宁远县数据局

关于2025年法治政府建设工作情况的报告

2025年，在县委、县政府的坚强领导下，在县委依法治县办的精准指导下，宁远县数据局深入学习贯彻党的二十大及二十届三中、四中全会精神，全面贯彻落实习近平法治思想，紧紧围绕《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》部署要求，锚定政务服务优化、数字政府建设、大数据应用及社会信用体系核心职能，将法治思维和法治方式贯穿工作全过程，扎实推进法治政府建设各项任务落地见效。现将2025年度工作情况报告如下：

一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深学笃行习近平法治思想，筑牢法治建设思想根基

始终把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，紧密结合数据领域工作实际，深入落实党的二十大及二十届三中、四中全会关于法治建设的重大部署。通过党组会议“第一议题”领学、理论学习中心组专题研学、全局干部职工集中深学、专题讲座系统导学、政务服务一线宣讲践学等多元形式，全面系统传达学习相关精神。重点领会习近平总书记关于“推动大数据、人工智能等科技创新成果同政务工作深度融合”的重要指示要求，深刻把握新时代全面依法治国战略部署对数字政府建设、政务服务提质的引领作用，以法治思想为指引，推动政务服务规范化、数字政府建设法治化、数据应用安全化发展。

（二）强化组织保障与能力建设，夯实法治工作基础

一是健全组织领导机制。结合数据局核心职能制定年度法治建设工作计划，明确政务服务、数字政府、大数据应用、信用建设等重点领域法治工作任务，构建“主要领导牵头抓总、分管领导具体负责、各股室协同联动”的工作格局，为法治建设有序推进提供坚实组织保障。二是深化法治学习培训。严格落实国家工作人员学法用法制度，组织33名在职干部全员参与学法平台学习及考核，参考率、合格率均达100%；结合“农村法治教育宣传月”“12·4”国家宪法日等重要节点，联合市场监管、住建等部门开展“法治+信用”“法治+政务服务”主题宣传活动5场，发放宣传资料6000余份，重点普及《湖南省社会信用条例》《中华人民共和国数据安全法》及政务服务领域相关法规政策。三是完善制度规范体系。立足职能定位，起草出台《宁远县电子政务外网统一管理实施方案》等规范性文件；建立法律顾问全流程参与机制，在重大行政决策、数据资源开发利用、政务服务流程优化等关键领域精准提供法律建议23条，持续提升全局工作规范化、专业化水平。

（三）聚焦数字政府建设，以法治赋能政务服务提质增效

一是强化顶层设计。统筹推进全县数字政府建设法治规范体系构建，明确数据采集、共享、使用等关键环节的权利义务边界，为数字化转型提供坚实制度支撑。二是推动政务服务数字化转型。积极落实全县党政机关办公系统统一应用“湘办通”，有序实现无纸化办公、移动办公全覆盖，规范线上办公流程；优化政务服务大厅“一站式”服务模式，实现进驻事项“一窗受理、一次办结”，平均办理时限再压缩30%，办事效率显著提升。三是筑牢数据安全防线。严格落实《网络数据安全管理条例》等法规要求，组织开展网络安全攻防演练2次，有效提升跨部门协同作战能力；对全县电子政务外网出口流量实施常态化数据安全风险研判，排查整改风险漏洞17处，确保数据资源安全可控。四是深化政务公开。依托县政府网站搭建标准化政务公开平台，主动发布政务新闻1800余条、通知公告450余条，网站总访问量达63万人次；精准编制《2024年政府信息公开年度报告》，依法受理并办结政府信息公开申请41件（线上36件、线下5件），按期答复率100%，切实保障群众知情权、参与权、监督权。

（四）立足核心职能创新，深化法治与业务融合发展

秉持“法治是最好的营商环境”理念，将法治思维深度融入政务服务、大数据应用、信用建设全过程。一是创新政务服务模式。聚焦企业群众办事难点堵点问题，坚持需求导向、分类施策，大力推行“上门办、网上办、手机办”三办服务模式，依法梳理上门办事项15项、办理477件，推出网上办事项93项、办理18.9万余件，手机办事项24项、办理2.6万余件，切实实现“数据多跑路、群众少跑腿”。二是推进“高效办成一件事”落地。严格按照专区设置、专人负责、专窗受理、专责考评、专项督导“五专”要求，完成24个省级“高效办成一件事”事项的平台搭建、阵地布置及业务培训，截至2025年12月，累计办理相关事项16265件，办件规范率、群众满意度均达98%以上。三是构建信用建设法治框架。牵头推进县域社会信用体系建设，联合相关部门建立信用承诺、信用监管、信用修复全流程工作机制，开通信用修复容缺受理“绿色通道”，引导120家轻微失信企业完成信用修复；依托大数据平台构建信用信息共享机制，依法归集各领域信用信息20多万条，为优化营商环境提供有力信用支撑。

