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宁远县2022年—2026年经济社会发展目标责任分解计划
  • 发布时间:2022-03-25 15:31
  • 来源: 县政府办
  • 作者:
  • 发布机构:宁远县人民政府
  • 字体【      】

宁政办发〔20224

宁远县人民政府办公室

关于印发《宁远县2022年—2026年经济社会

发展目标责任分解清单》的通知

各乡镇(街道),县直各单位,中央、省、市驻宁相关单位:

经县委、县政府研究同意,现将《宁远县2022年—2026年经济社会发展目标责任分解清单》(简称“责任分解清单”)印发给你们,请认真抓好落实。

一、高度重视,强化领导。2022年—2026年经济社会发展目标责任分解清单是宁远未来五年经济社会发展的总纲领,全县各级各部门要切实提高认识,增强执行力,县政府建立县长负总责、副县长分工负责的组织领导体系,各责任单位“一把手”负主要责任,不折不扣抓好目标任务的落实。

二、压实责任,细化任务。各责任单位必须严格对照责任分解清单,将每一项目标任务分解到年、到季,细化量化到位,确保计划详实、措施具体,任务到人、责任到人,并将任务落实计划和责任细化分解清单于331日前报县政府督查室。

三、强化督查,严格考核。县政府督查室要根据各责任单位上报的工作计划定期督办调度,适时通报落实情况,并纳入对各单位绩效考核的重要依据。

附件:宁远县2022年—2026年经济社会发展目标责任分解清单

                       宁远县人民政府办公室

2022324


附件

宁远县2022年—2026年经济社会发展目标责任分解清单

序号

工作事项

目标任务

责任领导

牵头责任单位

1

一、五年经济社会发展具体奋斗目标

1.大干新五年,挺进全省20

地区生产总值力争突破360亿元,年均增长7%以上。

齐纲要

发改局

2

规模工业增加值年均增长8%以上。

杨国基

科工局

3

固定资产投资年均增长9%以上。

齐纲要

发改局

4

社会消费品零售总额年均增长8.5%以上。

杨国基

商务局

5

一般公共预算地方财政收入超过省市平均增速年均增长6%以上。

齐纲要

财政局

6

保持全市第一方阵,力争县域经济综合实力进入全省20强。

齐纲要

发改局

7

2.建设五中心,打造区域增长极

“一核一圈两廊多点”城镇体系基本建成,常住人口城镇化率达到53%

鲁素春

住建局

8

致力建设永州南综合交通枢纽中心。

杨国基

交通运输局

9

致力建设商贸物流集散中心。

杨国基

商务局

10

致力建设教育医疗中心。

艾可军

卫健局

11

致力建设休闲康养中心。

邓小英

民政局

12

致力建设文化生态旅游中心。

曾彩平

文旅广体局

13

辐射带动、开放创新能力显著增强,成为永清广高铁经济走廊重要节点城市。

齐纲要

发改局

14

一、五年经济社会发展具体奋斗目标

3.实现五提升,绘好生态锦绣图

空气环境质量、水环境质量、土壤环境质量、治理能力、生产效能稳步提升。

鲁素春
杨国基

市生态环境局宁远分局

科工局

15

森林覆盖率达到66.6%

胡红灯

林业局

16

单位生产总值能耗年均下降2.5%以上。

齐纲要
鲁素春

杨国基

发改局

科工局

市生态环境局宁远分局

17

主要污染物排放总量持续减少。

鲁素春

市生态环境局宁远分局

18

创建国家森林城市。

胡红灯

林业局

19

创建国家园林城市。

鲁素春

城管执法局

20

创建国家生态文明建设示范县。

鲁素春

市生态环境局宁远分局

21

4.持续顺应五期盼,迈上共同富裕路

努力实现人民群众“学有优教、病有良医、老有颐养、劳有厚得、住有宜居”的新期盼,人民生活品质不断提升。

