宁远县教育局关于2025年度法治政府建设工作的报告

2025年，宁远县教育局深入贯彻落实习近平法治思想和党的二十大关于全面依法治国的决策部署，紧扣《全国教育系统开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025 年）》工作要求，以依法治教、依法治校为主线，将法治建设与校园安全管理、学生权益保护、教育教学质量等重点工作深度融合，全面提升教育系统法治化治理水平，为全县教育事业高质量发展筑牢法治根基。现将2025年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要措施和成效

（一）压实法治建设责任，筑牢依法治理根基

1.强化组织领导与责任体系。严格落实法治政府建设工作机制，延续2024 年法治建设领导小组工作模式，将法治建设纳入教育事业发展整体规划，与业务工作同部署、同落实、同考核。健全“三重一大”决策机制，聘请法律顾问全程参与重大行政决策、规范性文件制定等工作，确保各项工作于法有据。全年通过党组会、理论中心组学习等形式，组织学习《教育法》《安全生产法》《未成年人保护法》等法律法规12次，切实提升班子成员依法决策、依法管理能力。

2.推进政务公开与权责明晰。持续梳理并公开教育行政权责清单，优化政务服务流程，依托教育阳光服务平台办理咨询、投诉事项40件，办结率100%；主动公开教育招生考试、教育收费、安全管理、法治建设等社会关注信息41条，发布教育法治工作动态4篇，实现权力运行全程公开透明。2025年办结省委巡视组交办件7起，调处涉校涉生纠纷45起，化解重大信访积案2起，全国两会特护期间实现赴省进京上访“零指标”，以法治方式维护了教育系统和谐稳定。

（二）深化法治宣传教育，提升师生法治素养

1.构建全维度普法教育体系。以常态化、精准化、协同化普法为核心，构建覆盖教学生活、贯通家校社协同的法治教育体系。依托“开学安全教育第一课”、安全生产月、119消防宣传月、法治宣传周等关键节点，深化“1530”安全教育机制，将法治教育全面融入日常教学各环节；借助校园墙报、家长会、家校沟通群等多元载体，持续开展消防、食品安全、禁毒、防性侵等主题宣传教育，筑牢日常安全防线。强化专业力量支撑，联合司法局等部门实现完小及以上学校兼职法治副校长全覆盖；遴选12名优秀法治工作者，围绕“三大主题、三大阶段、三大群体”精心打磨27节法治讲座课件，深入推进“三进三讲三比”活动——进例会、进班会、进家长会，校长讲、老师讲、家长讲，比重视程度、比宣传精度、比配合力度，聚焦防性侵、防欺凌、校园安全三大重点，推动法治教育走深走实。全年组织法治副校长进校园开展法律及安全知识讲座180场次，覆盖师生10万余人次；联合公检法司等部门开展“法治公开课”“利剑护蕾”专题宣讲，发放《未成年人保护工作宣传笔记》等宣传资料6万份，推送防性侵科普短视频4期，通过多维度、广覆盖的普法举措，切实提高师生法治意识。

2.以赛促学强化宪法教育。深入推进“学宪法 讲宪法”系列活动，组织全县学生参与第十届全省学生（中小学组）“学宪法 讲宪法”演讲比赛，斩获3个奖项；常态化开展青骄第二课堂、禁毒知识竞赛、禁毒书法比赛等活动，实现教育领域吸毒贩毒事件零发生目标，禁毒普法工作获市县禁毒委高度肯定，筑牢了青少年法治思想防线。

（三）强化法治实践应用，筑牢校园安全防线

1.推进校园安防法治化建设。以法治思维完善校园三防体系，通过政府常务会议争取财政支持，投入1100万元以政府购买服务形式招聘专职保安330名，实现中小学、幼儿园专职保安全覆盖；投入 300 万元完善校园防护栏、防盗网等物防设施，添置防冲撞水泥墩120个、阻车路障器260台，完成校园视频监控与一键式报警器公安联网对接，以法治化、标准化建设夯实校园安全硬件基础。

2.健全隐患排查法治机制。贯彻落实安全生产“三法一条例两办法”，制定《宁远县校园安全隐患排查治理工作实施方案》，建立校园安全隐患月排查制度，联合多部门开展联合执法检查，完成全县139校次，全年上报安全隐患360起，实现隐患排查、整改、上报全流程法治化闭环管理。

