等工作发生的接待支出。 

3、公务用车购置费及运行维护费支出决算为0万元，其中：公务用车购置费0万元；公务用车运行维护费0万元，主要为公务用车的加油、维修、保险等支出。截至2021年12月31日，我单位开支财政拨款的公务用车保有量为0辆。我单位2021年度无公务用车购置费及运行维护费支出。 

八、政府性基金预算收入支出决算情况 

宁远县科技和工业信息化局2021年度没有政府性基金收入，也没有使用政府性基金安排的支出，并已公开空表。

九、关于机关运行经费支出说明 

宁远县科技和工业信息化局2021年度机关运行经费支出31.93万元，比年初预算数增加9.42万元，增长41.82%。主要原因是：根据工作需要，增加相关经费。

十、一般性支出情况 

2021年度宁远县科技和工业信息化局开支会议费0万元，我单位2021年度无会议费支出；开支培训费0万元，我单位2021年度无培训费支出；未举办节庆、晚会、论坛、赛事活动等。 

十一、关于政府采购支出说明 

宁远县科技和工业信息化局2021年度政府采购支出总额11万元，其中：政府采购货物支出11万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额11万元，占政府采购支出总额的100%，其中：授予小微企业合同金额10.2万元，占政府采购支出总额的92.7%。

十二、关于国有资产占用情况说明 

截至2021年12月31日，宁远县科技和工业信息化局共有车辆0辆（台），其中：副部（省）级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆；单价50万元（含）以上通用设备0台（套），单价100万元（含）以上专用设备0台（套）。 

十三、关于2021年度预算绩效情况说明 

为进一步规范财政资金管理，强化绩效和责任意识，切实提高财政资金使用效益，我部门组织对2021年部门整体支出进行绩效自评，涉及财政资金   2282.63万元，其中：基本支出418.05万元，项目支出1864.57万元。从评价结果看，资金使用效益较好，达到了预期绩效目标。年度主要绩效目标完成情况如下：

2021年度我单位整体支出资金使用符合政策要求，合理合法，使用有效，管理较规范，绩效评价自评为“优”。根据县委、县政府下达的2021年工作要点，我局各项工作扎实，成效显著，在年度绩效考评中荣获“优”单位。本年度重点工作有：
    1.经济运行态势良好。1-12月，全县规模工业总产值完成192.25亿元，同比增长19.4%；规模工业增加值增幅10%（预计）；工业税收41037万元，同比增长38.6%；工业用电量45386.1万千瓦时，同比增长-3.4%；入统规模工业企业10家，排全市第三（与冷水滩、江华并列）。
    2.创新驱动明显提升。1-12月，全县全社会R&D经费投入总量9.6亿（上报数），占GDP的比重预计达到2.2%；高新技术企业认定17家，完成年度目标任务，总量达41家；科技型中小企业入库53家，同比增长率60.6%；技术合同成交额4.03亿元，同比增长409.45%，排全市第五位；申报省级科技计划项目14个。
    3.信息化推进迅速。三家运营商社区、行政村、自然村4G网络覆盖率分别为100%、100%、96.5%。截至目前已完成12个偏远村落电信普遍服务4G基站申报工作，完成率100%；已经建成并挂装设备开通5G网络的基站共356个。全县422个社区、行政村，已全部实现光纤接入和政务外网的开通，完成率100%。
    4.项目建设稳步推进。全市“5个10”重大科技创新项目4个，已完成计划投资的191.6%；重大产品创新项目2个，已完成计划投资的196%。今年我局负责的重点项目2个，即万豪城市综合体项目，成立了项目指挥部，已成功将商业57.1亩和住宅61.5亩二块地块挂网，开发商已支付1.195亿元，安置地块已落实好，现场围挡、初步地勘、土地清表工作已完成，规划许可证已完成办理。湖南永州宗元-紫霞II回500千伏线路工程（宁远段），总投资1.5亿元，已完成85个塔基建设，并全部通过验收。
    5.企业服务成效明显。梳理惠企政策清单，做到一项政策一个办事指南，编印了《惠企政策汇编》，利用县中小企业公共服务平台、政务中心综合窗口以及培训讲座，加大惠企政策的宣传推介。持续开展重点工业企业精准帮扶，春节期间为园区企业招工2106人，组织3家企业参加科技口的湖南省创新创业大赛市赛，硕宁电子获得省赛优秀项目奖；组织2家企业参加工信口的“创客中国”创新创业大赛市赛。硕宁、聚力、沃尔顿等6家企业纳入湖南省产融合作制造业重点企业名单，裕宁电子成功认定为省“小巨人”企业，宇拓等4家企业被认定为市专精特新“小巨人”企业；指导企业向上争取工信口、科技口项目资金，目前到位资金891.64万元。
    6.行政执法有力有为。推进“互联网+政务服务”一体化，深入落实“三集中三到位”改革，配合全省政务服务系统“三化”切换，清理规范审批服务事项，填报率、发布率100%。大力开展电力“六大整治”专项行动，加大电力设施保护及安全隐患治理，截至目前，共协调解决电力设施运行的隐患和问题14个，对全县用电户进行用电秩序整治，共计查处窃电及违约用电207起（窃电168起，违约39起），共追补电量83.4452万千瓦时，追补电费62.7910万元，追补违约金83.0332万元。配合相关部门开展环保督察“回头看、回头查、回头改”，办结环顺井盖厂、红狮水泥新建项目、隆翔科技环保问题等中央环保督察交办案件3件。 

第四部分 名词解释 

财政拨款收入：指财政当年拨付的资金。包括一般公共预算财政拨款和政府性基金财政拨款。 

上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。 

事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。 

经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。 

附属单位上缴收入：指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。 

其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。 

用事业基金弥补收支差额：指事业单位在用当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。 

年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。 

结余分配：指事业事位按规定从非财政补助结余中分配的事业基金和职工福利基金等。 

年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。 

基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。 

项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。 

经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动所发生的支出。 

“三公”经费：按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。（1）因公出国（境）费，指单位工作人员公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。（2）公务用车购置及运行费，指单位公务用车购置费（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。（3）公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。 

机关运行经费：指为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专项材料及一般设备购置费、办公用房水电费、取暖费、物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。 

第五部分 附件 

宁远县科技和工业信息化局2021年部门决算公开表