邓小英
鲁素春

艾可军

曾彩平

教育局
卫健局
民政局
人社局
住建局

22

城乡居民人均可支配收入年均增速超过省市,达到7.5%以上。

齐纲要

发改局

23

治理体系和治理能力现代化水平持续提升,共建共治共享社会治理新格局基本形成。

欧阳国春

政法委

24

二、致力壮大工业经济,夯实现代产业新支撑

1.大力发展先进制造业

围绕建设制造强县、产业兴县、国家级高新区“三大目标”,坚定不移扩总量、促增量、优存量、提质量。

齐纲要

杨国基

科工局
发改局
高新区

25

实施制造业高质量发展五年行动计划,着力打造轻纺制鞋、电气机械及智能终端、高端储能(锂电)三个100亿产业。

齐纲要

杨国基

科工局
发改局
高新区

26

全力推动传统产业迭代升级,打造湘南“鞋”都。

齐纲要

杨国基

科工局
高新区

27

力争五年内实现“三个突破”:规模工业企业突破200家,工业实缴税金年均增速突破15%,工业总产值突破500亿元。

齐纲要

杨国基

科工局
高新区
税务局

28

二、致力壮大工业经济,夯实现代产业新支撑

2.做大做强优势产业链

坚持“强龙头、补链条、促集群”,聚焦“一主一特一新”优势产业,全面推行产业集群“群长制”、产业链“链长制”,打造三个以上税收过2亿元的产业集群。

齐纲要

杨国基

科工局
高新区
商务局
税务局

29

实施“小巨人”企业培育和“两上三化”行动计划,培育壮大一批发展潜力好的“专精特新”企业,力争五年内培育龙头领军全产业链企业90家,培育1-2家企业成功上市。

齐纲要

杨国基

科工局
高新区
商务局       金融办

30

在全县形成结构优化、集群发展、特色鲜明的产业体系,确保承接产业转移示范区基本建成。

齐纲要

杨国基

高新区

商务局

科工局

31

3.全力推进“五好”园区建设

坚持“以亩均论英雄”,打造“三生融合、三态协同”示范园区。

齐纲要

高新区

32

优化提升园区产业规划、产业定位。

齐纲要

高新区

33

理顺园区管理体制机制,加大园区赋权力度,加强干部队伍建设,激发园区干事创业活力。

陈李勇

齐纲要

高新区
行政审批局
县委编办
组织部

34

开展园区闲置土地、标准厂房专项清理,提高投资强度和标准厂房利用率、产出率,要让土地和厂房等项目。

齐纲要

鲁素春

杨国基

高新区
商务局

财政局

自然资源局

产建投

35

大力完善园区教育医疗、餐饮娱乐、商务贸易等配套设施,要让企业员工有“家”的感觉。

齐纲要

高新区

36

大力推进职业教育改革,充分发挥县职业中专对口服务企业作用,为园区企业培养输送劳动技术人才。

艾可军

教育局

37

开展农村劳动力调查摸底,健全县级人才用工储备库,定向对接企业用工需求。

曾彩平

人社局

38

每年定期开展园区企业综合考核评估,扶持生产效益好、财税贡献多、发展潜力大的企业做大做强。

齐纲要

高新区

39

力争五年内园区建成面积达到6平方公里,建设标准厂房100万平方米,倾力打造产业集聚新高地、招商引资新平台。

齐纲要

高新区

40

二、致力壮大工业经济,夯实现代产业新支撑

4.全面优化营商环境

牢固树立“人人都是营商环境、处处都是营商环境、事事都是营商环境”的理念,把营商环境打造成宁远的核心竞争力。

齐纲要

行政审批局
优化办

41

着力提效能,持续深化“放管服”改革,以“一网通办”“一件事一次办”“一枚印章管审批”、工程项目“极简审批”改革为抓手,推广“容缺办理”“多评合一”等模式,大力实施审批服务事项减材料、减时间、减程序、减费用、减跑动。

齐纲要

行政审批局

42

加快推进数据融合共享,打破数据壁垒,强化跨层级、跨部门的协同联动,实现“系统通、数据通、业务通”,全面提升政务服务标准化、规范化、便利化水平,用政府的主动“瘦身”为企业“松绑”、为群众“解困”。

