根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号，以下简称《条例》），编制本指南。

一、主动公开

(一)公开范围

主要是涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓或者需要公众参与决策的政府信息，具体包括《条例》第二十条所列各类政府信息。

(二)公开方式

本机关对外发布政府信息的渠道主要有：

1、宁远县人民政府门户网站（http://www.nyx.gov.cn/）；

2、政务新媒体：宁远县人民政府微博（https://weibo.com/u/6021553390）；

3、宁远县人民政府公报：电子版公报可在宁远县人民政府门户网站“政府公报”专栏查阅(网址：https://www.nyx.gov.cn/nyx/2021deqkbn/xbzfgb.shtml)；

4、政府信息现场查阅点：

县政务服务中心政务公开窗口：

地址：湖南省宁远县湘妃大道与舜帝南路交叉路口处（宁远县委党校大院内）县政务服务中心一楼；

县档案馆：

地址：湖南省宁远县印山路98号政府大院档案楼；

县图书馆：

地址：湖南省宁远县湘妃大道与舜帝南路交汇处图书馆大楼(县委党校、政务中心旁)；

(三)公开时限

属于主动公开范围的政府信息，自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。

二、信息分类和编排体系

本机关在职责范围内，负责主动或依申请公开下列各类政府信息：

（一）机构职能

主要包括：本机关机构设置及主要职能情况；机构领导及分工情况；内设机构设置及职能情况；下（直）属单位设置及职能情况等。

（二）规划计划

主要包括：国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划；本机关阶段性工作计划、工作重点安排等。

（三）法规公文

主要包括：与本单位职能和业务相关的政策法规；以本机关名义发布或者本机关作为主办部门与其他部门联合发布的规范性文件等。

（四）工作动态

主要包括：本机关重要会议、活动的主要情况；扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况；预警公告、应急动态、应急预案、突发事件、应急常识等。

（五）人事信息

主要包括：人事任免事项；本机关公务员及事业单位工作人员招考录用计划、程序、结果等。

（六）公共财政

主要包括：财政预算、决算报告；专项资金信息和其他资金信息；行政事业性收费的项目、依据、标准；政府集中采购项目的目录、标准及实施情况；重大建设项目的批准和实施情况。

（七）行政职权

主要包括：本部门各项行政许可和行政审批的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况。

（八）其他

主要包括：以及本机关职责范围内依法应当公开的其他信息。

为方便公民、法人或者其他组织查询本机关主动和依申请公开的政府信息，本机关编制了《宁远县政府信息公开目录》（以下简称《目录》）。本机关在编排以上各类政府信息时，按照业务和信息类别，划分为1－3级类目。公民、法人或者其他组织可以在宁远县人民政府网站（www.nyx.gov.cn）上查阅该《目录》

三、依申请公开

公民、法人或者其他组织可以向本机关申请获取主动公开以外的政府信息，本机关自收到申请之日起20个工作日内予以答复（需要延期答复的将及时告知申请人，且延期的时间不超过20个工作日）。

（一）受理机构

宁远县数据局（行政审批服务局）

（二）提出申请

公民、法人或者其他组织向本机关申请公开政府信息，应填写《政府信息公开申请表》（见附件1），可以通过信函、传真、电子邮件等方式提出申请。通过信函方式申请的，应在信封左下角注明“政府信息公开申请”字样（建议使用EMS邮政快递方式寄送政府信息公开申请表）；通过传真、电子邮件方式申请的，应与本机关电话联系确认。

提出申请时，应当包括下列内容：

1．申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式；

2．申请公开的政府信息的名称、文号或者便于行政机关查询的其他特征性描述；

3．申请公开的政府信息的形式要求，包括获取信息的方式、途径。

（三）办理申请

本机关对收到的信息公开申请，将根据《条例》第三十六条有关规定分别作出处理和答复：

1．所申请公开信息已经主动公开的，告知申请人获取该政府信息的方式、途径；

2．所申请公开信息可以公开的，向申请人提供该政府信息，或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间；

3．依据《条例》规定决定不予公开的，告知申请人不予公开并说明理由；

4．经检索没有所申请公开信息的，告知申请人该政府信息不存在；

5．所申请公开信息不属于本机关负责公开的，告知申请人并说明理由；能够确定公开责任机关的，告知申请人该机关的名称、联系方式；

6．已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的，告知申请人不予重复处理；

7．所申请公开信息属于工商、不动产登记资料等信息，有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的，告知申请人依照有关法律、行政法规的规定办理。

8．申请人所提申请内容不明确或者申请不符合规定要求的，本机关自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正，明确需要补正的事项，申请人补正时间为收到补正告知书10个工作日。答复期限自收到补正的申请之日起计算。申请人无正当理由逾期不补正的，视为放弃申请，本机关不再处理该政府信息公开申请。

9．依申请公开的政府信息公开涉及第三方合法权益的，本机关书面征求第三方的意见。第三方应当自收到征求意见书之日起15个工作日内提出意见。

10．征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在《条例》第三十三条第二款规定的期限内。

（四）相关说明

1．除依照《条例》第三十七条规定能够作区分处理的外，需要本机关对现有政府信息进行加工、分析的，本机关可以不予提供。

（五）收费标准

本机关依申请提供政府信息，不收取费用。但是，申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的，本机关可以收取信息处理费。本机关提供依申请公开的政府信息收费，按照《湖南省财政厅湖南省发展和改革委员会关于政府信息公开信息处理费管理有关事项的通知》（湘财税〔2021〕3号）文件执行。

四、不予公开的内容

（一）依法确定为国家秘密的政府信息，法律、行政法规禁止公开的政府信息，以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息。

（二）涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息（第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的除外）。

（三）行政机关的内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息。

（四）行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息（法律、法规、规章规定上述信息应当公开的除外）。

五、政府信息公开工作机构

宁远县人民政府（县政府办公室）指定宁远县数据局(行政审批服务局)作为本机关政府信息公开工作机构，具体承办本机关政府信息公开事宜。

宁远县数据局（行政审批服务局）办公地址：宁远县舜陵镇印山路98号（宁远县政府机关大院内）邮政编码：425600

办公时间：上午:8:00-12:00  下午:14:30-17:30（工作日）、 上午:8:00-12:00  下午:15:00-18:00（7月1日—9月30日）

联系电话（传真）：0746-7327277

电子信箱：zwgk2007@163.com。

六、监督和救济

公民、法人或者其他组织认为本行政机关未按照要求主动公开政府信息或者对政府信息公开申请不依法答复处理的，可以向政府信息公开工作主管部门提出。

公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的，可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报，也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

附件：宁远县政府信息公开申请表

附件1

                                 宁远县政府信息公开申请表