二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因

2025年，我局法治政府建设工作虽取得阶段性成效，但对照新时代法治政府建设要求和数据领域发展需求，仍存在短板弱项：一是法治学习与业务融合不够深入。学习内容多聚焦通用法律法规，针对《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》等数据领域专业法规的专题学习频次不足、研讨深度不够，少数干部运用法治思维破解数字政府建设、数据共享应用等专业领域难题的能力有待提升。二是信用建设法治宣传精准度不足。宣传形式仍以传统发放资料、张贴海报为主，对企业、群众等不同群体的个性化法治需求研判不足，针对性宣传供给短缺，对信用承诺、信用修复等重点工作的法规解读不够系统透彻。三是大数据监管法治应用有待加强。在数据资源归集、共享、开发利用等环节，法治监管机制不够健全，依托大数据开展合规性监管的场景应用较少，未能充分发挥数据赋能法治监管的核心效能。

主要原因：一是法治建设与业务工作统筹谋划不够细致，未能完全实现“法治+业务”同部署、同推进；二是专业法治人才储备不足，数据领域新兴法规研究解读能力有待提升；三是法治宣传方式创新不足，未能充分依托新媒体平台和大数据技术提升宣传实效性。

三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）强化统筹引领，压实法治建设责任

局主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责，严格落实职责清单任务，认真撰写个人述法报告，将法治政府建设纳入全局重点工作，主持制定年度法治建设工作计划，专题召开4次党组会议研究解决数字政府建设法治规范、政务服务流程优化等重大问题。依法牵头制定数据领域规范性文件，严格落实合法性审核、公平竞争审查等机制，确保制度建设合法合规；全面推进政务服务决策、执行、管理、服务、结果全流程公开，深化行政审批制度改革，健全权责清单动态管理机制，持续提升政务服务透明度和规范化水平。

（二）带头学法用法，提升法治履职能力

坚持把习近平法治思想、数据领域法律法规作为党组会议、理论学习中心组、主题党日等会议的核心学习内容，带头开展专题研讨4次，示范带动干部职工形成“学法治、守法治、用法治”的良好氛围。主动运用法治思维指导工作实践，在数字政府建设、信用体系构建等重大工作决策前，充分征求法律顾问意见，确保决策合法合规、科学可行。充分利用政务大厅显示屏、政府网站等平台，广泛宣传数据领域法治知识和法治建设成效，营造浓厚法治氛围。

（三）强化监督问效，推动工作落地见效

建立健全法治建设工作监督机制，将法治履职情况纳入干部绩效考核内容，定期对政务服务窗口规范、数据安全管理等重点领域开展专项督查，及时发现并整改法治建设薄弱环节。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会公众监督，畅通政务服务投诉举报渠道，依法妥善处理群众反映的相关问题12件，推动法治政府建设各项任务落地见效。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

2026年，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，紧扣数据局核心职能，聚焦重点、补齐短板，重点抓好以下工作：

一是深化专业法治能力建设。聚焦数字政府、大数据、信用建设等核心领域，计划开展《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》等专题培训3场，邀请法律专家、行业学者开展“法治+业务”融合研讨，着力提升干部运用法治思维解决专业问题的能力；持续发挥“关键少数”引领作用，通过党组领学、支部研学、岗位践学等多元形式，推动学法用法常态化、实效化。

二是筑牢职能领域法治防线。加快推进数字政府建设法治规范体系完善，细化数据采集、共享、开发利用等环节的操作标准和法律责任；深化政务服务流程法治化再造，推动政务服务事项下沉基层，严格落实“真心、用心、精心、热心、耐心”服务目标，重点推进惠企政策“全流程”解读、“一站式”兑现，切实把政策红利转化为企业发展动力；完善社会信用体系法治建设，加强信用信息合规管理，优化信用修复流程，开展“信用法治进企业”专项活动，营造诚信守法的市场环境。

三是创新法治宣传与监管模式。依托政务大厅、政府门户网站、政务新媒体等平台，构建“线上+线下”融合的法治宣传体系，精准对接企业、群众不同需求提供个性化法治宣传服务；运用大数据技术搭建法治监管平台，开发数据合规性监管智能辅助场景，实现对数据流转全流程动态监测预警，提升法治监管精准度；持续加大政务信息公开力度，做好政策法规解读工作，营造崇尚法治、践行法治的良好社会氛围。

宁远县数据局

2025年12月29日