齐纲要

行政审批局

43

全面落实国家、省市各项减税降费政策。

齐纲要

杨国基
曾彩平

科工局       人社局       财政局
税务局

44

完善政府性融资担保体系建设,加大对中小微企业信用贷款支持力度。

齐纲要

金融办

45

严格执行“双随机一公开”监管。

李军林

邓小英

纪委监委
市场监管局

46

规范中介服务机构管理。

齐纲要

行政审批局

47

着力优服务,为企业提供“帮代办”“政务管家”全生命周期服务,建立健全问题收集、快速解决、及时评价等机制,尽心尽力当好项目和企业的贴心“保姆”,企业有需要、我们马上到,企业有期盼、我们马上办。

齐纲要

行政审批局

48

规范涉企执法检查,严肃查处破坏营商环境的违纪违法行为,依法保护企业和企业家的合法权益。

齐纲要

李军林

纪委监委
行政审批局

49

着力完善守信激励和失信惩戒机制,引导企业诚信守法经营。

齐纲要

李军林

行政审批局
纪委监委

50

三、致力推进乡村振兴,谱写三农工作新篇章

1.做精做优现代农业

按照“突出特色、市场导向、板块布局、全产业链”的思路,以打造粤港澳大湾区优质农副产品供应基地为目标,优化农业产业结构和区域布局,高标准编制农业产业发展规划。

胡红灯

农业农村局

51

深入实施“六大强农”行动,积极发展粮食生产,扎实开展高标准农田建设,确保粮食总产量稳定在33万吨以上。

胡红灯

农业农村局

52

强化生猪稳产保供,打造生猪养殖全产业链综合基地。突出发展九嶷山兔产业,建成九嶷山兔全产业链,力争五年内,年出笼九嶷山兔突破1000万只。

胡红灯

农业农村局

53

推进烤烟提质增效,力争五年内,年收购烤烟达到25万担。

曾彩平

烤烟办

54

积极拓展油茶消费市场,培植油茶特色品牌,加快推进油茶低改,力争五年内油茶产业年产值达到20亿元。

胡红灯

林业局

55

柑橘种植稳定在12万亩,支持龙头企业和专业合作社发展储藏、保鲜、分级、包装等商品化处理技术,提升市场竞争力。

胡红灯

农业农村局

56

大力推进蔬菜规模化、订单化种植,建成粤港澳大湾区“菜篮子”基地20万亩。

胡红灯

农业农村局

57

积极发展茶叶、药材、畜禽水产养殖等特色农业产业,推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产,培育一批宁远“名优特”农产品,打造1-2个知名农业品牌,创建省级以上现代农业产业示范园1-2个。

胡红灯
邓小英

农业农村局
市场监管局

58

加快组建“公司+合作社+农户”新型股份制现代企业,五年内争创省级以上龙头企业7家,培育1-2家企业成功上市。

胡红灯

农业农村局

59

2.建设宜居美丽乡村

坚持把乡村规划与文化保护、乡村旅游、主导产业相结合,推进“多规合一”村庄规划全覆盖,实现全域全要素规划管控。

鲁素春

自然资源局

60

实施乡村建设行动,推进城乡供水供气、污水处理、垃圾治理、电力通信、交通设施“五个一体化”。

胡红灯
鲁素春
杨国基

农业农村局乡村振兴局城管执法局
科工局
交通运输局
供电公司
水务集团

61

建成龙形头水库,启动九嶷山水库前期工作。

胡红灯

鲁素春

水利局
水务集团

62

完成30个小型水库除险加固,深入推进防洪治涝、饮水安全、用水安全、干渠疏浚“四大工程”。

胡红灯

水利局

63

扎实抓好“湖湘农民新居工程”、农村“厕所革命”、“四类废弃房”拆除、村容村貌提升、陈规陋习整治,加快基本公共服务均等化,新创建一批省级以上美丽乡村示范村,让农村成为安居乐业的美丽家园。