3.聚焦重点领域专项法治整治。一是联合交警、交通等部门开展校车安全联合执法22次，查处违法行为21起，规范校车运营管理；二是制定《防溺水网络化工作方案》等制度，采购1万个救生圈投放重点水域，实现教学期间零溺水身亡事故；三是联合市监局开展60天食品安全“护苗行动”，下达整改通知书200份，培训从业人员600余人次，守住师生“舌尖上的安全”；四是印发学校周边环境综合治理方案，联合多部门清理违规经营场所9家，整改占道经营问题20个，净化校园法治育人环境；五是强化校外培训机构法治监管，联合多部门开展联合检查4次，取缔无证无照非法机构8家下发《限期整改通知书》28份，发布《宁远县校外培训机构白名单》两期。全县90所培训机构的支付开通率和订单购买率在全市率先达到100%，实现全流程资金监管全覆盖。六是依法开展校园餐整治，教育局联合市监局、财政局、农业农村局等部门，紧盯食品安全管理“七大风险隐患”、膳食经费管理“六项突出问题”、“校园餐”监督体系“五个薄弱点”等重点领域，紧扣自查自纠、集中整治对全县中小学校园食堂大宗食材供应商和学校管理情况以及小卖部进行全面督查，确保食材来源安全，食堂管理规范，学生饮食卫生。

（四）规范行政执法行为，提升依法监管能力

延续2024年执法队伍建设成果，依托23人教育行政执法队伍，开展校外培训、校园安全等领域“双随机一公开”监管，联合消防部门开展跨部门联合抽查，对校外培训、校园安全等邻域实施常态化执法检查。针对校车、食品等领域违法行为，依法作出行政处罚、扣减奖补等处理，全年印发执法通报7期，确保教育系统相关领域安全责任事故“零发生”。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和问题

（一）法治责任落实存在短板

部分内设股室和工作人员仍存在“重业务、轻法治”思想，履行法治建设“一岗双责”的自觉性、主动性不足，压力传导存在层层递减现象。

（二）普法工作针对性待提升

面向留守儿童、行为偏常学生等群体的法治宣传教育缺乏系统设计和个性化安排，形式创新不足，法治教育与心理健康教育融合不深。

（三）执法与治理能力需强化

教育行政执法培训的系统性、实战性不强，执法人员法律适用和案件办理能力有待提高；“护学岗”等长效机制有待完善，校园周边环境治理容易出现反弹。

（四）协同治理机制不健全

家校社协同育人和法治共治机制存在短板，节假日学生监管责任存在缺失缺位情况；部门间联合执法的常态化、制度化衔接不畅，存在职责交叉与监管不力情况。

（五）法治保障基础建设存在薄弱环节

部分学校安防设施维护更新不及时，视频监控存储时长未完全达到法定要求；法治工作经费保障和资源配置仍需进一步优化。

三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责加强法治建设的有关情况

2025年，教育局党组书记、局长作为推进法治建设第一责任人，切实扛起法治建设领导责任，统筹抓好各项工作落实。一是强化安排部署，将法治建设纳入教育事业发展整体规划，与业务工作同谋划、同推进、同考核，落实法治建设领导小组工作机制，确保法治建设有序推进。二是带头学法用法，通过党组会、理论中心组学习等形式，组织班子成员学习《教育法》《安全生产法》等法律法规12次，提升班子依法决策、依法管理能力，同时自身严格遵守法律法规，在重大决策、行政执法等工作中坚持依法办事。三是狠抓责任落实，健全“三重一大”决策机制，聘请法律顾问全程参与重大行政决策和规范性文件制定，确保各项工作于法有据；督促班子成员落实“一岗双责”，推动法治建设责任层层传导，对法治建设重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，确保法治建设各项任务落地见效。

四、2026 年度推进法治建设的主要安排

（一）压实法治责任链条，完善考核机制

强化校长法治第一责任人职责，落实班子成员“三个必须”要求，构建全环节法治责任体系；将法治建设纳入干部绩效考核核心指标，对失职失责行为严肃追责，倒逼法治责任落地见效。

（二）创新普法教育模式，提升精准性

升级“1530”安全教育机制，推进法治副校长考核与培训常态化；打造“以案释法”普法品牌，建设青少年法治教育实践基地，针对重点学生群体开展定制化法治课程；深化“学宪法 讲宪法”活动，力争在省市赛事中再创佳绩，实现宪法教育常态化。

（三）强化法治能力建设，筑牢安全防线

开展保安队伍、执法队伍专项法治培训，升级校园监控与一键报警系统，确保监控保存时长达标；建立“专家查隐患”法治机制，聚焦防溺水、防性侵、防欺凌、消防安全等领域开展专项督导，实现安全隐患动态清零。

（四）健全协同治理体系，凝聚法治合力

加强与公安、市监等部门协作，完善“护学岗”“高峰勤务”制度，构建校园周边环境整治长效机制；健全家校社法治联动机制，明确节假日学生监管法治责任，以多元共治夯实教育法治治理根基，为教育强国建设提供坚实法治保障。

五、其他需要报告的情况

2025年，宁远县教育局在法治政府建设工作中取得了一定成效，但也存在诸多不足。下一步，我们将以问题为导向，切实采取有效措施加以整改，不断提升教育系统法治化治理水平。同时，严格按照上级部门关于法治政府建设的各项工作要求，及时上报工作进展情况，积极配合相关检查考核，确保法治建设工作持续深入推进。无其他需要特别报告的情况。

宁远县教育局

2026年2月6日