胡红灯

农业农村局
乡村振兴局
文明办

64

三、致力推进乡村振兴,谱写三农工作新篇章

3.促进农民持续增收

严格落实5年过渡期“四个不摘”要求,突出做好“六个衔接”,健全完善“三项机制”,切实做到“四稳一防”。

胡红灯

乡村振兴局

65

加快产业扶贫向产业振兴升级,促进一二三产业融合发展。

胡红灯

乡村振兴局

66

深化农村“三变”改革和供销合作社综合改革,抓好新型农业经营主体培育,建立稳固利益联结机制,让农民收入更加稳定、更可持续。

胡红灯

农业农村局
供销联社

67

四、致力做强旅游产业,推进全域旅游新突破

1.大力发展特色旅游产业

着力推进“一城两片”旅游布局,优化提升寻根朝圣、休闲娱乐、文化研学、探险寻秘、美食养生、红色文化六大精品旅游线路,开发适应市场需求和消费升级的新业态,积极发展观光、度假、康养、体验等休闲产业。

曾彩平

文旅广体局
文旅集团

68

全力打造国家始祖文化旅游胜地、全国文化生态旅游目的地、全国舜文化旅游首选地、中国优秀国际乡村旅游目的地。

曾彩平

文旅广体局
文旅集团

69

力争五年内,游客接待量、旅游综合收入年均增长20%以上。

曾彩平

文旅广体局
文旅集团

70

2.大力推进旅游景区建设

以九嶷山舜帝陵景区建设为龙头,全力引进综合实力雄厚的社会资本,着力打造1-2个极具创新性和吸引力的旅游体验项目。

曾彩平

文旅广体局
文旅集团

71

统筹抓好仙子山、汉皇殿、三分石、下灌景区、九嶷河湿地公园、舂陵古城文旅综合体等景区建设,九嶷山舜帝陵创建国家5A级景区,新增4A级景区2家,五星级乡村旅游景点景区3家。

曾彩平

文旅广体局
文旅集团

72

3.大力创新旅游品牌营销

建立“引资入宁、引客入宁”政策体系,加强与国内外旅游公司合作开发旅游市场,做大做强本土品牌酒店、特色民宿、主题公园等专业性旅游企业,新建5星级酒店1家、精品民宿30家。

曾彩平

文旅广体局
文旅集团

73

办好祭祀舜帝大典、舜文化旅游节、舜德文化万里行“三大活动”,擦亮“千年打卡胜地”宁远文旅新名片,让宁远成为人人向往的诗和远方。

曾彩平

文旅广体局
文旅集团

74

4.大力促进旅游消费升级

推动旅游服务与消费升级相融合,促进线上消费与线下消费、城市消费与农村消费、跨境电商与农村电商、外贸与内销融合发展,大力发展金融、康养、信息等现代服务业,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,生活性服务业向高品质和多样化升级。

齐纲要

邓小英

杨国基

曾彩平

文旅广体局

商务局
民政局
人民银行

宁远支行

75

五、致力城镇品质提升,打造宜居宜业新家园

1.突出县城提质

按照“南扩、西融、东拓、北提、显山、靓水”的思路,实施规划提升、风貌严控、特色塑造、形象提质四大工程。

鲁素春

自然资源局

76

加快“两山一水一湖”建设,新建印山公园,提质莲花山公园,升级泠江河沿江风光带,建设印山人工湖。

鲁素春

舜源集团
城管执法局
住建局

77

统筹推进南部文化生态新城、西部工业新城、高铁新城建设和旧城提质改造,抓好重华南路、新一中、和谐路、湘妃大道“四大片区”开发,推进崇德路、明德路、黄金路、和谐路等路网建设。

鲁素春

舜源集团
住建局

78

打通印山西路、园艺东路、鸟立塘路等连接路。

鲁素春

舜源集团
城管执法局
住建局

79

开发建设大型商业综合体。

齐纲要

鲁素春

杨国基

商务局

发改局

自然资源局

舜源集团

80

大力实施背街小巷“微改造”,加快推进棚户区和老旧小区改造。

鲁素春

住建局
城管执法局

81

2.突出精细管理

深入开展全国文明城市创建。

李玲

宣传部(文明办)

82

深入开展国家历史文化名城创建。

鲁素春

住建局

83

坚持房住不炒,严厉整治小产权房、违规用地建房,切实规范房地产市场开发秩序,多层次提供住房保障。

李军林

鲁素春

自然资源局
住建局
纪委监委

84

大力推进治乱、治堵、治脏、治水、治陋“五治行动”,配套提升地下管廊、智慧交通、海绵城市、智慧城市、城市供水、卫生厕所等基础设施,严管环境卫生、占道经营、渣土运输、乱停乱放等行为,建设更加有颜值、有气质、有内涵、有格调、有品位的现代化新宁远。

鲁素春

城管执法局

85

3.突出城镇融合

加快构建“一核一圈两廊多点”城镇化格局,充分发挥城区核心带动作用,以工业园为圈,永连公路、冷九公路为廊,引导乡镇错位发展,形成核心带动、梯度联动、城镇互动的发展体系,打造一批产业小镇、商贸重镇、旅游名镇、边界要镇、历史文化名镇,实现“发展同心、规划同图、设施同网、产业同兴、平台同体、生态同建、服务同享”。

鲁素春

住建局
自然资源局
各乡镇(街道)

86

六、致力深化改革开放,激发县域发展新活力

1.提升改革攻坚力

重点推进投融资体制、要素市场化配置、推动平台公司市场化转型,实施国有企业改革三年行动,探索“专项债+市场化”融资模式,强化政府债券资金绩效管理。

齐纲要
鲁素春

财政局
舜源集团

87

深化商事制度改革。

邓小英

市场监管局

88

全面推行领照即开业(经营食品药品行业的除外)、交房即交证、拿地即开工“三即承诺制”。

齐纲要

邓小英
鲁素春

市场监管局
自然资源局
发改局

89

深入推进乡镇综合执法体制改革,加大赋权赋能力度。

陈李勇

编办
试点乡镇

90

在农村宅基地制度改革、第二轮土地承包到期后再延长30年改革等领域重点突破,打造全省改革样板。

胡红灯

农业农村局

91

2.提升创新驱动力

大力实施创新主体培育、九嶷人才行动、创新平台建设、核心技术攻关、创新生态优化、科技成果转化“六大计划”,推进国家级创业孵化基地、中小企业公共服务平台、服务外包基地“三大平台”建设。

陈李勇

杨国基
曾彩平

科工局
组织部         人社局
商务局

92

鼓励企业与高校院所开展合作,建设省级以上创新平台3个以上。

杨国基

科工局

93

大力引进创新人才和团队,扶持宁远在外能人回乡创业、青年自主创业、农民工进城创业。

陈李勇
杨国基
曾彩平

组织部
科工局
人社局

94

力争五年内高新技术企业达到100家,高新技术产业年均增长15%以上。

齐纲要

杨国基

科工局
高新区

95

全县公民具备科学素质的比例超过15%

欧晋平

科协

96

3.提升开放带动力

坚持把招商引资作为“第一菜单”,瞄准“三区一带一廊一盟”,全面实施对接大产业、拓展大合作、构筑大通关、推进大招商、优化大环境“五大开放行动”,健全“两图两库两报告”,坚守国家产业政策和环保底线,完善招商引资政策。

齐纲要

高新区

97

大力实施全民招商,利用宁远在外能人和企业家较多的优势招商引资,引回一批优秀企业家回家乡、建家乡。

齐纲要

高新区

98

重点突出产业链招商,积极对接粤港澳大湾区产业转移,既招顶天立地的大项目发展园区,又引铺天盖地的小项目落地乡镇。

齐纲要

高新区

99

五年内引进“三类500强”企业5家、中小微企业500家,建成“两仓一站”,创建省级以上产业集群外贸基地4个。

齐纲要

高新区

100

七、致力基础设施升级,构建内外联通新格局

1.构建内承外接交通体系

实施基础设施重大项目134个,完成投资625亿元以上,全力建设综合交通枢纽城市。

齐纲要
杨国基

发改局
交通运输局

101

举全县之力推动永清广高铁过境宁远并设站,尽全力做好项目前期工作,想方设法促进启动建设。

齐纲要
杨国基

发改局
交通运输局

102

大力推进兴永郴赣铁路、桂郴赣铁路、通用航空机场、桂新高速宁远段、宁道快速通道、城乡客运一体化等20个重大交通项目。

齐纲要

杨国基

交通运输局
发改局

103

着力构建“三环四纵五横”交通网络,五年内建成国省干线公路200公里、提质改造农村公路300公里,完成农村道路隐患处置,行政村通公交车率达到80%以上,初步形成通用航空、高铁、高速、高等级公路一体化现代交通体系。

杨国基

交通运输局

104

2.构建快进快出物流体系

实施“三中心两园两库”现代物流建设行动,突出抓好永州南现代商贸中心、湘粤港桂农副产品集散中心、区域粮食储备及应急配送中心、冷链物流园、综合物流园、肉制品应急储备库、危化品专业储存库,完善县乡村三级物流网,争取一批高端企业来宁设立区域运营中心、采购中心和分拨中心。争创全省农村客货融合试点县。

齐纲要

胡红灯

鲁素春

杨国基

商务局

发改局

自然资源局

农业农村局

应急管理局

交通运输局

105

3.构建高质高效信息能源体系

深入推进信息通信基础设施能力提升“五年行动计划”,建成5G基站1600个以上,打造一批工业互联网公共服务平台。

杨国基

科工局
移动公司
联通公司
电信公司
铁塔公司
广电公司

106

全面夯实能源保障网,加快推进电力、天燃气、清洁能源三大工程建设,形成安全可靠、清洁高效的能源保障体系,全面提升交通枢纽城市功能。

齐纲要

发改局
供电公司

107

八、致力生态文明建设,展现美丽宁远新气象

1.厚植生态优势

加快构建以九嶷山系为核心,以“五库一坝”为水源保护地,以“四水”沿岸绿化为重点的生态安全格局,严格落实河长制。

胡红灯

鲁素春

市生态环境局宁远分局林业局

水利局

108

深入开展大规模国土绿化行动,全面推行林长制,加强“两林两地”保护,建设生态廊道22万亩。

胡红灯

林业局
九嶷河国家湿地公园管理局

109

2.深化污染防治

持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,综合整治大气、水、土壤、固废污染,全力抓好工业废气、汽车尾气、扬尘灰气、乱烧烟气、餐饮油气“五气”共治,确保PM2.5浓度稳定达到国家二级标准、空气质量优良天数比例稳定在97%以上,精心打造“氧心宁远”生态品牌。

胡红灯

鲁素春

市生态环境局宁远分局
城管执法局
农业农村局
水利局

110

八、致力生态文明建设,展现美丽宁远新气象

2.深化污染防治

深化长江流域“十年禁渔”,加强黑臭水体长效管理,强力推进泠江河、九嶷河治理,持续改善水环境质量,确保地表水质优良比例保持100%

胡红灯
鲁素春

农业农村局
水利局
城管局
市生态环境局宁远分局

111

强化农业面源污染治理,稳步提升土壤环境质量。

胡红灯

农业农村局

112

3.加快绿色低碳发展

严格落实碳达峰、碳中和任务,力争五年开发林业碳汇规模50万亩。

胡红灯

林业局

113

大力发展绿色建筑,推进清洁生产,发展循环经济,实施绿色生活创建行动,建设低碳社会。

齐纲要

杨国基

科工局
高新区

114

全面深化能源和水资源消耗、建设用地总量和强度“双控”行动,五年内单位GDP建设用地、用水分别下降12.7%10%

齐纲要
胡红灯

鲁素春

发改局
水利局
自然资源局

115

实施绿色家庭、绿色学校、绿色社区、节约型机关创建行动,倡导节约、绿色、文明、健康的生活方式,推行垃圾分类和减量化、资源化,让美好生活在绿水青山之间延伸。

齐纲要
胡红灯

鲁素春

机关事务服务中心
城管执法局
农业农村局

116

九、致力塑造文化品牌,彰显舜德文化新魅力

1.坚持以文化人

深入挖掘舜德文化的时代价值,丰富发展德政文化、德孝文化、德商文化、红色文化,融入社会主义核心价值观教育实践。

李玲
陈李勇
曾彩平

宣传部
组织部
文旅广体局

117

大力实施德政机关、德政村(居)、德政实事、德政课题、德政干部“五个一”工程,扎实推进“四进四创”实践活动。

李玲
陈李勇

宣传部
组织部

118

持续深化新时代文明实践中心建设,深入开展“宁远好人”评选表彰,用心打造“我爱宁远”全民志愿服务品牌。

李玲

宣传部

119

建设以各类商会为依托的舜商联盟,推进“四德”教育,培育良好家风、民风、行风、政风,让宁远始终充满积极向上、开放包容的正能量。

邓小英

曾彩平

文旅广体局
工商联

120

2.坚持以文惠民

巩固国家级公共文化服务体系示范区创建成果。

曾彩平

文旅广体局

121

高标准完成历史文化遗址保护规划,规划建设历史文化风貌区、街区和步道,让市民“记住乡愁”。

曾彩平

文旅广体局

122

抓好国家传统古村落保护开发,大力保护好古迹、古街、古村落、古建筑。

鲁素春

住建局

123

加强以高原土陶、九嶷派古琴为代表的非物质文化遗产挖掘和传承。

曾彩平

文旅广体局

124

九、致力塑造文化品牌,彰显舜德文化新魅力

2.坚持以文惠民

抓好长征国家文化公园(宁远段)、革命先烈名人故居、九嶷山绘画写生基地建设。

曾彩平

文旅广体局

125

抓好舜文化研究院建设。

胡红灯

森管局

126

加快“三馆一中心”建设。

曾彩平

文旅广体局

127

深入开展送戏、送图书、送电影“三下乡”活动。

曾彩平

文旅广体局

128

创建全民运动健身模范县、中国诗歌之县。

曾彩平

文旅广体局

文联

129

3.坚持以文兴业

大力培育发展以舜德文化为龙头的文化创意产业,全面推进“643”计划,建设舜文化主题城、研究院、文创园、舜耕园、舜德剧院、瑶文化产业园“六大平台”,依托舜文化研究会、九嶷山舜帝陵基金会、九嶷山虞舜文化发展中心、世界舜裔宗亲联谊会“四大主体”,实施舜德文化元素浸润、文艺精品创作、名人名家引培“三大工程”,讲好新时代宁远故事,提升九嶷山舜文化品牌竞争力和硬实力,打造享誉海内外的“中华舜城”文化名片。

曾彩平

文旅广体局
文旅集团

文联

130

十、致力健全治理体系,拓展社会治理新路径

1.筑牢社会安全网

深化“平安宁远”创建,持续推进扫黑除恶专项斗争,依法严厉打击各类违法犯罪活动,争创社会治安防控体系建设标准化城市。

欧阳国春
胡少波

政法委
公安局

131

健全社会矛盾纠纷调处体系,积极推进信访“三无”县创建、“四重”攻坚和积案化解。

胡少波

信访局

132

加强应急管理能力建设,常态化开展道路交通、森林防火、非煤矿山、建筑施工、烟花爆竹、危化品、消防等重点行业领域的风险隐患整治,坚决防范安全事故发生,争创全省安全生产先进县。

齐纲要
胡少波
鲁素春

杨国基

应急管理局
公安局
交通运输局
交管大队
住建局
消防大队

133

积极稳妥防范化解政府债务和金融风险,加强非法经营、非法融资、电信网络、食品药品安全等重点领域风险研判,抓紧化解各种存量风险、防范增量风险,确保人民安居乐业、社会安定有序。

齐纲要
胡少波
邓小英

财政局
公安局
市场监管局
金融办

134

2.推进治理精细化

探索“互联网+”治理模式,促进城市安全、民生、服务“三网合一”,彰显整体治理效能。

齐纲要
胡少波

鲁素春

行政审批局
城管执法局
公安局

135

健全“三治”基层治理体系,加快构建“一约五会”“基层矛盾调解室”现代治理载体,深入推进全省社区治理和服务示范创新试验区、“1+N”模式全要素网格、民主法治示范村建设,提升乡镇(街道)行政执行能力、为民服务能力、议事协商能力、应急管理能力、平安建设能力,实现社会治理专业化、精细化。

欧阳国春

政法委

136

十、致力健全治理体系,拓展社会治理新路径

3.提高法治满意度

坚持把习近平法治思想贯彻落实到政府工作全过程,宣传普及《民法典》。

胡少波

司法局

137

加强法治社会建设,实施“八五”普法,建立健全公共安全、社会治安防控、公共法律服务、社会心理服务四大体系。

欧阳国春
胡少波
艾可军

政法委
公安局
卫健局

138

创建全国法治政府建设示范县。

胡少波

司法局

139

创建社会信用体系建设示范城市。

齐纲要

行政审批局

140

十一、致力增进民生福祉,描绘美好生活新画卷

1.办好人民满意教育

加快推进学前教育普惠发展,新建一批公办幼儿园,普惠性幼儿园覆盖率达到85%以上。

艾可军

教育局

141

扎实推进义务教育优质均衡发展,新增学位2.2万个。

艾可军

教育局

142

大力发展职业教育,规范发展民办教育。

艾可军

教育局

143

重点提质高中教育,加强与国内名校合作交流,积极探索外聘一批优秀教师和校长来宁远工作,引进先进教育方法、教学方式和管理经验,同时为本县培养提升一批优秀教师和高水平管理人才,切实提高全县教育教学质量。

艾可军

教育局

144

优化县内教育资源培植供给,稳定骨干教师队伍,组建教育联合体,实现资源互享、教研互促、学生互动、名师互教、管理互学。

艾可军

教育局

145

严格落实“双减”政策,关注学生身心健康,打造公平教育生态。

艾可军

教育局

146

2.加强健康宁远建设

把人民健康放在优先发展战略地位,加快推进“三医联动”综合改革,大力实施城乡医院床位建设、全民健康管护体系改革、公立医疗机构薪酬制度改革、卫生健康人才培养、医疗服务能力提升、医防融合提升、中医药健康促进“七大工程”,构建新时代健康保障体系。

艾可军

卫健局

147

深化与省内外知名医学院校合作,大力引进高水平医疗团队、高级专业技术医卫人才,加强医德医风建设,全面提升医疗服务能力和水平。

艾可军

卫健局

148

慎终如始抓好常态化疫情防控,坚决守住来之不易的疫情防控成果。

艾可军

卫健局

149

健全基层公共卫生服务体系,提高应对突发公共卫生事件能力,建成“一网一中心一基地”。

艾可军

卫健局

150

五年内,群众个人卫生支出占比、自付比例进一步下降,卫生健康服务的公平性、可及性不断提高,就医秩序更加合理,基层医疗机构就诊率占比达65%以上。

艾可军

卫健局

151

打造永州区域医疗副中心、救援副中心,创建国家健康城市。

艾可军

卫健局

152

十一、致力增进民生福祉,描绘美好生活新画卷

3.健全社会保障体系

实施全民增收行动,不断增加城乡居民的工资性收入、经营性收入、财产性收入,让收入增速跑赢GDP增速。

齐纲要
胡红灯
曾彩平

财政局
人社局
农业农村局
乡村振兴局

153

推动实现更加充分、更高质量的就业,确保城镇新增就业累计超过3万人,城镇登记失业率控制在4%以内。

曾彩平

人社局

154

完善“一老一小”服务体系,鼓励社会资本参与养老服务事业,加快建设老年活动中心。

邓小英

民政局

155

加快建设示范性老干部大学。

陈李勇

组织部

156

加快推进无障碍环境建设。

邓小英

残联

157

加快推进儿童友好型社会建设。

齐纲要
邓小英

发改局
妇联

158

加强残疾人、孤儿、困难群众帮扶力度,实现社会保险、社会救助、社会福利有效衔接、协调发展,筑牢“民有所依”的社会保障兜底网。

邓小英

民政局
残联

159

有效增加保障性住房供给,加强小区整治,促进更高质量“住有宜居”。

鲁素春

住房保障中心

161

加强退役军人服务保障工作。

胡少波

退役军人事务局

162

深化民族团结进步示范县创建。

廖劲松

统战部



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